文书档案管理制度

发布 2022-02-12 16:46:28 阅读 8981

第一章公文管理制度。

一、各部门的公文,是传达贯彻国家相关政策和公司相关精神、指示、请示和答复问题、指导和商洽工作,报告情况、交流经验的重要工具,必须认真做好公文处理工作。

二、凡属公司级公文(包括以公司名义发出的公文、或需以公司名义处理的公文等)必须由公司办公室做好收发、分办、核稿、传递、用印、归档和销毁工作。

三、公文处理必须做到及时、准确、安全。

四、在公文处理工作中,必须严格执行公司的保密制度,确保公司机密安全。

第二章公文分类准则。

一、请示。请求上级指示和批准,用“请示”。

二、报告。向上级单位汇报工作、反映情况,提出意见或建议,答复上级单位的询问,用“报告”。

三、布告、通告、公告。

对公众公布应当遵守或周知的事项,用“布告”。

在一定范围内公布应当遵守或周知的事件,用“通告”。

向国内外宣布重大事件,用“公告”。

四、通知。传达各部门或相关单位需要周知或共同执行的事项,用“通知”。

五、批复。答复请示事项,用“批复”。

六、指示。对下级单位布置工作,阐明工作活动的指导原则,用“指示”。

七、通报。表扬好人好事,批评错误,传达重要情况以及需要所属各单位知道的事项,用“通报”。

八、函(复函)

上下级和平级或不相隶属的单位之间相互商洽工作、询问、答复问题等。用“函”。

九、会议纪要。

传达会议议定事项和主要精神,要求有关单位共同遵守执行的,用“会议纪要”。

第三章公文格式规定。

一、公文格式一般包括:版头、公文字号、标题、主送单位、正文、附件、发文单位、打印日期、主题词、阅知范围及秘密等级、紧急程度等。

一)版头。一般为表明文件制发单位的字样,如属公司的文件,应为“美好服装”。

二)公文字号。

一般包括单位代号、年号、顺序号。

单位代号:如以公司名义对外部的发文,则用“美好服装”,

年号:表示当年的公元年号,如“1998”、“2010”等。

顺序号:表示当年发文的顺序排列号。

三)标题。由相关介词(如“关于”、“对”等)、内容简介、文件词三部分内容构成,一般不用标点符号,但标题中的法规名称要加书名号,个别特殊词语可用双引号。

四)主送单位。

指该文的主要阅知单位,如该文发送到各个部门的,则用“各部门”。

五)正文。指公文所要传达的相关内容。

六)附件。包括两部分:一是随文件正文发出的文字材料和**;二是审核签发文件所需的相关背景材料。

凡随文件正文发出的附件材料,应依次注明附件名称注明附1、附2……,作为审核签发文件所需要的相关背景材料的附件,包括上级批示件或对方来文、有关签报、其它部门会签意见等。

七)阅知范围。

包括主送单位、报送单位、抄送单位。

八)紧急程度。

文件的紧急等级可分为二级:特急、急件,对涉及紧急事宜的文件,应根据文件送达的时间可在稿头纸的右上角标注紧急程度。

二、本公司的公文纸采用a4纸。“通告”等用纸大小,可根据实际需要确定。

三、文字一律采取从左到右横写横排。

四、公司、各部门一般不得越级发文。因特殊情况,必须越级行文的,应当抄报越过的单位。

五、向上级请示的公文,应一事一文,主送一个单位,不要同时抄送下级单位,不要直接送领导者个人(除领导直接交办外)。

六、按照一级抓一级的管理原则,公司行文原则上只发到各部门,不直接发到各部门下面的班组单位。

七、发文应根据需要确定主、抄送单位,不得滥发。

第四章公文的办理规定。

一、公文办理一般包括收文管理和发文管理,收文管理具体包括登记、分办、批办、承办、催办;发文管理具体包括拟稿、审核、签发、用印、传递。

二、收文办理。

一)各部门都要建立收文登记制度,收到文件,由文书人员(或指定专人)统一登记来文。对上级和其他单位发给公司的公文,及时将文件送办公室负责人,由办公室负责人拟出分办意见,送公司领导或各部门阅批或承办。

二)各部门收到承办公文后,要抓紧办理。对不属于自己业务范围的,又不宜本单位主办的,附加纸条阐明理由,迅速退回交办单位。

三)已送公司阅批或交有关部门承办的公文,由交办单位负责催办。

三、发文办理。

一)公文的拟稿要求。

1.要符合国家的方针政策、法律法令和上级的有关规定,符合公司的目标精神。

2.情况要确实,达到观点明确、条理清楚、层次分明、文字精炼、篇幅简短、实事求是,摒弃套话、空话。

3.人名、地名、数字、引文要准确。时间要写具体的年月,不要用“前年”、“上月”等字样,年份应写全,如“2023年”不能写成“09年”。

4.公文中的数字写法,除文件编号、统计表、计划表、序号、百分比、专用术语必须用数字书写外,其他一般要求用汉字书写。

5.章节序数的写法,一般应按下列顺序排列:第一层为“一”,第二层为“(一)”,第三层为“1”,第四层为“(1)”。

二)公文的审核要求。

1.各部门以公司名义的对外发文,由发文单位起草文件,起草文件单位的负责人审核后,将草稿送办公室审核,办公室审核后,送相关董事审核,由相关董事签发。

审核重点:1)该事项是否需要行文。

2)该行文是否符合国家的方针政策、法律法规,是否符合公司的相关目标精神; 与本单位发过的公文是否衔接。

3)提出的要求和措施是否明确具体、切实可行。

4)处理程序是否完备,行文关系、公文格式是否符合规定。

5)文字叙述是否符合文法和逻辑,标点符合是否正确。

2.审核时如发现不妥之处,必须进行修改,属于重要的原则性问题,应退回原承办单位修改。

三)公文的签发。公文必须经过发文单位负责人签发。以公司名义行文的公文,一般可由经理签发,涉及全局性的重要公文,由经理室送董事会签发。

经领导人签发的文稿,如必须再改动,应报签发人同意。

四)公司印章保管人凭公司领导签发的文件使用印章,印章盖在年、月、日的中上方,上沿不压正文,下班沿略压年月日。

五)公文的传递由拟稿单位负责,或上级领导指定相关的文职人员负责。

第五章文件的立卷与归档管理办法。

一、文书结案后,原稿由各文书管理单位(注:公司的文书管理单位为办公室)归档,经办部门留存复印本。如为特殊需要,原稿需由经办部门保管者,应**书管理单位主管同意后妥为保存,文书管理部门应将复印本归档,原稿用毕后仍应送文书管理部门归档并换回复印本。

二、归档范围。

一)公司在经营、管理和其他各项工作中形成和使用的,具有利用价值和参考作用的文件材料,均属于归档范围。

1.收文。如上级单位的来文,包括上级对公司的报告、申请的批复等,其他单位的来文也可列为收文项目。

2.发文。公司发出的报告、指示、决定、决议、通报、纪要、通知、工作总结和经营管理工作的各种计划统计,季度、年度报表等。

3.未经收发文登记的各类文件,如会议文件、会议记录、领导讲话稿和其它有保存价值的资料等。

4.公司与有关单位签订的合同、协议书及对**商的索证资料等。

5.公司管理人员任免材料以关于员工奖励、处分的材料。

6.实物档案。如荣誉证书、奖杯等。

专门档案。包括声像档案、****、会计档案、公司日志和大事记等。

二)各部门在日常工作中形成的活动资料,由各部门负责立卷归档。

三、立卷归档原则。

一)各部门都要建立健全的立卷归档制度。建立卷宗项目,专(兼)职文书人员应及时将办理完毕或经领导人批存的文件材料收集齐全,加以整理,按照“卷宗类目”条款,放入平时保存文件的卷夹内,编排文档号码,建立该文件夹的目录登记表,及时将收入的文件做好登记。

二)立卷时,要求把文件的批复、正本、底稿、主件、附件等收集齐全,不得分开,以形成统一的文件,保持文件、材料的完整性。绝密文件单独立卷,少数普通文件如果与绝密文件有密切联系,也可与绝密文件立卷。

三)不同年度的文件一般不得放在一起立卷,但跨年度的请示与批复,放在复文年立卷;没有复文的,放在请示年立卷;跨年度的规划放在针对的第一年立卷;跨年度的总结放在针对的最后一年立卷。

四)卷内文件材料应区别不同情况进行排列,密不可分的文件材料应依此排列在一起,即批复在前,请示在后;正件在前,附件在后;正版文件在前,草稿文件在后。

五)卷内文件应按排列顺序,依次编排文件顺序号、独立文件的页码。并根据文件的编排顺序在目录表上登记。目录表的内容应有:

编排顺序号、文件名称、公文字号、来文单位、收(发)文时间、文件页数等。

四、归档的分类。

档案的分类应视文档资料的内容、部门组织、业务项目等因素,一般有如下类别:

一)按年份归档。要求所有文件资料不得跨年度混合存放,应按年度实行分别归档。

二)按项目归档。如采购部文档资料,应细分为**商的证明资料、合同协议、商品资料,分别区分归档。

三)按业务性质归档。要求按照文件资料的类型进行归档,如公司精神文件、业务文件、人事劳务文件、会议文件、章程制度文件等。

四)按密级归档。具保密性的文件资料应进行专门归档。

五、文档保存期限。

文件保存期限除**有关法令或本公司其他规章特定者外,依下列规定办理:

一)永久性保存文件:

1.公司章程;

2.股东名簿;

3.组织规程及办事细则;

4.董事会及股东会纪录;

5.财务报表;

6.**机关核准文件;

7.不动产所有权状及其他债权凭证;

8.工程设计图;

9.其他经核定须永久保存的档案。

二)长期性保存文件(10~15年):

1.预算、决算书类;

2.会计凭证;

3.经营计划资料;

4.其他经核定须长期保存的档案。

三)5年保存文件:

1.期满或解除之合约;

2.其他经核准保存5年的档案。

四)短期保存文件(1年):事务完毕后无长期保存必要的资料。

五)公司的规章制度由规章制度的管理部门永久保存,使用部门视其有效期间保存。

第六章档案文件借阅管理制度。

一、借阅档案(包括文件、资料),必须在档案借阅登记簿上登记后方可借阅,秘密级以上的档案文件须董事批准方能借阅。

二、档案不能借出,只供在公司内查阅。

三、借阅期限不得超过两个星期,到期必须归还,如需再借必须办理续借手续。

四、借阅档案的人员必须爱护档案,要保护档案的安全保密,不得擅自涂改、勾画、剪裁、抽取、拆散、摘抄、复印、摄影、转借或损坏。否则按违反《保密法》追究当事人责任。

五、借阅的档案交还时,应当面交清楚,如发现遗失或损坏,应立即报告领导。

六、外单位借阅档案,应持有单位介绍信,并经相关董事批准后方能借阅。但一般情况不能带离公司。

文书档案管理制度

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