教育教学评价。
王松丽。北京师范大学脑与认知科学研究院，北京１００
摘要：教师评价，是长期以来众多专家学者关注与研究的热点问题。科学、有效地评价教师也是中。
小学教育实践过程中一直探索、解决的重要问题。通过对我国中小学教师评价研究发展历程、教师评价研究现状以及发展性教师评价研究概况进行梳理，可以明晰地了解目前我国中小学教师评价研究的概貌，为进行创新性的促进教师专业发展的教师评价探索研究提供基础。
关键词：中小学；教师评价；发展性评价；奖惩性评价。
中图分类号：ｇ４文献标识码：ａ文章编号。
一。我国中小学教师评价研究发展生考试成绩作为评价教师的唯一标准，未经教育我国的中小学教师评价相比于欧美国家开。
行政部门批准，任何社会团体、民间学术机构组始较晚，２０世纪６０年代起步，直到８０年代中期。
织的教学评比结果不得作为教师晋升、提级、评才有了比较正式的教师评价。ｍ２世纪９０年代优等的依据。这标志着发展性教师评价模式及多以后，我国教师评价制度进一步发展。１９年颁。
元评价方式在我国逐步开始实施。［２
布的《教师法》第二十四条规定：“教师考核结果。
二、我国中小学教师评价研究现状。
是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据。”１
在ｃｎｋ中国学术知网中，以“教师评价”为。
年后，建立健全各项教师评价制度、健全教师资篇名，在“初等教育、中等教育以及教育理论与管。
格制度。１９年，原国家教委颁布了《教师和教理”范围内进行搜索，发现期刊文献７３４篇，其中育工作者奖励规定》，将教师评价和奖惩直接挂。
核心２７８篇，硕博**１１３篇。分年段分析期刊。
钩。与此同时，国内学者开始研究教师评价的问文献，发现２００年间数量最多，为１２２篇，题，王斌华《发展性教师评价制度》一书，将英国。
其次是２００年６９篇年６６的发展性教师评价制度介绍到国内，对我国奖惩。
篇，９ｏ年代及之前２ｌ篇；而分年段分析博硕论性教师评价制度产生了冲击。随后２００年６月。
文数量，发现仍是２００最多６６篇，其次是教育部颁布《基础教育课程改革纲要（试行）》，提。
０１０年２８篇年ｌ９篇。可见历出建立促进教师不断提高的评价体系。强调教师年来教师评价一直是我国教育研究及实践领域对自己教学行为的分析与反思，建立以教师自评内的热门主题。
为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制对近三百篇教师评价期刊文献进行分析，发度，使教师从多种渠道获得信息，不断提高教学。
现**主题最多的是关于发展性评价的研究，大。
水平。２０年ｌ２月，教育部又印发了《关于积极概５０余篇，其次是关于奖惩性评价、教师评价素。
推进中小学评价与考试制度改革的通知》，进一。
养、教学评价、教师专业发展评价等方面的论述。步明确了建立以教师自评为主，学校领导、同事、也有很多学者从评价的方法、模式方面，评价制。
家长和学生共同参与的教师评价制度，不得以学。
度和体系方面以及评价现状、问题及解决等方面。
作者简介：王松丽（１９一），女，山东人，教育学硕士，研究助理，研究方向：教育评价研究。
年第２ 期倡（ｊｅ一专＞＞ｌ
进行了论述。分析百余篇硕博**，同样发现发展性评价研究最多，其次是评价的方法、模式，评价的现状、问题等方面的研究。此外无论是期刊。
还是硕博**，都有相当多的文献是对英美等其他国家的教师评价研究进行分析介绍。
步幅度；促进学生的全面发展；依靠多元民主、公。
开透明的评价组织体系，［４等等。
如何使本校教师评价制度更加科学合理，不。
少中小学校也都进行了有益的尝试京史家胡同小学，在每个季度对教师评价、发放质量。
综观各学者研究，以及一线学校教师评价研。
工资的同时，由主抓教育教学的分管干部写一段。
究实践，可以发现当前我国中小学校教师评价中。
还存在诸多问题：比如从评价类型来看，注重奖惩性评价，缺少发展性评价；从评价目的和功能上，过分强调奖惩性，主要是为了管理和控制，不是为了教师发展，缺少全面的反馈和指导；从评。
沐浴着真诚与爱意的寄语，并和质量工资一起寄。
给教师的做法深圳华侨城小学“包容性学校岗位绩效评价体系”，即所有教职工基础绩效系数相同，差别只在超工作量上，既要奖励“勤者”、“能者”，又要包容“不能者”、“不勤者”，语。
价主体看，重视他人评价，忽视教师自主评价；从评价标准上，过分强调以学生成绩为标准评价教。
师，此外无论新教师还是有经验的教师使用统一标准来衡量，忽视了教师之间的差异性；从评价内容上，样式繁杂，形式主义，增加了教师压力；从评价方式上，以教育行政领导为主，是一种终结性评价，以量化评价方法为主，忽视了质性评。
文、数学、英语、综合、行政，不同组别不同标准，每位教师只与同组成员进行比较，避免学科差。
异；期末进步奖励、成绩保持奖励、公开课奖励等等『６１还ｌ；ｌ河南内乡县ｓ小学从“重成绩”到“无（忽略）成绩”的评价机制的改进，使学校教师把更多的兴趣和精力投人到以校为本的教研活动。
中，极大促进了教师自主发展，从而使学校成绩比原来提高了十几个点【。等等。可见在建立实施教师评价体系的过程中，只有坚持以教师发展为。
本，尊重教师在评价中的主体性，弱化评价的功利化取向，处处为教师利益和发展着想，才能真正发挥它的效用。
价；从评价过程上，评价是单向的、指令性的，即。
评价是自上而下的、强制性的，教师被动参与，没。
有发言权，等等。这些弊端与问题严重地影响了。
目前中小学教师专业发展的积极性、主动性和创造性。
那么该如何改进目前这种以奖惩为主的评价体系，积极促进教师专业成长呢？许多研究者。
提出了如下策略或建议：比如在环境条件上，转。
三、我国发展性教师评价研究概况。
自从９ｏ年代末，王斌华教授通过《发展性教师评价制度》一书，将英国发展性教师评价制度。
介绍到我国教育界以后，对我国教师评价制度以及教师发展产生了重要影响。很多学者都以发展。
变管理模式、构建或重建学校文化，形成以注重。
交流协商、关心发展、共同进步为主要特征的学校文化；在评价主体上，强调教师在评价中的主。
体地位，尊重教师的需要、选择、人格等，经常性地与教师进行对话、沟通等；在评价方式上，强调教师基于自身状况改进发展，避免同行竞争；在。
性评价为主题，从理论与实践上进行研究**。
发展性评价不同于已往传统的高利害的教。
师评价，而是崇尚以人为本的评价理念，以促进教师的全面发展为根本目的，是一种低利害的、
评价功能上，弱化评价结果运用的功利化倾向，强化评价结果对教师的反馈、激励等多元化的功能等等。也有学者提出学校管理者应转变绩效评价方式，树立促进教师自主发展取向的评价观，指向发展的、重视起点与过程的、重视个体差异的、强调沟通交流的、多元参与的教师评价体系。其目的不是作出奖惩决定，而是为了促进发展。
目前很多学者从发展性评价的理念、功能、指标、
以教师专业的持续发展来保障学校组织目标的顺利实现。ｆ３还有学者指出在教师绩效评价体系。
的设计中应坚持以下三点基本思路：依据学生进。
方法与实践现状等方面进行了研究**。从理念。
上，有学者认为发展性评价理念是一种基于实践智慧的与教师专业发展模式相结合的发展性评。
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奉ａｃ践ｔｉｃ与ａｎｄ研ｒｅ。究ｅａｒ一＞＞１
价理念、突出教师自我评价为主的主体性评价理。
小学发展性教师评价实验【ｔ９以及辽阳市２１中学发展性教师评价的“三三六”评价体系 ，等等。
不过在当前现实下，大多数发展性教师评价“仍停留在理论**或政策宣传的地步”【２还没。
念、与教师专业发展规划相结合的规划性评价理。
念、与教师专业发展阶段相结合的差异性评价理念、着重教师最近发展区的目标性评价理念、与。
教师学习和校本研修相结合的过程性评价的理。
念等【８１从功能上，发展性评价可以增强教师的职。
有比较完善的发展性教师评价模式。通过对课程。
改革以来发展性评价改革的实际情况调查表明，当前的教师评价虽然发生了些变化，但真正能体现发展性教师评价本质的很少。绝大多数学校有。
业认同感、调动教师工作积极性、形成和谐的人际关系、激发教师自主发展意识、提升教师科研。
水平等等，从多方面促进教师专业发展。通过实。
实施发展性教师评价的理念和意识，但在具体操。
施发展性评价，可以使教师评价由注重学生考试成绩转移到教师自身素质全面提高上，有利于应。
试教育向素质教育的转轨。【９从指标上，学者们认为依据的理论不同，出发的角度不同，具体指标。
作中新旧观念仍存在一定差距。［２比如有学者对。
重庆市中小学实施发展性现状进行调查后，发现存在以下问题：奖惩性教师评价仍占有重要地位、评价内容未能考虑到教师间的差异、评价过。
体系的内容也会有不同。有的学者从素质教育的。
要求出发，认为发展性教师评价指标体系由素质。
程中教师主体地位受到忽视、领导在评价中仍起。
主导作用、一般教师与学校管理者对发展性评价。
评价指标、职责评价指标和绩效评价指标构成。
１０ｌ有学者根据从教育者、学习者和创造者三维的角度出发，认为评价指标包括“职业理想、教育观念、专业知识、专业能力和教学行为”。［还有学。
认同上存在差别等。也有学者对淄博市２００余。
名中小学教师进行了调查，通过分析也反映出以上问题。
为什么发展性评价理念很好，但在实施中却遇到很多障碍与问题呢？很多学者对阻碍发展性评价顺利实施的因素进行了**，比如发展性评价自身的不完善、周围环境的制约（传统评价的。
者主要从教师专业素养的层面，分专业态度、专。
业意识、专业知识和专业能力四个方面来构建指标体系。【ｌ也有学者从生涯阶段理论的视角，对。
新手型教师、熟手型教师、专家型教师各自的评。
价指标进行了探索。［１从评价方式和模式上，学者们认为发展性教师评价中常用的评价方式有。
排斥、经济水平制约、管理者的阻抗、制度的制约等）、认识的局限性等等关于如何更好实。
施发展性评价，许多学者提出需要从多个方面进行关注和改进：比如纠正错误认识、提升日常反思的能力和水平、制定适合教师发展的科学可行的评价方案及工具、发挥校长的作用、加强学校的文化建设、体现人文关怀、评价标准多元、增强沟通、激发热情、恰用奖惩、充分发挥专家引领的。
课堂观察、面谈、教师成长档案袋、专家协同反馈、自我评价、分层评价等。也有学者提出了交流。
评议法、案例分析法、表现性评价法等等。也有学。
者提议依据教师成长和发展规律，把发展性评价。
与教师的职业生涯设计结合起来，为新教师、合格教师、骨干教师与学科带头人分别提供切实可行的培训内容。【ｉ除了理论上的阐述，也有学者在实践上通过实施“测评与诊断一分析与反馈一培训与改进”这样的评价模式，有效促进了区域教师反思成长；ｆ１此外，许多学校也在积极探索。
作用等等。剀【３０
此外，发展性评价与传统的奖惩性评价（绩效评价）的比较与融合问题一直是学术界争论和研究的焦点。王斌华从评价目的、评价功能、评价。
类型、评价主体、评价结果、评价模式等方面，对。
发展性评价的有效实施模式，比如山东省泰安市。
实验学校的“可持续发展性教师评价”实验ｆｌ６广东番禺中学的教师发展性评价的尝试『ｌ７大连市。
两种评价制度作了详细比较。『３此外，其他很多。
学者也都对两者的差异性进行了对比。总之，奖惩性评价重结果、重过去、重外部激励、重管理、
中山区发展性小学教师评价实验［１８北京市光明高利害，教师是被动的；而发展性教师评价重过。
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程、重未来、重内部激发、低利害、重发展，教师是。
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主动的。王斌华认为：奖惩性评价制度和发展性。
评价制度是两种目的截然不同的教师评价制度，它们之间的冲突是不可调和的。而有的学者认为两者在一定条件下可以共存并相辅相成。【３
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责任编辑冯荣光】
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