公共管理学

公共管理学公共政策（二）

一 、名词解释（共40分。

1、公共部门绩效管理（10分）

参考：公共部门为了实现组织整合的目标，依托于一定的绩效信息和评价标准，对公共部门提供的公共产品和公共服务的效率和品质进行全方位、全过程的监督、控制的活动。

2、公共问题 （10分）

参考：社会的现实状态与社会公众期望之间差距引起的矛盾或冲突。

公共政策问题（10分）

参考：公共政策问题是指客观存在的已经被社会上多数人所觉察、认同、感受，已经与既定的价值、规范、利益发生冲突，并且由社会中的团体与个人表达出来的属于**管辖范围并且能被列入**的政策议程的社会问题。

4、公共政策合法化（10分）

参考：能够被公众认可、接受、遵从和推行的政策就是具有合法性的政策，而使政策能够被公众认可、接受、遵从和推行的过程就是政策的合法化过程。

二、简答（共80分）

1、大众传媒在公共政策过程中的作用（20分）

参考：传媒是传播**政策意图的有效工具。

传媒是社会**的风向标：它能有效地向官方决策者反映社会所需和公众所求。

传媒是社会**的导向舵：它能在很大程度上引导公众的价值取向，产生一定的宣传力量。

传媒是社会信息分配的中枢。

2、社会问题进入政策议程的途径（20分）

参考：社会问题需要具备以下条件才有进入政策议程可能问题必须明朗而严重。要有政治权威领导人及专家学者的**性发动。

要有正常、民主和开放的察觉机制与过程。具备以上条件的社会问题通过**议程、公众议程、大众传媒途径进入政策议程。

3、简述公共治理理论的内容。（20分）

参***：公共治理理论是对作为传统公共管理理论的公共行政理论进行反思和批判，并且对新公共管理理论和新公共服务理论之合理内核进行整合的结果，其核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系，确定共同的目标等途径，实现对公共事务的管理，其内容包括：

第一，公共治理是由多元主体组成的公共行动体系；

第二，公共管理的责任边界具有相当的模糊性；

第三，多元化的公共管理主体之间存在着权力依赖和互动的伙伴关系；第四，治理语境下的公共管理，是多元化的公共管理主体基于伙伴关系进行合作的一种自主自治的网络管理；

第五，治理语境下的**在社会公共网络管理中扮演着“元治理”角色。

4、民营化的优点与局限（20分）

参考：民营化是指由市场或民间部门参与公共服务的生产及输送的过程。 民营化的出现是由于公众对公共服务的需求很大，而**能力有限，主要是提取公共资源的能力有限。

面临这种越来越多的需求，**做出的第三种选择。

公共服务民营化的优点。

1、降低成本（平均降低25%-30%）

2、提高服务质量。

3、增加选择服务的机会

4、可充分调动民间资源，有利于国家发展

公共服务民营化局限性

1、 易产生公共责任

2、 易产生特权与**

3、 易出现公共服务的不公规避取巧

5、 管理问题（**部门对私营企业没有有效监督）

三 、论述（共30分）

分析影响社会问题进入政策议程的触发机制和障碍因素。

参考：一、公共政策议程建立中的触发机制。

政策议程的引发机制。

自然灾害。经济灾难。

技术突破。生态变迁。

社会变迁。战争。

国际冲突。世界格局变化。

二、政策议程建立的障碍。

1.政治原则的偏离。

2.价值体系的排斥。

3.**体系的封闭。

4.承受能力的超重。

5.表达方式失当。

614公共管理学《公共管理

公共管理学 东北财经大学出版社有限责任公司倪星，付景涛。804行政管理学。复试 894政治学原理。我认为山西财经大学的行政管理专业比较好。下面是对其专业介绍 希望对你有所帮助 该专业以企事业行政管理 文秘为特色，主要学习行政学 政治学 管理学 法学 经济学等方面的基本理论和基本知识，掌握辩证唯物主义...

公共管理学

公共管理导论第一章变革的时代。1.传统公共行政基石的基本原理。官僚制。最佳的工作方式。通过官僚制组织提供服务。政治与行政二分法。公共利益。职业官僚队伍。行政性。2.传统行政模式的基础是官僚制，新公共管理的基础是市场。新公共管理的基础是市场，表现在 据成本 收益分析来确定结果。运用目标管理方法实现任务...

公共管理学

1.简述法制 的标志？答 1 行政权力的法制化。2 行政程序的公开化。3 行政执法的规范化。4 法律监督的体制化。2.简述在恢复重建机制过程中遵循生产自救，多样补偿的必要性体现在在哪？答 1 通过经济补偿来保障人员的基本生活条件，避免灾民因灾陷入困境。2 通过经济补偿来保障社会生产。3 通过经济补偿...