作者：王伯军彭海虹贾红彬杨东。
**：《**教育》2023年第07期。
摘要】新世纪以来，上海社区教育的发展大致经历了实验探索阶段、推广普及阶段、规范成型阶段和转型创新阶段，形成了以“体制机制与法规制度、服务指导与办学体系、师资培养与队伍建设、课程资源的建设推广、教育对象的精准服务、学习方式与教学模式、信息平台的开放共享”为核心内容的上海社区教育发展模式。新时代背景下，上海社区教育面临着严峻的形势与挑战，迫切需要以“五大能力建设”来推动上海社区教育的创新转型。
关键词】上海；社区教育；发展模式。
中图分类号】g77 【文献标识码】a 【文章编号】1001-8794（2018）07-0044-08
作者简介】王伯军（1963—），男，浙江嵊州人，副校长，硕士，副教授；彭海虹（1975—），女，兰州人，副教授；贾红彬（1989—），男，河南安阳人，硕士，研究实习员；杨东（1981—），男，江苏盐城人，硕士，副研究员。 社区教育是我国终身教育体系的重要组成，是学习型社会建设的重要内容。上海社区教育经历了30余年的发展历程，始终坚持以改革创新为思想引领，以开放、普惠、共享、优质为发展理念，以促进市民终身学习和终身发展为最终目标，不懈探索，在全国社区教育领域确立了重要地位。
一、上海社区教育的发展阶段。
2023年，***批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，提出“开展社区教育实验工作”。新世纪以来，上海主动迎接终身教育蓬勃发展的时代趋势，积极适应上海经济社会发展的内在需要，持续探索社区教育发展模式。整体而言，上海社区教育发展模式的形成大致经历了四个阶段。
一）实验探索阶段（2000—2023年）
实验探索阶段的主要特点是先行先试、探索经验。2023年4月，上海印发了《关于加强本市社区教育工作的意见》，进行顶层设计。同年9月，又印发了《上海市社区学校设置暂行规定》，开始探索社区学院、社区学校的建设和运行方式。
2023年，教育部正式开展社区教育实验区工作，上海市闸北区、嘉定区、浦东新区3个区入围。目前，上海16个区全部进入全国社区教育实验区名单。2023年，教育部印发《关于推进社区教育工作的若干意见》，阐述了社区教育发展的目标、方法。
2023年，上海市教委推广社区教育实验项目、实验街镇工作，鼓励基层创新。社区教育实验工作的开展使得社区教育被纳入到各级**的规划中，获得了相关部门的认可。
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