项目管理大作业

2016-2017（第二学期）

一、简答题（70分）

1、现代项目管理的基本任务？

答：（一）项目组织。

项目组织任务，包括明确项目组织关系、设计项目组织结构、组建项目团队、挑选项目经济经理班子、制订项目管理制度和建立项目信息管理系统六个方面任务。

2）时间控制。

时间控制通常又称进度控制，其任务包括进度方案的科学决策、计划的优化编制和实施的有效控制等三个方面任务。

3）费用控制。

费用控制任务，包括编制费用计划、审核费用支出、分析费用变化情况、研究费用减少途径和采取费用控制措施五个方面任务。

4）质量控制。

质量控制任务，包括各项工作的南量要求与预防措施、各个方面的南量监督与验收以及各个阶段的质量处理控制三个方面任务。

5）合同管理。

合同管理包括合同签订和合同管理两个方在任务。

2、项目管理者应该确立那些观念？如何在项目周期中运用这些观念。

答：一、系统观念。

“系统”作为日常用语，指同类事物按一定关系组成的整体，作为科学用语，它是由若干既有区别又有联系、相互作用的要素所组成的，处在一定环境之中，为达到规定目的而存在，并具有一定功能的有机集合体。

在项目管理周期里，系统论观念要体现在项目可行性研究和组织实施的各个阶段，系统观念要求借鉴“木桶原理：处理一切的人和事；

1）项目各个环节都强调向工同目标出发；

2）重视项目系统内部的协调性；

3）重视项目系统对外部环境的适应性。

只有这样，才能实现项目系统最优的整体效应；否则，任何一个子系统或分阶段工作的失误，都会影响项目总目标的实现。

2、竞争观念。

竞争是人类行为的基本特征之一，也是同商品生产相联系的一种经济现象，源于人们需求无限性和财富的有限性之间的矛盾。

在项目管理中，竞争观念非常重要，贯穿观念非常重要，惯出始终，体现得最充分的是项目筛选和招标投标阶段。项目管理者不仅要具有现代竞争观念，而且要掌握竞争技巧，要摸准市场现状与发展趋势，做到“知己知彼，有备而战”，要懂得如何扬长避短，尽量避免攻对手之强的“正面竞争”，而彩用避实击虚或联合竞争的策略，这样才能“克敌制胜”。

3、时间观念。

时间和空间是人类一切活动的两大载体。时间是物质运动的顺序性和持续性；空间是物质的伸张性，表明事物的位置、体积和形状的特性。

项目管理者的时间观念应该包括：

1）时间的紧迫感。时间就是机会，时间就是金钱，要当机立断，不要错过时机。在项目实施过程中，更不能延误了进度，影响了整个项目的周期。

2）时间的效益益观。注意运用货币时间价值理论，合理利用时间，精打细算，取得最大效益。

3）敏锐的时代感。及时了解世界科学技术、经济文化的发展变化，并将这些成果适当地吸收到项目中业。

4）时间的长远观念。项目建设要立足现在、放眼未来，符合长远发展规划，在时间上掌握主动机。

4、风险观念。

每一位项目决策者都希望选择一个方案，既能获得尽量多的效益，又可少冒或不冒失败的风险。

风险分析是一项重要的工作，出于项目顺利启动和运作的目的，应做到以下几点；

1）确认各种风险。现代项目风险的种类：市场风险，技术风险、资金风险，工程风险，三坐标目标风险（时间、质量、费用），其他风险（政治经济条件变化、政策变化、法律法规变化等）。

2）预计各种风险发生的条件、特征和概率，进行风险时化的评佑。

3）分析风险一量发生，可采用哪些措施以防止其发生，或可采取何种措施以减轻期影响。

4）建立并实施风险监控机制。

5、人本观念。

人是项目中最主要的资源。人力资源与其他资源相比，有其明显的特征：主观能动性、多层次需求性、终生可开发性、继承性与社会环境的约束性等。

实现项目的成功，这就要求项目管理者具备人本观念：

项目管理者的人本观念体现在：

1、善于进行交流。

2、善于将工作委托给他人。

3、善于激励别人。

4、善于领导别人。

5、善于沟涌协调各方关系，加强利益相关方管理，尽量使利益相关方都满意。

6、效益观念。

效益泛指投入与产出的比较，一般可以分为经济交办益、社会效益和生态效益。提高效益与发展社会生产力、增加社会财富、扩大社会积累有着密切的联系，是一切社会发展的基础，同时也是项目投资者和管理者最关心的问题。

在项目管理中，效益观念应该始终贯穿在系统念、风险观念、时间观念之中，强调效益观念的同时，必须注意从传统的投资驱动逐步转换到创新驱动。摒弃以往过度依赖于消耗资源、能源等物质股入、不珍惜环境的高强度投入的增长方式，更多依靠集约投入、科技创新，走质量提升型的发展新路。

7、法治观念。

治是指由国家制定或认可，体现统治阶级意志和利益中，以国家强制力保证实施的行为规范的总称，包括宪法、法律、法令、条例、规则、决议、惯例等。

我国要全面深化改革与扒进依法治国，保证立法有理、有法必依、执法必严、违法必究。有严格的法律依据、完善的制度，才能有效执行项层设计，护航中货民族伟大复兴。

8、哲学观念。

经济、技术、哲学的紧密结合，是现代社会的发展趋势。哲学的核心内容是世界观、方**和思维规律。

项目是诸多要素构成的集合体，必须运用哲学观念，本着从整体出发把握对各要素的控制，处理好项目与科学、技术、创新的辨证关系。科学是以发现为核心，通过对自然的本质及其运行规律的控索、发现和揭示，最终归纳为真理。

3、什么是项目评估？它与项目可行性研究是什么关系？

答：项目评估报告，是专业评估人员根据项目主办单位提供的项目可行性研究报告，通过对目标项目的全面调查、综合分析和科学判断，确定目标项目是否可行的技术经济文书。

可行性研究是整个投资前期的关键，这个工作为决策者提供依据并成为项目评估的基础。项目评估是投资前期研究工作的最后阶段，该工作是检查和判断可行性研究报告的真实性和可靠性，从而成为投资管理者最终决定的依据。

可行性研究和项目评估的相同点项目评估与可行性研究有着密切的联系，两者的理论基础，基本内容和要求都是一致的，同时，两者具有因果关系，没有项目的可行性研究，就不会有项目的评估，不经项目评估，项目的可行性研究也就不能最后成立。

1）工作目的相同都是为了减少投资决策的失误

2）工作性质相同都是投资前期的工作阶段

3）工作程序和研究方法相同都有一套统一的工作程序研究方法

4）工作研究内容相同对项目背景、政策、产业背景、发展生存空间、经济水平、技术条件等方面的研究和评估

可行性研究和项目评估的不同点。

1）编制单位不同可行性研究一般由建设单位或咨询公司承担；项目评估一般有贷款银行或咨询公司承担。

2）研究目的不同可行性研究是对建设项目做出评价，为投资决策提供依据；项目评估是对可行性研究报告进行审核，对其真实性和准确性做出评判，并对方案作出最终决策。

3）估算精度不同可行性研究的估算精度误差在20%以内；项目评估的估算精度误差在10%以内。

4）立足点不同。可行性研究一般是站在用资角度考虑问题，项目评估一般是站在银行、国家投资角度考虑问题。

5）侧重点不同。可行性研究侧重于项目技术、经济方面的论证。项目评估则着重于对可行性研究的质量和可靠性的审查和评估。

4、社会经济评价通常经过哪些步骤？如何对项目的社会成本和效益进行分析？

答：社会经济评价是在财务评价所**的基本数据基础上，经过调整，以社会成本代替财务成本，以社会效益代替项目本身的效益，再进行计算和分析。社会经济评价通常经过以下步骤：

将财务现金流量表所列的费用和效益内容，按照社会经济评价的要求，加以增删调整。

对财务现金流量中的主要投入物和产出物，进行**调整，用影子**代替国内市场**，或采用国家统一规定的换算系数，将财务成本调整为经济成本。

编制“经济现金流量表”，并进行社会成本与社会效益的对比分析，计算经济净现值（即国民收入增量净现值）和经济内部收益率。

进行项目的社会成本分析，一般步骤为：

确认社会成本要素，调整社会成本构本。

计算增量成本。将有项目时的成本与无项目时的成本进行比较，求得两者差额，即为增量成本。

估算外部成本（即间接费用）。估计社会成本时，不仅要计算项目的内部成本（直接费用），还应计算外部成本，即由于项目兴建和投入使用而给社会造成的损失。

将财务成本（财务价值）调整为社会成本（经济价值）。

以不变**计算项目的年成本总值。

进行多方案比较，选择一个经济价值较好，亦即社会成本较低的方案。

项目社会效益分析：

分析项目社会效益的步骤、方法与分析社会成本时相同，具体程序有以下内容：

确认社会效益要素，调整社会效益构成。

计算项目的增量效益。

利用校正系数，将财务效益换算为社会效益。

以不变**表示社会效益。

计算项目寿命期社会总效益。

5、简述项目融资非系统风险的内容及管理。

答：一、项目融资系统风险的内容。

1、完工风险：项目不能按期、按质、按量完工，甚至完全停工就构成了完工风险。

2、信用风险：项目融资参与各方彼此都存在一个信用风险的问题。由于追索仅限于项目经营现金流量和项目资产，因此项目合作者各方能否按合同文件履行各自的职责及其承担的项目信用保证责任。

3、生产风险：是指在项目试生产阶段和生产运营阶段中存在的技术、资源储量、能源和原材料**、生产经营、劳动力状况等风险因素的总称。

4、政治风险：是指由于东道国**的政治形势、制度环境不稳定，以及政治经济法律变化，造成项目融资失败或损失的风险。

5、金融风险：是资金本身的风险。主要表现在项目融资中利率风险和汇率风险两个方面。

二、项目融资系统风险的管理

1、完工风险的管理对于完工风险，一般采用以下四种方式来分担：其一，一揽子承建合同。其二，设备、材料**合同。其三，有关的资金协议。其四，项目贷款的分阶段控制。

2、生产风险的管理生产风险的控制是通过一系列的融资文件和信用担保协议来实施的，针对生产风险种类不同，设计不同的合同文件。对于资源类项目所引起的资源风险，可以利用最低资源覆盖比率和最低资源储量担保等加以控制。投资者亦可利用混合融资方案来规避风险。

关于生产风险中的技术风险，可以通过采用经过市场证实的成熟生产技术来规避或减轻。

3、市场风险的管理市场风险的管理贯穿于项目始终。其关键在于预防。一是在项目初期做好充分的可行性研究，可以大大减少项目的盲目性。

二是在项目的建设和运营过程中，通过签订建立在固定**基础上的长期原材料及燃料**协议和无货亦付款的产品**协议，来减少市场不确定因素对项目收入的影响。三是项目公司争取获得其他项目参与者，如**或当地产业部门的某种信用支持来分散项目的市场风险。

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