一、目的。
安全生产保证体系的成功实施，有赖于施工现场全体人员的参与，需要他们具有良好的安全意识和安全知识。使每一层次和职能人员都认识到：
1、遵守“安全第一，预防为主，综合治理”方针和工作内容，以及符合安全生产保证体系要求的重要性；
2、与他们工作有关的重大安全风险，包括可能发生的影响，以及其个人工作的改进可能带来的安全因素；
3、他们在执行“安全第一，预防为主，综合治理”方针和工作程序，以及实现安全生产保证体系要求方面的作用与职责，包括在应急准备方面的作用与职责；
4、偏离安全生产规定的工作可能带来的后果。
二、教育培训对象及形式。
为保证安全生产，使职工和劳务作业人员熟悉和自觉遵守安全生产中的各项规章制度，主要对以下人员进行教育培训：
1、项目经理部主管领导及安全、技术、质量负责人应参加组织的培训，学习隧道施工安全的相关知识，参加培训考试并取得考试合格证。
2、凡新进场或调换工种的工人，上岗前必须进行**安全教育和技术培训，经考核合格后，方准上岗。
3、特殊工种工人应参加相关部门办的培训班，经考试合格后，发给上岗证（每二年还需要进行一次复审），并经各级安全教育，考核合格后上岗。
4、采用新技术，新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。
5、要结合各特定季节、节假日，进行不定期的针对性的安全教育，并建立教育、考核档案。
6、班组做好“三上岗”班组安全活动，并做好记录。
三、安全教育主要内容有。
1、贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和规定。
2、各项安全生产管理规定。
3、各项安全技术操作规程及施工现场各项规定、制度。
4、施工生产中危险区域和安全工作中的经验、教训及预防措施。
5、施工安全管理实施办法，如安全专项方案和应急预案的教育培训。
6、施工现场消防、环保、水保知识和法制知识。
四、职责、范围
1、项目部安质环保部负责本级人员的安全教育工作以及全体员工（包括外协队伍）的安全教育工作。
2、范围 ：项目部管理人员及架子队伍。
五、教育和培训的时间
根据建设部［1997］83 号文印发的《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》的要求，对项目部职工和劳务作业人员培训作如下规定：
1、项目经理每年不少于 30 学时。
2、专职管理和技术人员每年不少于 40 学时。
3、其他管理和技术人员不少于 20 学时。
4、特殊工种每年不少于 20 学时。
5、其他职工每年不少于 15 学时。
6、待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于 20 学时的培训。
7、新工人的工区、班组**培训教育时间分别不少于 15 学时和 20 学时。
六、教育和培训的形式与内容
按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。
1、安全管理人员（包括专职安全员、群众安全监督员、爆破员、库管员）等安全生产培训。
国家有关安全生产方针、政策、规定；
安全生产法规、条例、标准，施工现场安全生产保证体系标准；
安全生产责任制；
施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大**事故的主要措施；
地方、行业事故概况、特点及应吸取的教育；
编制、审查安全保证计划、安全技术措施及施工组织设计的安全技术措施的基本知识；
集团公司及西北公司有关安全生产的规章制度、安全纪律及保证措施；
发生重大**事故、缺氧、急性中毒事故等，如何保护现场、逐级上报、调查情况、分析原因、制定防范措施及对事故责任者的处理。
2、新工人（含劳务作业人员，以下同）**安全教育。
对新工人或调换工种的工人进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。①建筑工人安全生产技术操作一般规定；②施工现场安全管理规章制度；③安全生产纪律和文明生产要求；④在施工工程基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。⑤本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施的性能和作用；⑥本工种安全操作规程；⑦班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；⑧项目施工安全管理办法。
本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。
3、特定情况下的适时安全教育。
季节性，如冬季、夏季、雨雪天施工；②节假日前后； ③节假日加班或突击赶任务；④工作对象改变；⑤工种变换；⑥新工艺、新材料、新技术、新设备施工；⑦发现事故隐患或事故发生后；⑧新进入现场等；⑨安保体系贯标教育；⑩新文件、新规范教育等。
4、经常性安全教育。
在做好上述培训和教育工作的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于施工全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。①安全生产意识宣传教育；②普及安全生产知识宣传教育；③现场定期的安全日活动；④班组每天的上岗前讲评活动。
5、“四新”技术培训。
在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时，首先对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等的技术培训，然后再上岗。
6、特殊工作人员培训。
对特殊工种、机械设备和车辆的操作等特殊的重要工种，送到劳动部门进行培训，考取合格证后，持证上岗。
7、三类人员培训。
公司及所属各单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员在取得三类人员安全生产“考核合格证书”后，每年还要定期进行安全培训和继续教育，以逐步提高安全管理水平。
七、教育和培训的措施和方法
1、项目经理是教育培训的主管领导，项目部安全部长是主管人，项目部安全工程师负责项目部本级各类人员的培训计划制定、组织实施及资格考核、验证等日常工作。
2、安质环保部根据安全管理目标和各类人员的技术状态，明确培训需求，制定培训计划。培训计划的制定必须明确培训项目、对象人数、时间与方式等。
3、项目工地开工之初，安质环保部应将本工程培训计划报经理部批准后组织实施。
4、安质环保部切实加强对特种作业人员如爆破、焊工、电工、架子工、拆除作业工等以及各管理人员专业技术业务知识的培训，努力提高他们的安全意识和业务水平及操作技能。
5、安质环保部在做好各工种上岗执证工作的同时，必须认真做好验证工作。凡注明有效期的上岗证书，在人员培训记录中必须注明有效时间及复验时间，以确保上岗证书的有效性。
6、安质环保部应妥善保管各项培训记录，并建立职工和劳务作业人员劳动保护记录卡。
7、**教育的实施分为项目部、班组长、架子队成员**安全教育，项目部一级的安全教育工作统一安排时间、地点，通知项目部安质环保部参加，并负责记录；工班两级安全教育由安质环保部负责落实。
八、进入施工现场安全教育要求
1、执行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是：
2、施工特点及施工安全基本知识；
3、施工安全管理制度办法。
4、施工生产现场安全生产制度、规定及安全注意事项；
5、工种的安全技术操作规程；
6、爆破、隧道内作业、机械设备、电气安全基础知识；
7、防寒、防缺氧、防火、防毒、防尘、防爆及紧急情况安全防范自救；
8、防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。
九、本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育，主要内容。
1、本班组作业特点及安全操作规程；
2、班组安全活动制度及纪律；
3、爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品；
4、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；
5、本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。
安全教育培训制度教育和培训制度
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职业安全健康管理制度。第一条煤矿企业必须明确主要负责人是本单位职业病危害防治工作的第一责任人。第二条煤矿企业必须建立健全职业病危害防治领导机构，制定本单位职业病危害防治规划 年度计划，明确机构建立经费落实方案。第三条煤矿企业必须建立健全职业病危害防治管理机构，配备专 兼 职管理人员，负责本单位职业病...