项目管理手册

一、工程质量目标：合格率100%

二、安全目标：零伤害零事故零污染。

三、现场管理目标：创建标准化文明工地。

1.指挥部向监理公司、施工单位提出相关要求及发放相关管理办法；

3.监理公司和施工单位进场前，由指挥部统一组织对监理公司监理人员和施工单位管理人员进行综合考评；

4.指挥部确定中标方（监理公司、施工单位）进入现场时间；

5.指挥部、监理公司、施工单位共同熟悉设计图纸，查找设计问题，最终指挥部确定图纸会审时间。

6.指挥部组织落实施工暂设、三通一平相关工作，为开工创造条件；

7.指挥部督办监理公司、施工单位编制和报批施工方案等开工前所需各种手续；

8.指挥部组织与施工单位签订安全合同，安全监理工程师对施工人员进行安全教育；

9.指挥部、监理公司督办各施工单位申报施工前期用料计划，落实人、材、物等资源投入计划；

10.指挥部全面确认各施工单位准备是否到位，并根据计划及现场实际条件，确定开工时间。

指挥部根据工期及施工现场实际情况，科学制定施工进度计划，合理使用资源（人、财、物），有条不紊地实施施工中各项活动，确保工期目标的实现。

一、施工进度计划。

1、计划分类。

施工计划分为年度总体计划、月计划、周计划及资源投入计划。

2、计划制定原则：

1）在确保安全、质量的基础上制定；

2）按区域性、专业性制定计划；

3）计划努力接近实际，且具有可操作性；

4）使成本最小化，确保资源（人、财、物）效能发挥最大化。

3、计划编制程序：

1）年度总体计划编制。

1）根据指挥部下达的年度计划目标，由施工单位结合实际情况及制定年度施工进度计划初稿；

2）初稿上报监理公司审核后，由监理公司上报现场指挥部审定；

3）初稿审定完成后，施工单位制定正式计划，并报送指挥部。

2）月计划制定。

施工单位根据总体计划制定月施工计划，报监理公司审核，由监理公司报指挥部审批。

二、资源投入计划。

1）开工前监理公司向指挥部上报专业管理人员配备计划；

2）开工前施工单位向指挥部上报资源投放（人力、材料、机械设备等）计划；

3）监理公司、指挥部最终确认资源投入是否合理；

三、计划报批。

监理公司每月25日前把各标段下月进度计划报到指挥部，由指挥部审核汇总后确定月总体进度计划。

1、计划的修正。

1)随着施工的进展，发现原进度计划制定的不合理、不够科学时，由监理公司、指挥部组织修正；

2)由于设计、甲供材料、资金等因素影响施工进度的指挥部组织修正；

3)由于天气不可抗拒等自然因素影响施工进度的由指挥部组织修正；

4)由于施工管理不到位、施工单位自身等原因的，原则上进度计划不做重新修订，继续按原进度计划进行考核。

四、施工进度控制。

指挥部跟踪检查，及时发现和解决制约施工进度的不利因素，通过实际进度与计划进度比较，确定施工进度偏差，通过调整资源投入或施工方案，确保施工按计划完成。

1、资源实际投入控制。

1）监理公司跟踪检查并掌握各施工单位资源实际投入状态，发现不足及时上报给指挥部；

2）指挥部随时抽检，掌握监理公司及施工单位的实际资源投入状态。

3）指挥部根据总体进度计划安排，组织监理公司把总体目标细化和分解，按时制定出月进度计划和周进度计划，各施工单位严格按照进度计划执行，科学组织，确保进度计划的实施；指挥部在生产会上提醒监理公司、施工单位实际施工进度与计划进度的差距，并及时解决相关问题。

4）指挥部认真分析、审核经监理公司审核后上报的月进度计划，深入现场了解分项工程实际进度及制约工程进度的关键点，及时解决问题。

5）指挥部在定期召开的生产例会上通报和讲评施工单位进度计划的执**况，同时进行考核。

五、开工/复工及停工管理。

开工、复工及停工的时间直接影响到施工进度，时间的确定由施工单位提出申请，由监理公司、指挥部审批后方可实施，一、安全环保管理。

1、指挥部负责项目施工过程中的全面安全管理工作，对施工现场的安全工作进行监督检查；

2、指挥部组织相关单位建立安全环保管理体系，并对运**况进行检查；

3、指挥部结合本单位实际情况，制定施工现场安全环保监督管理制度并及时修订；

4、指挥部对监理公司及施工单位相关人员资格证书进行审核；

5、指挥部对监理公司和施工单位的安全环保保证体系进行审查；

6、指挥部对施工单位上报的施工组织设计中安全技术措施部分进行审批；

7、指挥部组织施工单位做好安全报监工作；

8、由指挥部、监理公司组织对施工单位作业人员进行安全教育，并组织考试、批改试卷。

9、指挥部制定《施工现场安全环保工作例会会议要求》，并定期组织召开施工现场安全环保工作例会。

二、安全检查。

1、指挥部对所辖范围内施工现场的安全环保工作进行日常检查，做好检查记录，对相关单位下发《安全问题整改通知单》，必要时进行考核。

2、指挥部不定期组织监理公司对施工单位进行安全环保专项检查，根据检查结果进行讲评、考核；

3、指挥部定期对安全监理工程师、施工单位安全员的日常巡检记录进行检查。

4、指挥部对下发的《安全环保问题整改通知单》，积极组织相关单位进行整改。

三、文明施工。

1、指挥部负责施工现场及施工暂设区的文明施工管理；

2、指挥部对施工现场及施工暂设区的文明施工情况进行检查考核。

一、质量管理。

1、指挥部负责项目施工过程中的质量控制工作，对施工质量进行监督检查；

2、指挥部组织建立质量管理体系，并对运行境况进行检查；

3、指挥部结合本单位项目实际情况，制定施工现场质量管理制度并及时修订；

4、指挥部对监理公司和施工单位相关人员资质证书进行审核；

5、指挥部对监理公司和施工单位的质量保证体系进行审查，组织填写《监理单位质量保证体系审查情况汇总表》（详见附表3）；

6、指挥部对施工单位上报的施工组织设计中质量控制措施部分进行审批；

7、由指挥部建立施工过程中的停、必监点检查制度，并督促监理公司和施工单位遵照执行；

8、指挥部制定施工现场样板起步制度，并督促监理公司和施工单位遵照执行；

9、由指挥部制定《施工现场质量工作例会会议要求》，并组织召开施工现场质量工作例会。

二、质量检查。

1、指挥部对所辖范围内施工现场的施工质量进行抽查，做好检查记录，对相关单位下发《质量问题整改通知单》，必要时下发督办单；

2、指挥部要不定期组织所辖范围内监理公司对施工单位进行质量专项检查（具体检查内容见附表），根据检查结果进行讲评、考核；

3、指挥部定期组织项目部、监理公司及施工单位进行质量综合大检查，根据检查结果进行讲评、考核；

4、指挥部组织监理公司及施工单位迎接上级部门组织的质量检查；

5、由指挥部对土建监理工程师、施工单位质检员的日常巡检记录进行进行抽查；

6、监理公司对下发的《质量问题整改通知单》，积极组织相关单位进行整改，并及时向指挥部反馈整改结果。

质量管理相关**详见附表。

三、质量保证金使用管理。

为规范工程质量保证金的管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，提高工程质量管理水平，根据国家、行业及地方有关法律法规、执行标准等规定，结合实际制定本管理办法。

1、适用范围。

1）通过竣工验收的所有未超出质保期的正式工程及维修工程；

2）正式及维修工程使用的未超出质保期的材料设备。

2、管理办法。

1）建设单位财务部门建立《正式工程质量保证金台账》、《材料设备质量保证金台账》、《维修工程质量保证金台账》；

2）质量保证金台账建立完成后，发至相关部门及相关领导。

3、质保金的使用程序。

1）工程（设备材料）在质保期内出现质量问题，由物业公司负责通知责任单位（原施工单位）进行处理；

2）当物业公司无法确认质量责任单位时，由指挥部与物业公司共同确认责任单位；

3）当责任单位对质量问题不予维修或不能及时维修时，由物业公司另行确定维修单位，填写《使用质保金立项审批单》（做好与责任单位的联系记录）。

4）物业公司、维修单位共同制定维修方案，并确定维修金额，经工程预决算部门确认，报领导审批签字后实施。维修费用在责任单位质保金中扣除。

附件：停、必监点制度。

为了加强对项目工程质量的控制，特别是对结构安全和使用功能有重要影响的部位质量控制，同时让各相关单位明确质量安全环保科对于停、必监点的设置及要求，特编写《停、必监点制度》，具体内容如下：

1.停监点。

根据国家或黑龙江省相关规定，停监点选在对结构安全和使用功能有重要影响，且继续施工无法检查质量或继续施工会对后续工程质量造成严重影响的关键工序和部位，特别是重要的隐蔽工程上。指挥部对停监点进行抽查。

2.必监点

必监点与停监点的重要程度基本相同，均选在对结构安全和使用功能有重要影响的关键工序和部位上，是指监理人员必须进行抽检核查的质量控制点。当施工到指定的必监点时，若相关监理检查人员未到位检查，施工单位可不停工，继续下一道工序的施工。监理检查人员可在其后或其他部位对相同的项目进行监督检查，以确定必监点的质量。

3.停、必监点的报监程序。

当施工到指定的停监点时，由监理工程师负责召集指挥部土建现场代表，共同到现场对施工质量进行确认，若有一方提出质量异议时，施工单位严禁进行下道工序施工，直到各参加单位确认合格后方可进行。

当施工到指定的必监点时，同样由监理工程师负责召集指挥部土建现场代表，共同到现场对施工质量进行确认，指挥部对必监点进行抽查检查。

4.停、必监点的设置。

建筑工程。

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