教育部教师工作司司长许涛7日表示,明年将全面推开中小学教师定期注册制度,成为教师管理的制度,并根据试点情况细化相关条件和要求,目标是让教师队伍有很好的“源头活水”,对个别不符合教师要求的老师能够清除出去。下一步,将改革教师绩效工资政策,大幅度提升教师工资绩效部分的比例。此外,“全面二孩”政策的实施,需要根据学龄人口高峰迁移做适当师资储备。
明年起教师要定期注册
7日,教育部举行《国家中长期教育改革和发展规划纲要(xx-2024年)》中期评估教师队伍建设专题报告发布会。
评估报告指出,xx年启动中小学教师资格考试和定期注册改革试点以来,22个省份推进试点改革,明年将全面推开中小学教师定期注册制度。资格考试改革和定期注册制度改革提高了教师准入门槛,破除了教师资格终身制,提升了教师队伍的质量和水平。
“这两个制度的核心是把好‘入口关’和‘出口关’,定期注册制度推动比较顺利,因为标准很简洁,不能让老师感觉很麻烦。”许涛说,但是底线很清楚,只要师德上有偏差的老师定期注册时一律“一票否决”,教师每年的工作量必须保证,应该参加的专业素质的培训时间要有要求。他透露,这项制度实施以来,已经有一批教师没有通过注册,要转岗。
高校45岁以下教师超七成
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(xx-2024年)》中期评估教师队伍建设第三方评估组组长、北京师范大学中国教育政策研究院常务副院长石中英介绍,截至xx年,全国有各级各类普通学校专任教师万人,比xx年增加万人。年龄结构不断优化,中小学教师40岁(不含)以下占%,高校教师45岁(不含)以下占%,均比xx年有较大幅度提高,中青年教师成为主体。近5年来,6所部属师范大学招收万多名免费师范生,落实万多名免费师范毕业生到中小学任教,中小学校长、幼儿园园长近万人培训。
目前全国义务教育学校教师已全面落实绩效工资,多数地区非义务教育学校教师绩效工资实施工作稳步推进。各地要稳步落实,依法保证教师平均工资水平不低于或者高于当地公务员的平均工资水平。
此外,实施集中连片特困地区乡村教师生活补助,xx年启动至今,**财政下达综合奖励补助资金亿元,惠及604个县的万名乡村教师。 截至xx年,**安排预算内资金141亿元,建设教师周转宿舍万套,入住教师万人,建设规模万平方米。目前全国有24个省份采取在学免费、学费返还等方式,实行地方师范生免费教育,每年约有万名师范生和高校毕业生到农村中小学任教,比xx年增加75%。
为“全面二孩”储备师资
石中英坦言,xx年到2024年是基本实现教育现代化的关键时期,目前,我国教师工资不高、工资增长幅度低,未能反映出教师作为专业人员应具备的地位待遇。农村教师“下得去、留得住、教得好”局面尚未完全形成。吸引、鼓励、支持优秀人才长期从教、终身从教还需要政策引导。
此外,虽然我国教师队伍基本具备了合格学历,但面对新时期全面提高教育质量的挑战与人民群众日益增长的优质教育需求,教师的专业素养和能力有待提高。我国教师队伍的区域、城乡、学校和学科之间配置的不均衡,没有很好地与国家经济社会发展和教育事业发展相协调。“全面二孩”政策的实施,需要根据学龄人口高峰迁移做适当师资储备。
因此,未来五年将继续推动地方实施师范生免费教育,培养“一专多能”的本土化乡村教师。推动地方全面落实连片特困地区乡村教师生活补助政策,引导地方财政加大投入,力争将这一政策扩大到所有乡村地区,同时引导各地对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师实行工资倾斜政策。
此外,健全教师工资保障长效机制,保证教师工资水平稳步增长。改革绩效工资政策,大幅度提升教师工资绩效部分的比例。探索在职业学校设置正高级教师职务(职称)。
探索地方**、高等学校、行业企业、职业院校“四位一体”职业教育师资培养模式,强化技能训练。完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的相关政策。建立符合职业院校特点的教师绩效评价标准。
据新华社、《法制晚报》
■链接 为330万乡村教师提供360个学时高质量培训
据新华社北京12月7日电针对乡村与城镇教师资源存在鸿沟、教师素质差距较大的问题,我国将在未来5年针对330万乡村教师的具体情况,提供360个学时的高质量培训,提升乡村学校教育质量。
“330万乡村教师的需要,就是我们未来培训、服务的方向。”教育部教师工作司司长许涛说,“常规形式的培训不适合这一群体。我们将根据乡村教师的具体需要提供有针对性的培训。
比如,对边远地区的老师,我们采取信息化手段,或者组织专家下乡‘走教’,还可以建设县级教师发展中心,请老师就近参加培训。”
许涛表示,下一步,教育部还将通过建立省级统筹补充乡村教师机制,提高特岗计划乡村教师招聘比例,鼓励地方大力培养“一专多能”的本乡本土乡村教师等措施,为乡村学校补充更多的高质量教师。同时,实现连片特困地区乡村教师生活补助全覆盖,推动地方为乡村教师缴纳各种生活保险和提供大病救助,增加乡村教师职业吸引力。
数据显示,截至xx年,我国各级各类普通学校专任教师达1507。67万人,比xx年增加102。22万人。
评估报告指出,教师队伍建设在取得突出成就的同时,仍存在一些亟待解决的问题,如教师待遇需要提高,教师整体素质有待加强,教师配置需进一步优化,教师管理制度需进一步完善。
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