作者：**：《档案管理》2023年第05期。
摘要：调查显示，尽管山东省各级地方**积极探索农村财务档案管理的新思路和新方法并取得了一些成效，但也普遍存在农村财务档案管理混乱、财务档案归档不全面、对财务档案管理的指导缺乏长效机制以及财务档案利用率低的现象，因此，各级地方**应针对上述问题采取相应的完善措施。
关键词：农村财务档案；问题；对策。
作为农村财务活动的真实记录，村级财务档案管理的好坏是村民自治效果的直接反映。当前，农村财务档案管理的状况如何？农村财务档案管理过程中存在哪些问题？
带着这些问题，我们对山东省各地的农村财务档案建设情况作了调查。本次调查，共发放问卷300份，收回问卷291份，其中，有效问卷284份。通过面谈或**访问的形式，对近50名村干部和普通村民进行了访谈，覆盖了山东省的14个地级市。
调查结果表明，通过各级**的积极探索和努力，山东省农村财务档案管理取得了一定的成效，但也存在着一些的问题。
1 山东省农村财务档案建设的现状。
1.1 山东省农村财务档案建设的立法现状。为了加强对档案的管理、收集和整理工作，山东省于2023年通过了《山东省档案条例》，规定村民委员会应在本区域内开展档案收集、整理、保管和利用工作。
山东省档案局根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《山东省档案条例》及有关规定，制定了《山东省村级档案管理办法》（试行），对村级档案的归档范围、归档时间和档案的利用等问题作了详细的规定。但总体而言，山东省目前并没有专门的财务档案立法。有关财务档案的立法规定散见于《山东省村级档案管理办法》及其他各级**的政策性文件之中。
如，上述《办法》第10条第9款规定，村财务管理活动中形成的会计账簿、报表、凭证等材料必须归档。滕州市姜屯镇人民**印发的《农村财务管理实施细则》第12条规定：“村级财务档案由**中心按村及时整理、装订成册，统一归档保管，不得散失、损毁，建立健全档案室，制定完善的档案制度，做到职责明确、专人负责。
”等等。
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