受控状态:1 目的和适用范围。
1.1为加强安全生产目标管理,有效防范生产安全事故,保障生命财产安全,结合云南玉溪玉昆钢铁集团****实际情况,制定本管理制度。
1.2本制度适用于xx公司及所属各单位的安全生产目标和指标的制定、分解、实施、考核管理。
2 规范性引用文件。
中华人民共和国安全生产法》
中华人民共和国职业病防治法》
中华人民共和国环境保**》
云南省安全生产条例》
3 术语、定义。
安全生产目标管理是指企业根据自己的整体目标,在分析外部环境和内部条件的基础上,确定安全生产所要达到的目标,并采取措施去努力实现目标的活动过程。
4 职责。4.1.1 批准和发布公司级安全生产目标;
4.1.2 为安全生产目标的实现提供相应的资源,包括:
—人力资源;
—财力资源;
—物力资源;
—技术资源。
4.1.3 根据安全生产目标与指标完成情况兑现奖惩。
4.2.1 审核公司级安全生产目标和分解目标,报总经理批准实施;
4.2.2 批准公司级安全生产目标、指标实施计划;
4.2.3 检查、督促各责任单位制定各自的安全生产目标;
4.2.4 对安全生产目标及指标完成情况提出考核意见。
4.3.1 拟定公司级安全、环保工作目标、指标分解计划及其实施计划;
4.3.2 制定本部门安全生产目标与指标实施计划;
4.3.3 指导各责任单位制定本单位的安全生产目标、指标及实施计划;
4.3.4 对安全生产目标和指标完成情况及安全生产目标实施计划执**况进行检查监测和统计;
4.3.5 对安全生产目标与指标完成情况与各责任单位进行沟通;
4.3.6 定期向分管安全生产总经理助理、总经理和安全生产委员会汇报安全生产目标、指标完成情况。
4.4.1 拟定各自的安全生产目标及其实施计划;
4.4.2 定期检查、监测本单位安全生产目标完成情况及安全生产目标实施计划执**况;
4.4.4 定期对本单位安全生产目标进行沟通。
5.1.1安全生产目标管理工作采取厂、部门负责人负责制,按照自主管理与公司监管相结合的原则开展。
5.1.2各单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作负全面责任,负责组织实施本单位目标的完成任务;其他负责人对主要负责任人负责,组织相关安全生产目标的落实,对各自分管范围内的安全生产负直接领导责任;其他从业人员对安全生产目标管理负岗位责任。
5.1.3公司落实机构和指定专人负责安全生产目标管理日常工作,及时研究解决安全生产目标管理中存在的问题。
5.2.1.1**和集团公司下达的安全生产控制指标。
5.2.1.2上级主管部门部署的安全生产工作任务和有关安全生产的工作要求。
5.2.1.3公司安全生产工作状况。
5.2.2目标分类和内容。
5.2.2.1安全生产分为控制目标、工作目标两类。
a)控制目标为当年安全生产工作的主要控制指标。
b)工作目标为安全生产工作的要求和任务,包括法律法规对企业安全生产组织保障、基础保障、管理保障和日常工作等方面的要求,以及**及其主管部门、集团公司有关部门部署和交办的有关工作任务和要求。
5.2.3.
1接收到公司下达的安全、环保目标、指标文件后,安全环保部在7个工作日内拟定公司级安全、环保目标、指标分解计划。在未收到公司相关文件前,参照上一年度安全生产目标、指标执行。
5.2.3.
2安全、环保目标、指标分解计划经分管安全生产总经理助理审核、总经理批准,形成公司年度安全、环保目标、指标分解计划并下发各责任单位执行。如与职业健康安全环保管理责任状等其他文件不一致,以当年目标指标分解计划为准。
5.2.3.3设立安全生产目标时应考虑以下方面:
a) 管理评审的结果;
b) 风险评价的结果;
c) 生产和过程的绩效;
d) 标准化系统评价的结果;
e) 员工和相关方的满意程度;
f) 在法律法规体系方面的要求;
g) 达到目标所需的资源。
5.2.3.4 安全生产目标应包含:
a) 改进安全生产管理的努力和行动;
b) 事件的影响,如频率、严重性和其他损失。
5.2.3.
5各单位依据公司安全、环保目标、指标分解计划,结合本单位实际,形成本单位的安全生产目标。各单位的安全、环保目标、指标应包含于公司级的目标中,其目标不得低于公司下达的安全、环保目标、指标。
5.3.1安全环保部负责制定公司级安全生产目标实施计划,经公司领导审批后发布实施。安全环保部对实施计划的执**况进行监督、检查,提出考核意见。
5.3.2各单位负责制定本单位安全生产目标实施计划,经本单位主要负责人批准后实施。实施计划报安全环保部备案。
5.3.3各单位应积极落实公司和本单位安全生产目标实施计划。安全环保部对各单位安全生产目标实施计划的执**况进行监督、检查,并提出考核意见。
5.4安全生产目标检查、监测与评估。
5.4.1安全环保部采取点上抽查与面上检查相结合、适时抽查与定期检查相结合的方式,对各单位安全生产目标实施过程进行监控,随时了解情况,协调解决出现的矛盾和问题,并及时向安委会报告目标完成情况。
5.4.2各单位每月5日前对本单位上月的安全生产目标及其实施计划完成情况进行自查,并将自查结果报安全环保部,安全环保部汇总后报公司领导,并在全公司范围内通报。
认为必要时,会同有关部门进行抽查和检查。
5.4.3安全环保部每季末组织对各单位安全生产目标及其实施计划的完成情况进行检查和监测,形成安全生产目标管理考评结果,并对公司安全生产目标完成情况进行评估。
评估时应对未完成的目标指标分析原因,制定措施。评估结果在公司范围内进行通报。
5.4.4根据检查、监测和评估结果,当安全生产目标与实际完成情况差异较大时,应由分管安全生产总经理助理提议召开专题会议,对安全生产目标及其实施计划进行评审、修订与更新。
5.4.5 当发生以下情况时,应及时对安全生产目标进行修订与更新。
5.4.5.1当外部环境发生重大变化时,包括适用的标准变化、上级政策调整对目标有重大影响时;
5.4.5.2当内部情况发生重大变化时,包括组织机构、生产情况发生重大变更时。
5.4.5 安全生产目标指标及其实施计划的修订、更新,按《文件控制程序》执行。
5.5评定与奖惩。
5.5.1评定。
5.5.1.1各单位考核分为安全生产目标未完成单位、安全生产目标完成单位、安全生产目标完成优秀单位。
5.5.2表彰。
5.5.2.1安委会依据年底考评结果,对完成安全生产目标的单位予以通报表彰,并作为各项安全奖励的依据。
5.5.3惩处。
5.5.3.
1未完成安全生产目标的单位取消当年安全生产工作评先评优资格,并向安委会写出书面整改意见。其中发生了较大以上安全生产事故的厂、部,除追究有关当事人的直接责任外,还应按有关规定追究有关管理者领导责任。
5.5.3.2连续2年未完成安全生产目标的部门,由安全环保部提出责任追究意见报安委会审定后实施。
修订状况记录。
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