(试行)
总则。为了科学、全面评价劳务分包商的履约能力和履约效果,进一步培育优质资源,公司现对原《劳务分包企业月度考核及信用评价管理办法》、《劳务分包商信用等级分级管理规定》进行修订。本办法试行后,原管理规定作废。
有限责任公司劳务分包商考核管理办法(试行)
一、 总则。
一) 为了科学、全面评价劳务分包商的履约能力和履约效果,进一步培育优质资源,公司现对原《劳务分包企业月度考核及信用评价管理办法》、《劳务分包商信用等级分级管理规定》进行修订。本办法试行后,原管理规定作废。
二) 劳务分包商的考核分为项目月度考核、经理部/区域公司、公司季度考核和年度考核。
三) 本办法中的质量考核**主要适用于土建公司劳务分包商考核。安装、钢结构、基础三个专业公司可结合本专业管理特点,修订、完善质量考核**。各单位可根据本办法制定劳务考核实施细则,实施细则报公司项目管理部审批、备案。
二、 项目月度考核。
一) 考核机构:项目部成立以项目经理为组长、生产经理、项目书记为副组长的劳务分包考核工作小组。小组成员由施工员、质监员、安监员、材料员、预算员、劳务员组成。
二) 考核方式:项目经理部相关岗位人员结合自身分管业务对劳务分包当月的履约质量进行考核。
三) 考核时间:每月18日开始,20日考核完成。考核区间为上月21日至本月20日。其中实测实量以日常检测结果为依据。
四) 考核内容:分包商管理人员配置、施工进度、质量控制、安全管理、文明施工、实名制管理、材料管理、费用履约、配合服务等方面的内容。(详见附表-1)
五) 考核职责:项目生产经理负责劳务分包商管理人员配置及工期进度考核;质监员负责质量控制考核;安监员负责安全管理考核;劳务员负责实名制考核;材料员负责材料耗用考核;商务人员负责费用履约考核;项目书记负责文明施工考核;考核组负责配合服务考核。
六) 考核流程: 18日项目部考核人员结合本专业量化考核指标对项目在建分包商进行考核。20日前由项目经理或生产经理组织对各专业系统考核结果进行评审,形成月度最终考核结果。
30日前将考核结果报上级劳务主管部门备案。
七) 考核结果。
1.项目部每月将劳务分包月度考核结果在项目生产例会上予以通报。对劳务分包商一般性违纪、违规、违章行为,要求分包及时进行整改。
2.对劳务分包商重大违纪、违规、违章行为,项目部在月度生产例会上通报后,还需下达书面整改通知单责令分包商限期整改,项目对整改结果进行复查。如复查仍未整改或整改不彻底的,项目部将上述情况上报经理部或区域公司劳务主管部门。
由劳务主管部门约谈劳务分包商负责人。对屡教不改的,项目部可向经理部或区域公司提出分包退场申请。
3.各单位在考核细则或劳务分包合同中对月度考核结果奖罚另有约定的可按约定条款执行。
4.项目每季度最后一个月开展劳务分包月度考核时,同步开展对分包商项目管理团队和各施工班组进行考核。并将优秀管理团队人员名单和优秀班组名单报经理部/区域公司备案。
三、 经理部、区域公司、公司季度考核。
一) 考核机构:经理部、区域公司成立以经理为组长,生产经理为副组长的劳务履约专项检查小组。小组成员由项管部、安全部组成。
公司成立以分管生产的副总经理为组长,以副总工程师、安全总监为副组长的劳务专项检查领导小组。小组成员由项目管理部、安全环境与职业健康部组成。
二) 考核方式:经理部、区域公司每季度开展劳务分包履约考核。经理部季度覆盖率100%,区域公司每半年覆盖率100%。
公司每季度组织对局/公司战略客户项目、局/公司重点项目、特大型项目、存在重大履约风险隐患项目劳务分包进行考核。每半年覆盖率100%,其中风险项目季度覆盖率100%。根据需要,区域公司季度检查可以和公司季度检查合并进行。
检查过程中,对存在劳务管理风险的项目进行风险评估,并提出整改措施。
三) 考核时间:各经理部/区域公司季度考核时间自行安排。公司季度考核详见具体通知。
四) 考核内容:施工进度、质量控制、安全管理、文明施工等方面的内容。(详见附表2)
五) 考核职责:安全部负责安全管理、文明施工考核;项管部负责施工进度、质量控制考核,以及劳务管理风险识别与防控。(详见附表3)
六) 考核流程:经理部、区域公司、公司每季度组织在建劳务分包商进行履约考核。考核结果由各层级项管部汇总、统计、分析和通报。
项管部还应结合风险项目劳务管理风险识别情况提出风险防控措施,协助项目进行整改,并对整改情况进行跟踪管理。
七) 考核结果。
1.经理部、区域公司、公司每季度发布各劳务分包商季度考核通报及排名。排名分直接排名和综合排名两种排名方式。
直接排名即直接按项目队伍考核得分高低顺序进行排名,同一家劳务分包在多个项目参与考核,可能存在多个名次。综合排名即将同一分包商在多个项目的考核得分按项目个数加权平均,然后再按平均分高低顺序进行排名。
2.凡在经理部、区域公司、公司季度考核中综合排名前三的劳务分包,在次季度招标中有优先中标的权利。凡直接排名或综合排名后三的劳务分包商,原则上不得参与次季度的劳务招议标。
3.经理部、区域公司对分包商在履约过程中存在的较大不符合项由主管部门负责人约谈分包负责人。如存在重大不符合项由经理部或区域公司分管生产的领导约谈分包商负责人。
4.经理部、区域公司做好每季度各劳务分包商的考核记录台帐,考核结果将纳入年终分级考核评分。同时也作为新工程投标履约效果评分的依据。
5.公司考核结果将作为年终公司、局评优的依据。凡评公司级、局级优秀劳务分包企业,必须在季度履约考核中至少取得一次前三名的考核成绩,且不得有后三名的考核记录。
四、 劳务优秀管理团队、优秀劳务班组半年度考核。
一) 优秀项目管理团队:在项目部季度考核中评定结果连续两次为“优”,且在经理部/区域公司组织的劳务分包季度考核中直接排名或综合排名前三位的劳务分包项目管理团队。(详见附表)
二) 优秀劳务班组:在项目部季度考核中评定结果连续两次为“优”,且所在的分包商在经理部/区域公司组织的劳务分包季度考核中直接排名或综合排名前三位的劳务班组;或在项目部季度考核中评定结果四次均为“优”的劳务班组。(详见附表)
三) 经理部、区域公司每半年对劳务分包商优秀管理团队和优秀班组进行通报,并报公司项目管理部备案。以上人员作为公司、局年终劳务评优候选人。经理部/区域公司可对评定为优秀的管理团队和班组分别给予元的奖励,也可根据本单位实际情况自行制订奖励标准。
同时,如分包商携优秀管理团队和优秀班组参与新工程投标,可酌情加分,优先选用。
五、 经理部、区域公司、公司年度考核。
一) 考核方式:由各经理部、区域公司劳务分包考核领导小组组织对所属在册劳务分包商进行年终分级考核。
二) 考核时间:每年12月20日开始,次年1月20日前完成考核。考核周期为上年12月21日至本年12月20日。
三) 考核内容:考核分包商组织体系建设、合作经历、在建项目平均履约效果、年度生产规模、资源组织能力、综合信誉等方面的内容。(详见附表8)
1.未正式合作的新引进分包商、两年内无在建工程的储备分包商暂列为配合层劳务分包。
2.对于合作时间较短(至少完成一个项目工程施工),但实力雄厚、资源充沛、履约品质高、有重大工程、特殊工程施工经历的劳务分包商,经公司批准,可以列为核心层劳务分包商。
3.凡考核当年出现一般以上质量、安全事故的,或出现质量、安全事故、劳资纠纷不及时处理,造成不良社会影响的不得评定为核心层劳务分包商。
四) 考核流程:每年12月底由经理部、区域公司劳务主管部门将各劳务分包商年度考核指标完成情况进行逐项指标分析,并进行逐项评分。由经理部/区域公司考核领导小组组长或副组长组织召开评审会,对各分包商的各项考核指标初评分进行综合评审,并将最终评分和分级结果报公司审批。
五) 考核结果。
1.各区域公司每年将分级评定结果报公司审批,公司评定后建立劳务分包商分级管理台帐,并发布《合格劳务分包商分级名册》。
2.核心层劳务分包商可与区域公司、公司签订战略合作协议,确保工程施工的延续性和生产规模的持续增长;可在公司范围内通过招标或议标优先取得劳务工程分包权;可优先获得公司重大工程和海外工程的分包权;可参与区域公司、公司年终评优;可适当提高进度款支付比例、可降低履约保证金缴纳比例或按年度缴纳履约保证金;其管理人员可参与公司自有管理人员的内、外部培训。各单位对核心层的具体优惠政策可在本单位劳务管理规定(实施细则 )、招投标管理办法中进行约定,并将相关文件报公司项目管理部备案。
3.基本层、配合层可通过提升履约品质晋升为核心层和基本层。
考核管理办法 表
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