行政管理学

3．简述大部制改革的目的和作用。

答：大部制改革的基本目的是拓展**职能，深化行政管理体制改革，建设服务型**；是为了集中和综合决策，建立决策、执行、监督相对分开的行政管理体制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，确保决策科学、执行有力、监督有效。

对于大部制改革的作用，可以化解当前**机构重叠、职能交叉、政出多门的问题以及权限冲突的矛盾，有助于减少和规范行政审批，简化公务手续和环节，提高政策执行效能，降低行政成本。同时，大部制改革有利于责任**的建设。

4. 简述行政法治的基本原则。

答：行政法治的基本原则是指贯穿于行政法治的始终，反映行政法治的内涵，指导行政法治活动实践的基本准则。（1）法律优先与法律保留原则。

（2）职权法定与不得越权原则。（3）比例原则。（4）信赖保护原则。

5. 简述中国立法监督的主要形式。

答：立法监督是国家权力机关的监督。其主要监督形式有：

（1）审议。（2）撤消。（3）视察与调查。

（4）罢免。（5）质询。（6）接受人民群众来信、来访和申诉。

三、论述题（每小题15分，共30分）

1．说明我国行政决策民主化的实现途径。

答：民主化实现途径：（1）把民主机制引入决策系统，营造良好的决策氛围。（2）重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用。（3）提高政治生活透明度，实现决策目标的民主化。

2．说明当前中国行政监督存在的问题及解决对策。

答：（一）行政监督存在的问题：（1）行政监督体系整体功能不强，尚未形成较强的监督合力。

（2）行政监督法规不够完善，可操作性不强。（3）行政监督方式单一，缺乏全过程、全方位的行政监督活动。（4）行政监督主体地位不高，监督缺乏应有的力度。

二）完善对策：（1）完善行政监督的法律机制。（2）强化人大监督机制。

（3）强化行政监督机关、纪检机关的职能。（4）加强公民监督机制。（5）强化新闻**监督的反馈和追究机制。

（6）增强监督人员素质的培训机制。