文书档案整理方法

发布 2019-08-11 19:31:40 阅读 7951

文书档案整理的方法步骤共分装订、分类、排列、编号、编目、装盒六个步骤,具体要求如下。

1.界定"件"的范围

《文书档案整理规则》规定: "件"是“归档文件的整理单位,一般以每份文件为一件”。在界定"件"的范围时应注意以下情况:

1)正本与定稿为一件;

2)正文与附件为一件;

3)原件与复制件为一件;

4)**文与被**文为一件;

5)来文与复文可为一件;

6)文件签批单与正文为一件;

7)汉文本与少数民族文本为一件;

8)中文本与外文本为一件;

9)报表、名册、图册等一册(本)为一件。

2. 确定装订顺序

文书档案整理规则》中,对于文件装订的顺序做了明确的规定,装订时应做到:

1)正本在前,定稿在后;

2)正文在前, 附件在后;

3)原件在前,复制件在后;

4)**文在前,被**文在后;

5)复文在前,来文在后;

6)文件签批单在前,正文在后;

7)汉文本在前,少数民族文本在后;

8)中文本在前,外文本在后。

3. 装订方式和要求。

1)去掉原文件金属物。永久、30年的档案装订前要求去掉金属物,10年的档案不做要求。

2)装订位置要适宜。永久、30年档案要在左侧装订,10年档案不作要求,但要确保档案安全。

应当注意的是,如左侧装订线内有**,一般不再贴边,可在左上角装订,若左上角仍有**,也可在其它方便位置装订。

3)对齐方式要恰当。 与以前不同的是,为简化操作,左侧装订的文件一般应对齐左、下侧;左上角装订的文件应对齐左、上侧。

4)装订材料符合要求。文件装订材料应符合档案保护要求,一般使用白线装订或浆糊粘贴(页数少的文件)。

此外,装订要结实美观,无掉页和压字等现象,。

二、分类。1、确定分类方法:

分类方法通常有以下3种,即:

1)年度分类法;

2)机构(问题)分类法;

3)保管期限分类法。

在实际工作中,单纯采用一种分类方法的情况是比较少的 , 可将上述3种分类方法结合使用 , 实行**或二级分类,即“复试分类法”我们推荐使用以下分类法:

1)**分类法:即"年--机构(问题--保管期限"分类法。机构(问题)可以任选其一,我们建议选择“问题”,即使用“年--问--保管期限”分类法。

这种分类法适用于“工作职能复杂、机构规模较大、文件数量较多”的单位。

2)二级分类法:即“年--保管期限”分类法。这种分类法适用于“工作职能简单、机构规模较小、文件数量较少”的单位。

2、制定分类方案:

1)**分类方案:

要在分类方法确定的基础上制定相适应的分类方案,而且要在一定阶段保持稳定不变。

***x年—-党群工作—-永久、30年、10年。

行政综合---永久、30年、10年。

业务管理---永久、30年、10年。

(2)二级分类方案:

***x年—-永久。

30年。10年。

3、文件实体分类:

应依据制定的分类方案和选定的分类方法,对已经装订的文件材料进行分类。

1)分年度:按照文件形成的时间,将不同时间形成的文件材料按照年度分开。严禁将不同年度的归档文件混在一起。分年度时要注意以下几种情况:

第。一、按照文件签发日期归入文件形成的年度,而不是归入文件内容针对的年度;

第。二、跨年度召开的会议文件,应归入闭会年度;

第。三、跨年度处理的案件文件,应归入结案年度;

第。四、跨年度的工作项目文件,可归入项目结束年度,也可分年度归档;

第。五、跨年度形成的会议记录本,归入结束年度;

第。六、两份文件装订在一起作为一件时,应以装订在前面的文件日期为准,归入前面文件所属的年度。

2)分问题:在**分类方法中,按照分类方案二级类目所设置的问题,根据文件所涉及的内容按问题分开。二级分类方法不涉及分问题。

第。一、正常情况下,文件材料应归入其内容所涉及的问题类目中;

第。二、同一文件涉及两个以上问题时,应归入主要问题类目中;

第。三、综合性工作、综合性会议形成的文件,应归入行政类或行政综合类;

第。四、专题性工作、专题性会议形成的文件,应归入相应的问题类目中;

第。五、外来文件,应根据其内容所针对的问题,归入相应的问题类目中。

3)分保管期限:按照文书档案保管期限表的规定,根据文件的利用价值,准确判定文件的保管期限,将不同保管期限的文件分开。严禁将不同保管期限的归档文件混合在一起。

文书档案保管期限分为“永久、30年、10年”三种。

三、排列。归档文件应在分类方案的最低一级类目内,按事由结合时间、重要程度等排列。

1.按“保管期限“排列。将同一保管期限内的归档文件排在一起。

2.按“事由”排列。将同一事由的相关文件集中排列。

3.按“时间”排列。同一事由内或不同事由间的归档文件,应按时间先后排列,即时间早的在前,时间晚的在后。

4.按“重要程度”排列。同一事由内或不同事由间的归档文件,应按重要程度排列,即重要的在前,次要的在后。

5.按“内容”排列。综合性的在前,专题性的在后。

6.按“相同属性排列”。将机构成立、人事任免、职称评聘、干部调动、工资调整、会议文件、统计报表、内部刊物、简报信息等集中排列。

四、编号 1、盖印归档章:

归档章应加盖在每份归档文件首页上方居中的空白位置。如没有空白或不便盖章时,也可将收发文签移至首页或在首页前附空白纸盖章。

15mm×4

8mm×22、填写归档章:

(1) 全宗号:填写县档案馆给立档单位的代号,没有的可不填。

2) 年度:要求以4位阿拉伯数字标注公元纪年, 填写文件分类所属年度。如跨年度形成的文件应归入办结年 , 标年度时也应标办结年度 , 像 2023年的会议通知放在 2023年会议召开年度一并整理时 , 在年度一栏中一定要填 "2000", 而不能按文件形成年度 "填写 "1999""

(3) 保管期限:填写归档文件具体的保管期限,即"永久"30" 、10" 。

4) 机构(问题):此项为可选项,如是**分类则必填,否则可不填。

5)页数:填写该份文件总页数,有**的页面为一页。如二份文件 ( 正文与附件、正件与定稿等 ) 不止一个流水号时 , 可将文件各部分的页数相加, 如文件页码不全 , 数清页数或简单标注页码均可。

6)室编件号:在同一期限内按文件排列顺序从‘1’开始流水标注室编件号。

7) 馆编件号:文件整理归档阶段不需编写。

8) 盒号:一般单位不需填写。室藏档案数量很大的单位为了方便存取、倒架、统计等工作 , 可将档案盒流水编号,标于盒脊和归档章内。

五、编目 1、编制《文书档案归档文件目录》:

归档文件应按分类方案和室编件号顺序,逐件编制《文书档案归档文件目录》。内容包括:件号、责任者、文号、题名、日期、页数、备注。

2、装订《文书档案归档文件目录》:

归档文件目录应单独装订成册并编制封面。

1)装订目录:目录成册的方式视文件多少和利用需要而定,可与分类方案一致,一个流水号一本;也可一种期限一年一本或数年一本;或三种期限一年合订一本等等 , 不同流水号间以口取纸或在**右上方加注的方式来区分或设总目录。

2)填写封面:内容包括:全宗名称、年度、期限、机构(问题)等项目,其中全宗名称填写立档单位全称或规范化简称 , 其它项目视目录成册方式选择填写。

六、装盒。装盒是归档文件整理的最后一个环节 , 包括文件装盒和填写备考表、盒脊、封面项目两项内容。

1、文件装盒:

装盒应视文件的厚度选择薄厚适宜的档案盒 , 并严格按照排列的先后顺序进行。

1)一般一盒装满后顺次装人下一盒即可;

2)同一事由的文件不必特意装人同一盒内;

3)不同类别的文件应装人不同盒中。即不同年度、不同期限的文件不应装人同一盒中 , 按机构 ( 问题 ) 分类时 , 不同机构 ( 问题 ) 的文件不应装人同一盒中。

2、填写备考表、盒脊、封面。

1)填写备考表:盒内应附备考表,置于所有归档文件之后,用以对盒内文件进行必要的注释说明,同时填写检查人、整理人、整理时间。

2)盖印封面:应使用全称或规范化简称标明全宗名称;

3)盖印档号:盒脊各检索项包括全宗号、年度、保管期限、机构 ( 问题 ) 起止件号和盒号等。各项目的填写要求与归档章中相同。

至此 , 整理工作全部完成 , 按顺序上架排列就可以了。

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