摘要：高校教学档案管理是高校管理的基础性工作，应引起高校决策层和管理层的高度重视。当前高校教学档案管理存在过度形式化、科学性不够、信息化不足、专业化欠缺和应用价值失衡等问题，高校要强化教学档案管理的意识、完善教学档案管理的制度、健全教学档案管理的机构、提高教学档案管理的信息化、提升教学档案人员的专业化，确保教学档案管理的质量和价值。
关键词：高校；教学档案；管理；对策。
中图分类号：g647.24
1 高校教学档案管理的问题。
1.1 高校教学档案管理的形式化问题。
当前高校教学档案管理过于形式化是一个普通存在且由来已久的问题。很多高校的教学档案管理还一直停留在日常教学档案的简单收集和方便整理层面，对档案管理的人性化、便利性和友好性考虑不够，甚至是没有深入思考，导致教学档案管理与新时代、信息化、现代化有点格格不入，整体工作不尽如人意，校内师生和校外用户的意见反应较大。并且，在教学档案管理的具体机制上现有管理偏好行政化思维和机制，导致过度行政化，忽视了其专业化和服务型的核心。
1.2 高校教学档案管理的科学性问题。
高校教学档案管理的科学性问题主要有两个方面。一是部分高校的教学档案管理体制科学性不够。一些高校的教学档案管理制度建设落后，要么照搬教育行政部门的指导性和纲领性文件，没有自己的思考和想法；要么照抄其他学校的管理制度和模式，不符合自己的实情和实际，相关制度就是挂在墙上和印在文件里。
不少高校虽然有自己的一套教学档案管理制度，但与制度匹配的管理岗位和管理人员却没有落实，导致有制度没法执行、有职责没人落实、有问题不能解决的怪象，出现教学档案管理不科学、不规范、不系统，一些教学档案材料无价值、无利用、无人管。
1.3 高校教学档案管理的信息化问题。
相当一部分高校在教学档案管理的信息化和现代化方面还存在比较大的差距，管理工作仍然沿袭落后的传统方式，明显跟不上移动互联的信息时代。如，教学档案的电子化和数字化处理不够，甚至还是原先老套的纸质材料，导致管理效率低下；已经归档的教学材料没有进行系统性的数字化处理，导致教学档案使用不便、检索耗时耗力；大量整理分类的教学档案没有数字化的映射，导致使用者无从下手、档案应用价值也无法有效体现。
1.4 高校教学档案管理的专业化问题。
当前高校教学档案管理队伍存在的突出问题就是专业管理人员奇缺，教学档案管理人员基本上是新手、老人、行政兼职三类人，缺乏档案管理的专业素养和综合素质。如，教学档案管理的新手往往是学校引进人才的家属，基本与专业人士无关；教学档案管理的老人往往学校临退人员或养老人员，他们基本是把档案管理工作看作是清闲简单的养老活；教学档案管理的行政兼职人员大多来自相应部门的教学秘书、资料员、实验员，管理者及这些兼职人员都认为教学档案管理可有可无，没有必要配备专职人员，有人附带弄弄就是，还谈什么专业化管理。同时，在岗的高校教学档案管理人员也很少受到相关的专业培训、学习和指导，基本上是靠自己慢慢摸索、平时积累，有时还会将错的当作对的在执行。
1.5 高校教学档案管理的应用价值问题。
作为高校教育教学过程中的重要时间见证和支撑依据，教学档案及其管理工作的重要价值并没有受到高校领导层、管理层和基层干群的相应重视。首先，教学档案及其管理是高校中心工作——教学工作的日志和实录，其质量水平也是评价高校教学质量高低的重要指标之一。其次，教学档案不仅仅是一种时间记录和历史凭证，有效的教学档案管理和信息挖掘，可以充分把握既往高校教育教学的规律和教训，可为新时代高校深化教学改革和创新发展提供决策信息和现实依据。
2 高校教学档案管理的应对。
2.1 强化教学档案管理的意识。
一是要提升教学档案管理工作在高校管理的重要作用，形成高校决策层高度重视、管理层强力执行、基层有效落实的良好工作氛围和运行机制。二是要加大教学档案管理工作的宣传力度，充分借助线上线下宣传**推介教学档案及其管理工作的必要性和重要性，并进行教学档案知识的普及宣传，让高校的全体教职员工都是关注、参与和支持教学档案管理工作。三是加大对教学档案管理工作的经费投入，改善教学档案管理的工作条件和待遇，激励教学管理人员的积极性，让教学档案管理工作成为令人尊敬和向往的职业。
2.2 完善教学档案管理的制度。
健全完善的教学档案管理制度对高校教学档案管理工作具有定海神针的重要作用，这不仅能够使教学档案管理工作科学化、规范化和专业化，还能有效解决教学档案管理的系列问题，激励和保护相应的管理工作人员。因此，高校决策层和管理层应该充分调研自身的实情和实际，实事求是地制定出符合学校实际、符合教学管理要求、符合时代需求的、符合师生需要的教学档案管理制度、细则，并根据教学档案管理中现实问题和实际变化进行动态化调整。特别是要制定教学档案管理的评价制度和体系，并作为二级教学学院教学评估的重要指标和依据，确保二级教学学院的教学档案材料记录符合高校教学工作和教学管理的实际，也确保教学档案工作从不落后、不妨碍到有效促进学校教学工作。
2.3 健全教学档案管理的机构。
针对目前高校教学档案管理机构和部门职责不清晰、责权不分明现状，我们认为，应对高校教学档案管理机构进行有效定责权、定人岗和定财事，构建分类、分层、权责相符的立体化教学档案管理机构。依据《高等学校档案管理办法》文件精神，高校应成立教学档案管理委员会。学校校长为主任委员，分管档案工作和分管教学工作的副校长为副主任委员，学校档案馆馆长、二级教学学院院长和有关职能部门负责人为成员。
同时，根据高校行政管理层次确立校院两级教学档案管理机构，对教学档案实行集中领导、分级负责。学校档案馆负责全校教学档案事务的整体规划和统一管理，并承担涉及学校宏观层面的重要教学档案的集中保管与利用。各二级教学学院建立教学档案室，明确教学档案工作分管院领导，并按实按需按事设岗、以岗定人，相应档案管理员具体负责教学档案的收集、整理和保管工作。
在档案管理委员会领导下，各部门及不同管理者各行其是、各负其责，从而形成协同合力，促使教学档案管理工作又好又快发展。
2.4 提高教学档案管理的信息化。
由于教学档案管理工作的日常性、庞杂性、碎片性和需整合性等特点，要确保教学档案管理的精确性和可靠性并降低工作强度，就应该建立高效、便利和精确的数字化教学档案管理系统和平台。因此，高校要加大教学档案信息化建设的资金投入，充分利用先进的电子信息科学技术，如数字缩微保护技术、数字化声图像技术，提升教学档案信息处理能力和水平，建立和完善校内外通联的教学档案数据库，为师生和用户提供便捷、精准的教学档案材料，为管理和决策提供高效有用、真实可靠的信息资料和判断依据。
2.5 提升教学档案人员的专业化。
打造一支专业化的教学档案管理队伍是高校档案管理的重中之重。这需要重点关注以下几点：一是高校领导层和管理层要确立正确的教学档案管理人才观，要有意识地做好档案人才引进、培养和服务工作，以专业化的人才推动教学档案管理的水平和质量。
二是要把引进、培养的高素质专业人才作为档案管理队伍的核心人员和教学管理骨干力量，形成有带头人和骨干的教学档案管理团队，从而提升整个管理队伍的能力和水平。三是加大在岗教学档案管理人员的业务培训力度，通过学历学位教育、重点业务培训、岗位胜任力提升、日常工作交流等多种途径和形式，提升教学档案管理队伍的理论知识、业务素质以及管理能力，打造专业化团队，为高校教学档案管理提供专业支持和资源保障。
综上所述，教学档案管理是高校管理工作中非常重要的组成部分，当前高校教学档案管理工作中存在的一些突出问题，应引起教育行政主管部门、高校领导层和管理层的高度重视，相关管理层和执行层要与时俱进，树立新时代的档案管理理念，确保教学档案管理工作在思想观念、条件制度、人岗配置、技术应用等要素上高效、系统和协调地运行，实现教学档案社会价值的最大化和服务质量的最优化，从而促进高校的转型发展、内涵发展和特色发展，参考文献。
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**项目：本研究受到湖南省教育厅一般项目（16c0243）资助。
作者简介：彭艳（1974—），女，经济师（人力资源管理），学士，主要从事人力资源管理和档案管理研究。
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