行政管理学

发布 2022-02-26 17:15:28 阅读 9813

行政监控系统。

对行政决策行为及决策内容、实施进行监督和控制的机构。

八、行政执行。

即行政机关实行法律、法规,实现行政决策的目标,完成行政管理任务的活动和过程。

行政沟通。指行政体系与外部环境、行政体系内部各部门、层次、人员之间传递信息,以达到互相了解、支持与合作,使行政体系有序运转的管理行为或过程。

刚性机制是指有形体的、明确具体的规定,为行政沟通中必须遵循的约束,主要指制度规定。

十五、办公自动化。

办公自动化是应用计算机技术、通信技术、系统科学和行为科学等先进科学技术,不断使人们的部分办公业务借助于各种办公设备,并由这些办公设备与办公人员构成服务于某种目标的人机信息系统。

后勤管理。后勤管理原为军队后方供给与战勤服务的管理,现行政机关的后勤管理(也称机关事务管理),是指机关内部为保证本机关工作顺利进行,对包括物资、财务、环境、生活以及各种服务项目在内的事务工作的管理。

简答:三、行政职能的特点:

1)执行性:行政具有明显的代表国家意志的权威性,是一种执行性职能,与社会变化密切相关;

2)多样性:行政管理的范围涉及国家和社会生活各个方面,因而其职能具有多样性。

3)动态性:行政职能随社会生活和行政环境的变化而变化。

**的基本职能。

(一)政治职能。

(二)经济职能。

(三)文化教育职能。

(四)社会服务职能。

从行政管理的运行角度,行政职能包括计划职能、组织职能、协调职能(行政管理的核心环节)、控制职能等。

当代西方国家**职能发展的趋势:

1)经济职能逐渐扩大,政治职能相对减弱;

2)**宏观调控和综合协调职能增强;

3)行政职能日益分化和专业化。

论述:转轨时期我国**职能的转变。

(一)我国**职能转变的必要性。

(二)我国**职能转变的主要特点。

(三)我国**职能转变的基本内容。

我国**职能转变的必要性。

1)是建立市场经济体制的必然要求;

2)是实现行政职能合理配置的根本途径;

3)是机构改革的重要前提和基础。

行政职能与行政组织(机构)改革的关系:

行政职能是行政机构设置的重要依据,行政职能很大程度上决定了**组织的设置、规模、层次和数量。正确认识和确定行政职能,是改革行政组织的依据和关键。只有以职能为基础设置、改革行政机构,才能科学、合理地改革机构。

我国**职能转变的主要特点(行使职能方式的转变)

1、由运用行政手段转变为运用经济手段、法律手段和行政手段相结合的方式,如运用**、财政、税收、利率、信贷等经济杠杆影响经济活动,制订经济法规等。

2、从微观管理、直接管理为主转向宏观、间接的管理为主。

3、由重计划、轻市场向以市场配置资源为基础结合计划手段转变。

我国**职能转变的基本内容(职能关系的转变)

1、理顺**与地方**之间的职能关系。必须在合理划分事权、财权的基础上,明确**与地方的职能关系。

****代表国家的整体利益和全局利益,提供全国性的公共物品,同时承担对地方**的监督职能和服务职能。地方**一方面是国家在地方的代表,另一方面又是地方局部利益的代表,承担着**宏观政策的执行职能和对本地区的管理职能,提供地方性的公共物品。要理顺**与地方、上级与下级**之间的职能关系,必须实行**与地方的合理分权。

2、理顺**与企业之间的关系。基本原则是向企业放权,政企分开。包括:

a、把所有权和经营权分开;

b、把**的国有资产所有权职能和行政管理职能分开;

c、实行国有资产分级管理制度。

3、理顺**与市场的关系。

在市场经济体制下,**与市场关系的总原则是:市场机制可以解决的,由市场解决,**只管市场做不好、做不了的事,**引导市场。市场经济体制下,**与市场的关系表现为:

市场对社会经济运行和资源配置起基础性作用,与**宏观调控的指导性作用结合起来。市场是基础,**调控起补充作用。

4、理顺**与社会的关系。

管理范围上,改变**包办一切的做法,向社会提供合理的“公共物品”;

管理模式上,从“大**,小社会”向“小**,大社会”转变;

管理方法上,从传统的以行政方法为主转变为间接的法律方法为主。

为了实现三大转变,在具体措施上:

a、大力培育社会中介组织;

b、加强社会保障体系的建立;

c、确立**与社会之间的良性互动关系。

5、理顺**内部各职能部门之间的关系。

要对**各部门明确各自的职责分工,建立严格的工作责任制和岗位责任制,解决职能不清、人浮于事、多头领导、政出多门的弊端。

6 改革和简化行政审批制度。

改革和简化行政审批制度是**职能转变的突破口和紧迫任务,也是廉政建设和反腐败斗争的一项根本措施。

7 加强**管理的信息化建设,推进电子政务的发展。

五、行政领导的特点:

1)只是对“行政”的领导。

2)行政领导的活动方式具有执行性。

3)行政领导具有政治性。

行政领导的地位和作用。

1)是行政管理活动协调统一的保证。

2)行政领导活动贯穿于行政管理的全过程。

3)是行政管理成败的关键。

行政领导工作的专业化的意义:

1)有利于领导管理学科的建设和发展。

2)科学选才用人的需要;

3)有利于领导者专业素质的提高。

行政领导者职位的特点:

1)职位是以“事”为中心确定的。

2)职位的设置有数量的规定性。

3)职位本身有相对稳定性。

维护行政领导权威的原则:

1)维护领导者权威首先决定于***和***的权威;

2)必须加强组织纪律;(3)必须在各层次领导集体内部加强团结,形成一个领导核心;

4)必须与维护国家法律的权威统一起来;

5)必须建立科学有序的权力分配体系,合理放权。

如何协调行政领导集体内部关系:

a、领导集体要有搞好管理工作的共识;

b、主要依靠合理的制度安排来协调内部关系;

c 、应以工作成绩和效率来衡量行政工作效果,并以此作为协调领导集体班子的客观准则。

八、行政执行的原则。

1)忠实执行与灵活运用统一的原则。

2)果断迅速和注重效益统一的原则。

3)发扬民主与强调集中统一的原则。

行政沟通其特点是:

1)行政沟通的实质是信息的传递和处理过程;

2)行政沟通将行政体系看成一个系统;

3)行政沟通目的是统一思想;

4)行政沟通过程包括信息的发送者、接受者、信息、传送渠道和传送情境(行政沟通的5个要素)。

如何完善行政沟通的刚性机制:

理顺各部门之间的职能关系,避免职能交叉;

尽可能变部门沟通为部门内的沟通,减少沟通渠道;

使经常性的沟通制度化。

十五、后勤管理的意义:

1) 后勤工作是其他部门工作的基本条件。

2) 后勤管理师提高行政效率的重要条件。

3) 后勤管理是维护职工利益的需要。

4) 后勤管理改革具有重大的现实意义。

后勤管理的主要内容:

1) 物资管理。

2) 财务管理。

3) 生活后勤管理。

4) 服务后勤管理。

5) 接待工作管理。

后勤管理体制改革的必要性:

1) 适应社会主义市场经济体制的要求。

2) 符合行政体制的发展。

3) 满足后勤发展的需要。

后勤管理体制改革的内容:

1) 规范后勤行政管理职能。

2) 进一步明确机关服务中心的性质和任务。

3) 建立和完善结算制度。

4) 加强机关服务中心的资产与财务管理。

5) 转换机关服务中心管理机制。

6) 打破界限、推动联合。

后勤管理体制改革的目的:

1) 实现机关后勤服务社会化。

2) 实现后勤行政管理职能与服务职能相分离。

3) 实现后勤管理科学化。

行政管理学

期末作业考核。行政管理学 高起专 满分100分。一 名词解释 每小题5分,共20分 1.公共行政 狭义的公共行政等同于行政管理 广义的公共行政是指以 为核心的公共组织,为维护国家稳定 促进社会发展 满足社会公共需要,综合运用各种手段 技术和方法,依法对国家政务 社会公共事务和组织内部事务依法进行的管...

行政管理学

名词解释。新公共管理 理论和主张主要包括哪些内容?新公共管理 理论对传统公共行政理论和实践提出了批评,认为传统官僚制正在被一种以市场为基础的模式所取代。其主张包括 1 注重管理而非政策,注重绩效评估和效率 2 将公共官僚组织划分为一些在用户付费的基础上相互协调的机构 3 利用准市场化和签约包出工程的...

行政管理学

期末作业考核。满分100分。一 名词解释 每小题5分,共20分 1.委员会制。委员会制亦称为委员制 合议制,是共和制的一种。在委员会制的运作下,行政组织的决策权及管理权,并不是由单一的领袖所拥有,而是平均由一定数目委员所组成的委员会共同行使国家元首或 首脑 首长的职务与政治权力。委员会的决策,通常会...