公共管理学》单元作业辅导

《公共管理学》单元作业辅导（4）

一、填空题（每空1分，共16分）

1.公共组织社会公共事2．市场失灵3．基本政策具体政策4．政务官事务官5．政治任命制度公务员制度6．预算会计**审计7．知情权。

8．经济绩效社会绩效9．诉讼责任侵权赔偿。

二、选择题（四选一）（每题1分，共10分）1．c 5. c

6 .c 7. d 8. c 9．d 10. b三、简答题。

1.非**公共组织的基本特征和作用是什么？非**公共组织的基本特征是非**性、公益性（也可称非营利性，是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务，而不是经营性的以营利为目的。

）、正规性和专门性。由于非**公共组织沟通了**与社会各方面的联系，架起了**与社会之间联系的桥梁与纽带，因此非**公共组织发挥着广泛性、针对性和中介性的作用。2.

简要说明公共政策的特征。公共政策是指一定的政治实体在特定的环境中，为达到预期的目的而制定的行动方案和行动准则。公共政策的特征有：

（1）利益的选择性；（2）目标的指向性；（3）权威的约束性；（4）功能的多极性；（5）动态发展性。公共政策的类型可分为：元政策、基本政策和具体政策。

3.简要说明什么是电子政务？电子政务是指**运用现代计算机技术和网络技术，将**的管理和服务转移到网络上运做和完成，超越时间、空间和部门的制约，提高**工作的透明度和工作效率，为社会提供优质的管理和服务。

主要包括（1）**从网上获取信息，推进网络信息化；（2）加强**的信息服务，在网上设有**自己的**和主页，向公众提供可能的信息服务，实现政务公开；（3）建立网上服务系统，使政务在网上与公众互动处理，即“电子政务”；（4）将电子商业用于**，即“**采购电子化”。4.简述公共部门绩效评估的标准。

绩效评估的标准主要有经济标准，主要是指投入与成本之间的关系描述；效率标准，即指投入与产出之比，费用与效用之比，开支与收入之比，代价与收益之比。效果标准，通常是指那些难以量化的公共服务实现目标的程度；公平标准主要指**提供公共服务时所应体现的。

平等性；责任标准，是指**的一切公共管理行为，都必须符合公民的利益都必须对公民承担责任。

四、论述题。

1．结合实际谈谈转型时期我国**的职能应如何转变。（1）改变管理理念，为全社会提供服务；（2）改革企业制度，实现政企分开；（3）加强法制建设，形成公平竞争的市场经济体系；（4）实行宏观调控，稳定经济发展；（5）加强**自身建设，提高工作效率。

总体上讲，在转型时期我国**工作应由全面转向适度；由微观转向宏观；由直接转向间接；由人治转向法治。

以上要点应结合实际论述，有自己的分析和思考，否则扣8分。）2.结合现实谈谈你对公共管理伦理主要内容的理解。

（1）公共管理理想；（2）公共管理态度；（3）公共管理义务；（4）公共管理技能；（5）公共管理纪律；（6）公共管理良心。

可有所侧重，并结合现实问题。未结合实际扣4分、没有自己的解释或说明扣4分）

五、案例分析基本要求：

1.根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。2.要说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确。

3.字数要符合答题要求，一般不少于。

本题答题思路：（1）说明政策规划的原则主要有：公正原则、受益原则、系统原则、权变原则和优化原则。

2）可侧重某一个原则，对以经济手段进行调节，即“征收社会抚养费”提出自己的分析。

3）提出自己的意见和建议。

答：（1）个人或团体可以组成私营化工作组，将部分市政服务私营化，替**完成服务。

2）标准：**提供公共物品及基础服务，但这种提供不限于直接提供，可组织私人部门提供。基础服务方面，**应该在法规制度、政策安排方面有所作为。

3）有效地将臃肿而又低效的官僚机构高额开支削减下来，同时引进竞争机制，在服务质量提高和服务**方面展开竞争，有利于**实现自身职能。