工程议标采购作业指引

工程议标采购流程。

1. 目的。

明确议标采购的方法，确保符合公司规定及提高采购效率。

2. 适用范围。

各项目工程采购。

3. 术语和定义。

3.1. 工程议标采购（以下简称议标采购）：指受时间、产品、行业垄断或其他特殊因素影响，无法通过招标采购，经工程招标/采购领导小组批准，采用直接与供方洽谈或购买的采购方式。

4. 职责。

4.1. 工程管理部。

4.1.1. 负责签署具体采购合同（单笔大于5万元）。

4.2. 项目经理部。

4.2.1. 负责经办单笔小于5万元（含）的具体采购。

4.3. 项目总经理。

4.3.1. 审核紧急工程的工程议标采购报告。

4.3.2. 批准单笔小于5万元（含）的工程议标采购报告。

4.4. 工程采购/招标领导小组。

4.4.1. 批准单笔大于5万元的工程议标采购报告。

5. 工作程序。

5.1. 议标采购的范围。

5.1.1. 以下情况下，采取议标采购方式：

a）因市场垄断原因，供方不足三家的；

b）行政专营项目，如有线电视工程等；

c）明码标价的商场售卖产品且供方不直接销售的；

d）计划外的紧急采购，无法保证招标采购过程所需要的时间；

e）《工程采购方式一览表作业指引》注明为议标采购的项目。

f）其它（须具体列明原因）

5.2. 议标采购审批。

5.2.1.

本作业指引中5.1.1a）～c）项且大于5万元的议标采购，项目经理部提交《工程采购技术要求及质量要求》，由工程管理部根据收到的《工程采购技术要求及质量要求》编制《工程议标采购报告》，报公司工程招标/采购领导小组批准，属于设备材料采购的，还需要报总部工程管理部备案。

不批准的，通知项目经理部修改《工程采购技术要求及质量要求》或采购方式。

5.2.2. 本作业指引中5.1.1d）、f）项且小于五万元（含）的，项目经理部起草报告，项目总经理批准。

5.2.3.

本作业指引中5.1.1d）、f）项且大于五万元的，项目经理部起草报告，项目总经理批准、工程总监批准后，项目经理部提交《工程采购技术要求及质量要求》、《工程议标采购报告》给工程管理部。

5.2.4. 本作业指引中5.1.1e）项，根据单笔造价区分由项目经理部（小于五万元（含））或工程管理部（大于五万元）直接经办。

5.3. 议标采购过程。

5.3.1. 小于5万元（含）的议标采购，由项目经理部、成本管理部两个部门三人以上（其中至少有一人为经理级以上）与供方洽谈，洽谈结果报项目总经理批准后，项目经理部经办签署合同。

5.3.2.

大于5万元的议标采购，由工程管理部组织评审及发出采购要求，工程管理部成本管理部两个部门三人以上（其中至少有一人为经理级以上）与供方洽谈，洽谈结果由工程采购/招标领导小组批准后，工程管理部经办签署合同。

5.3.3. 工程招标采购/招标小组的批准决策权限按照《工程采购/招标领导小组作业指引》规定执行。