《档案管理学》课程教学大纲。
一、《档案管理学》课程说明。
一）课程**：03230024
二）课程英文名称：study of archives management
三）开课对象：历史教育专业学生。
四）课程性质：
本课程是历史教育选修课程。档案管理学是档案学的一门重要课程。它是以档案和档案工作为研究对象，研究档案信息系统运行的规律，阐述档案管理的一般原理、技术和方法的学科。
档案管理学既研究档案管理的理论，又研究档案管理的实际，是一门实践性较强的应用学科，适合历史专业学生选修。
五）教学目的：
通过较为系统的讲授，使学生初步了解和认识文书档案管理的基本理论和知识，初步掌握档案管理工作技能。
六）教学内容：
本课程着重阐述档案管理的主要内容，即档案的收集，整理，鉴定，保管，统计，检索，编研和提供利用。本课程实践性很强，特别是档案的整理，鉴定，检索等内容，需要学生全面系统地了解和掌握，并要求进一步研究和**。
七）学时数、学分数及学时数具体分配。
学时数： 54 学时。
学分数： 3 学分。
学时数具体分配：
八）教学方式：
课堂讲授、讨论
九）考核方式和成绩记载说明。
考核方式为考查。严格考核学生出勤情况，达到学籍管理规定的旷课量取消考试资格。综合成绩根据平时成绩和期末成绩评定，平时成绩占40% ，期末成绩占60% 。
二 、讲授大纲与各章的基本要求
第一章档案的收集
教学要点：
档案收集是档案管理工作的首要环节，档案收集工作的好坏，直接影响档案管理工作的其他环节。档案的归档，归档制度，档案馆档案的收集方法，以及丰富馆（室）藏的标准和要求，是学生需要重点掌握的内容。
教学时数：6 学时。
教学内容：
第一节档案收集工作概述。
一、档案收集工作的内容。
1、**机关、企事业单位的档案室对应归档的档案的接收。
2、**机关、企事业单位对未及时归档的档案补充收集。
3、档案馆对现行机关、撤销机关的具有长久保存价值档案的集中和接收。
4、档案馆对建国前各历史时期形成的档案的接收与征集。
二、档案收集工作的要求。
1、加强档案馆（室）外的调查与指导。
2、积极推行档案馆（室）档案标准化。
3、保证归档和入档案馆的齐全完整。
4、维护全宗和全宗群的相对完整性。
三、档案收集工作的特点。
1、预见性与计划性。
2、针对性与及时性。
3、系统性与和完整性。
第二节档案管理的接收和归档。
一、建立、健全归档制度的必要性。
二、建立机关文件归档制度的要求。
1、归档制度的制定必须符合国家有关文件的规定要求。
2、归档制度的制定必须符合本机关的工作、生产、科研活动的实际，体现本机关的文件材料的形成特点和规律。
3 、制定的归档制度，应当同本机关的其他机关制度保持内容方面的统一性。
4、完善归档制度的内容。
三、归档制度的内容。
1、归档范围。
2、归档时间。
3、归档案卷的质量要求。
4、归档手续。
四、档案室在形成文件和归档组织活动中的作用。
1、机关档案室对形成文件的作用。
2、指导和督促从文书部门或业务部门做好归档组织工作。
3、加强对归档案卷质量的检查。
4、临时性文件的收集工作。
5、对归档制度的宣传和档案的科学管理。
第三节档案馆档案的收集。
一、档案馆档案的**。
1、现行机关档案。
2、撤销机关档案。
3、组织和个人保存的散失档案。
4、档案馆之间交接的档案。
二、档案馆接收与征集档案的范围。
1、综合性国家档案馆的接收与征集范围。
2、各类专门性档案馆接收与征集档案的范围。
三、档案馆对现行机关档案的接收。
1、接收要求。
2、档案馆接收档案前的准备工作。
3、档案馆接收档案的期限。
四、档案馆对撤销机关档案的接收。
五、档案馆对。
二、**单位形成档案的接收。
六、档案馆对历史档案的接收与征集。
1、接收与征集历史档案的意义。
2、收集历史档案的对象与途径。
收集散存于机关、社会组织中的历史档案；②征集收藏与个人手中的历史档案； ③征集少数民族地区的历史档案；④点收集党史征集办公室、政协文史组织及其学术历史研究部门所征集的历史档案；⑤收集散失国外的历史档案。
3、接收与征集历史档案的方法。
发布通告；②调查研究；③广泛宣传。
考核要求：
1、档案收集工作概述。
1.1档案收集工作的内容（识记）
1.2档案收集工作的要求（了解）
1.3档案收集工作的特点（了解）
2、档案管理的接收和归档。
2.1建立机关文件归档制度的要求（领会）
2.2归档制度的内容（了解）
2.3档案室在形成文件和归档组织活动中的作用（了解）
3、档案馆档案的收集。
3.1档案馆档案的**（了解）
3.2档案馆接收与征集档案的范围（了解）
3.3档案馆接收档案前的准备工作（识记）
3.4收集历史档案的对象与途径（识记）
第二章档案价值的鉴定
教学要点：
档案的鉴定是档案管理工作一项重要内容，具有较强的理论性，在实际工作中有一定的难度。要求学生了解和掌握档案鉴定价值原则和标准，档案保管期限的划分方法，以及档案保管期限划分中的应注意的若干问题。
教学时数：8学时。
教学内容：
第一节档案鉴定工作的内容和意义。
一、档案鉴定工作的内容。
1、制定鉴定档案价值的标准；
2、具体判定档案材料价值，确定其保管期限；
3、挑出无保存价值和保管期满的档案，按规定进行销毁或作相应的处理。
二、档案鉴定工作的意义。
1、档案鉴定是决定档案存亡命运的基本手段。
2、档案鉴定是提高档案管理效益的科学措施。
第二节鉴定档案价值的原则与标准。
一、鉴定档案价值的原则。
从国家和人民的整体利益出发，用全面的、历史的、发展的、效益的观点判定档案的价值。
二、鉴定档案价值的标准。
1、档案属性标准：档案属性标准包括档案**、内容和形式特征。
2、社会需要标准：依据社会对档案的需要，可把社会需要方向、需要面、需要时间作为鉴定档案价值的标准。
第三节档案保管期限表和档案保管期限的划分。
一、档案保管期限表的作用和类型。
档案保管期限表的含义、作用及5种保管期限表的类型。
二、档案保管期限表的结构。
档案保管期限表主要有顺序号、条款、保管期限、附注、总的说明部分组成。
三、档案保管期限表的编制方法。
档案保管期限表的编制方法应进行以下几方面工作：编制要求；编制人员；编制步骤；档案保管期限表的修订。
四、档案保管期限划分中的若干问题。
1、关于保管期限的挡次问题。
2、关于一般性条款与专题性条款的关系问题。
3、关于划分档案保管期限中的“弹性”问题。
4、关于划分保管期限中定量方法的运用。
5、关于使用保管期限表中的价值分析问题。
第四节档案鉴定工作的制度和组织。
一、 档案鉴定工作制度。
1、制发鉴定档案的标准文件。
2、档案鉴定工作的组织领导。
3、销毁档案的批准和监销制度。
二、 档案鉴定工作的程序和方法。
1、第一阶段，机关文件归档时确定归档范围；
2、第二阶段，对已归档的文件确定保管期限；
3、第三阶段，到一定年限时进行档案价值复审。
三、 档案的销毁。
1、档案销毁清册的编制。
2、立档单位和全宗简要说明。
3、销毁档案的方法。
考核要求：
1、档案鉴定工作的内容和意义。
1.1制定鉴定档案价值的标准（识记）
1.2档案鉴定工作的意义（了解）
2、鉴定档案价值的原则与标准。
2.1鉴定档案价值的原则（领会）
2.2鉴定档案价值的标准（领会）
3、档案保管期限表和档案保管期限的划分。
3.1档案保管期限表的作用和类型（识记）
3.2档案保管期限表的结构（了解）
3.3档案保管期限表的编制方法（了解）
3.4关于划分档案保管期限中的“弹性”问题（领会）
4、档案鉴定工作的制度和组织。
4.1销毁档案的批准和监销制度（识记）
4.2档案鉴定工作的程序和方法（了解）
4.3档案销毁清册的编制（了解）
4.4销毁档案的方法（识记）
第三章档案的整理。
教学要点：
档案整理是档案管理工作的重要内容，也是一项实践性较强的工作，档案整理的各项工作都是需要掌握的内容，尤其是档案全宗原则理论及其应用，档案全宗的划分，全宗内档案的分类，案卷目录的编制等工作需要重点掌握。
教学时数：14学时。
教学内容：第一节档案整理工作概述。
一、 档案整理工作的基本内容。
档案整理工作的基本内容主要包括全宗的划分和排列、全宗内档案分类、文书立卷、案卷排列与编号、编制案卷目录等诸环节。
二、 档案整理工作的原则。
档案整理工作原则是尊重和维护档案的本质特性，保持档案文件之间的历史联系，充分尊重和利用原有的整理结果，便于保管和利用。
第二节全宗的划分。
一、 全宗的基本含义。
全宗是一个具有社会独立性的组织和个人在其社会实践中所形成的档案有机整体。
二、立档单位的构成条件。
1、可以独立行使职权。
2、设有会计单位和经济核算单位。
3、设有管理人事的机构。
三、立档单位的变化对全宗划分的影响。
1、政权更迭及跨政权立档单位的区分全宗。
2、立档单位变化导致的区分全宗。
3、临时机构和派出机构档案区分全宗。
4、判定档案的所属全宗。
5、个人全宗与组织全宗档案的区分。
四、全宗的补充形式。
1、联合全宗。
2、汇集全宗。
3、档案汇集。
五、“划分”全宗群。
六、全宗的编号与排列。
1、全宗编号的要求与方法。
2、全宗排列的要求与方法。
第三节全宗内档案的分类。
一、全宗内档案分类的基本要求。
二、全宗内档案分类的一般方法。
三、全宗内档案常用的分类方法。
1、年度分类法。
2、组织机构分类法。
3、问题分类法。
四、常用分类法的结合运用。
五、个人全宗内档案的分类。
第四节类内案卷排列和案卷目录。
一、案卷排列。
二、案卷编号。
三、案卷目录的编制。
1、案卷目录的含义和作用。
2、案卷目录的编制方法。
3、案卷目录的结构。
第五节档案整理工作的组织协调。
一、档案整理工作组织与协调的基本方法。
二、立档单位与全宗历史考证。
三、档号及使用规则。
考核要求：
1、档案整理工作概述。
1.1档案整理工作的基本内容（识记）
1.2档案整理工作的原则（了解）
2、全宗的划分。
2.1全宗的基本含义（识记）
2.2立档单位的构成条件（了解）
2.3政权更迭及跨政权立档单位的区分全宗（了解）
2.4全宗的补充形式（了解）
2.5全宗的编号与排列（识记）
档案管理学教学大纲
3 全宗内档案的分类 练习 4 类内案卷排列和案卷目录。5 档案整理工作的组织和协调。第四章档案的保管 4学时 1 档案保管概述。2 档案保管的物质条件。3 档案库房管理。4 档案使用过程中的维护和保护。第五章档案检索 6学时 1 档案检索概述。1 检索的含义和一般过程。2 档案检索效率。3 检索语...
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