财会研究。
丁志俊。重庆市南开中学校。
摘要：近年来，教育事业费投入不断增大，中小学要有效利用这不断增大的教育事业费，就必须改变目前的财务管理现状，实施精细化财务管理。本文从树立大财务的管理理念、制度的精细化、预算的精细化、财务运行的精细。
化、健全财务监督等角度阐述了中小学财务精细化的主要措施。关键词：中小学；财务管理；精细化。
必要的论证和调研。领导重视不够，开支随意性比较大，往往中小学财务管理还存在着一些不健全、不合理的地方。是在“在预算总盘子内随意花”，预算执行无力，新项目常常主要表现在：
不管有无预算或者预算多少，领导说上马就上马的情况屡见。
不鲜，造成资金占用、挪用的现象严重。缺乏必要的监督。（一）财务管理重视不够。
学校的教学、后勤、行政等管理部门没有积极主动的参预算的约束力不强。与财务管理，很多教职工甚至领导认为财务管理是财务部门（四）评价体系缺失内部的事情，财务就是发放工资、为教职工报账的部门，没有目前对中小学的财务绩效没有相应的评价体系，对支出财务管理对于学校的全面工作影响不大。成本和效益的考核无从谈起。
缺乏风险管理意识和和风险应（二）财务管理水平低下对的制度措施，抵御意外波动的抵抗能力较差。
随着经济的发展，中小学特别是重点中小学的业务越来。
越复杂，财务人员对业务活动缺乏了解，支出的真实性难以界。
二、中小学实施精细化管理的意义定，财务管理仍然是以报账为主，管理水平较低下。无法与当（一）有助于财政部门与学校的双向博弈。
近年来，教育事业费投人不断增大，２０年要实现财政投前的教育发展趋势相适应。学校的发展战略与学校的财务管。
入是教育经费支出要占国内生产总值（ｇｄ的４％的目标，如理严重脱节，教育事业发展缺乏有力的财力保障。
何用好这４％的教育事业费，财政要监管学校是否用好了这些（三）预算执行薄弱。
在预算方面，从编制、执行、监督等都存在问题。编制资金，资金的使用效率如何，实现的社会效益如何，学校财务过程常常是财务部门闭门造车，一般参考上年收支情况，缺乏管理精细化有助于财政监管；对学校而言，各级财政部门投入。
一。中小学财务管理的现状。
管理工作、构筑完善的风险披露机制、强化金融工具方面失模式不对预期的信用损失进行确认，而只是关注已发生的的风险披露、对**等类似业务进行终止确认标准的改进，信用损失问题，它可以更加完善地对金融资产的实质进行反我国也可以在此基础上，对其进行深入精细化的改革。映，将信用损失方面的会计处理工作与信用风险的管理工作２、规则简化改革二者之间的距离拉近。同时，它还能够避免估价中的过高或。
上文所提及的总体改革中第一方面的改革问题，对于会过低现象的出现，并对预期信用损失进行综合考虑，而且不计工作的完善发展是一项基础性的保障，改革人员一定要做需要以触发事件为前提来进行减值测试，这些特点都可对顺好对于此方面的改革，而此项改革工作的具体实施则是以套周效应的不良影响进行有效的缓解。期会计的简化改革为主。其简化改革的方面如下：
特定项目。
只能开展全额套期而不能进行部分套期、已形成套期项目四．结语：
在当今时代的后金融经济形势中，我国必须进一步对对不可撤销、组合套期等类似项目的测试放宽或直接取消、
套期开始时便将所有现金流量套期的损益状况载入当期损公允价值会计存在的各项问题进行彻底有效的解决，以便于益、追溯式的有效性测试中８０％到１２５取消。如果这些措施依旧不足以改变会计准则当前的繁琐复杂性，可以直接将套期会计取消，或者在具备相关条件的基础上，以公允价值对所有的金融工具进行统一规范的计量。３ 顺周效应改革。
目前，国际会计准则的理事会已经制定了对现有金融资产减值的模式进行改革、将会计中已发生损失的模型取。
推动其各项积极作用的实现。圈。
参考文献：１】财政部会计司２０１年工作要点［ｔ，中国会计报．
０１１一ｏ１—
２】记者孙勇．会计改革与发展“十二五”规划纲要发布［ｎ】经济**。
５】李一硕，宫莹．共商会计发展大计共绘会计强国蓝图。
消、构筑深入挖掘会计预期损失的模型、指引流动资金缺。
ｎ】．中国会计报。
失的金融资产会计展开工作等改革顺周效应的措施。从更。
４】２年会计改革与管理工作的主要任务［ｊ】财务与。
深入的改革角度来看，还应当对顺周效应模型进行优化选择。
会计．２０及改进。
５】刘玉廷．中国会计改革开放三十年回顾与展望（下）一一。
从当前顺周效应可采取的经济周期模型、公允价值模。
我的经历、体会与认识［ｊ】财务与会计．２０
型以及预期损失模型这三种模型来看，预期损失模型具有更［６】刘玉廷．金融危机后国际财务报告准则的重大修改及。
加明显的优势，理应成为当前顺周效应模型的首选。预期损对我国的影响【ｊ］财会学习．２０
现代商业２１７
财会研究。的教育事业费，是否真正实现了三个比例，两个增长，哪些资金是学校能实际使用到的资金，教学经费的投入结构是否完善，财务管理的精细化有助于基层中小学算好账，充分的向**争取资金。
二）有助于提高财务管理水平。
精细化管理要求财务管理从简单记账型转型到经营管理型，财务管理全面覆盖，全员参与，全力落实，全时运行。通过精细化财务管理，理顺每一笔资金，每一项业务，有助于使学校的资金运作达到最优化，推进节约型校园的建设。
**况进行相应的配套奖惩措施。通过绩效和奖惩的结合，可以最大限度的调动各部门的工作积极性和创造性，避免各部门的铺张浪费，保证预算管理的严肃性和有效性。（四）财务运行的精细化。
．教育事业经费收人精细化管理。中小学的教育事业收入主要**于财政拨款、事业收入、自筹的其他收入。在组织收入的过程中，不能光是等、靠、要，还要转变观念，广开财源，依法筹集教育事业经费。
财政拨款的基本支出拨款是有限的，就需要多争取专项资金。中小学的事业收入，主要是住宿费及高中学费。应关注收费标准是否合规，实际就读学生是否均交费，减免程序是否合规。
其他收入方面，充分发挥学校的优势，争取社会捐赠等。
．教育事业支出精细化管理。中小学的教育事业支出三精细化管理的主要措施。
一）树立大财务的管理理念。
转变观念是实施精细化财务管理的关键，在学校内实施“大财务”战略，形成以财务预算为指导的“发展战略一项主要是为开展教学等活动发生的资金损耗。首先要合理授目分解一年度工作计划一财务预算一绩效考评一持续改进”权，明确支付程序。如笔者学校规定经费使用权限和审批的工作程序，使财务管理与学校管理融合在一起，财务人员主流程：
１０元以下由部门负责人审批，财务科审核办理；１０动走出来，转变机关作风，克服懒惰心态，深入年级和部门，了１００元由部门负责人审批，财务科审核，报分管财务校长批准解业务运作的实际情况。在实际工作中，以身作则，自觉执行办理元由部门负责人审批，财务科审核，分管各项规章制度，对违反制度的行为要坚决制止。同时财务人财务校长同意后报校长审批；１０元以上实施集体决策，由员努力提高自身修养，充实专业知识。
部门负责人审批，财务科审核，校长会同意后，委托校长签字，（二）制度的精细化。
并附校长会纪要。其次要实行成本核算，把资金用到刀刃上，财务制度的修订，是一项系统工程。应由财务牵头，所有部门参与建设。
根据财务部门反映的财务制度执行过程中容比如对电费的管理，各班级要专门有人检查是否关灯，浪费水电要扣操行分；公共区域的路灯等实行统一开关控制，落实到易出现的问题，征求各年级各部门的意见，反复酝酿、修改、责任人。
完善。妥善解决精细化与效率之间的矛盾。制度的建设不仅３．往来款项精细化管理。
中小学往来款项是学校与其要符合法律法规的规定，还要结合校情，突出有可操作性。形他单位或个人之间发生的一种常见的应收或应付款项。一是成一套层次分明、清晰、指导性强、便于操作、系统全面的。
要提高领导和财务人员的重视程度。严格按照会计制度核制度合集。全员应明确岗位职责和办事规则、标准及流程，算，做到及时清理，以减少挂账，对借出款项的清收，建立健促进财务管理的制度化和科学化。
建立诸如以下的制度：会全领导离任财务交接制度，在单位领导人事变动时，财务数据计机构及人员管理制度、会计核算制度、货币资金及资产管要交得全面，接得明白；二是要加强明细核算。对往来账要设理制度、（现金管理制度、货币资金收付管理制度）、固定资置辅助账，记录发生时间、债权债务人、余额等明细情况，以产管理制度、大型基建及维修项目管理制度、在建工程管理真实全面的反映单位的经济活动情况。
三是健全财务管理制制度、往来款项管理制度、票据管理制度、会计档案管理制度，对往来款项进行实时动态管理，以防止往来款项损失，规度等。
范财务管理行为。（三）预算的精细化。
五）健全监督机制。
首先，要做好预算的准备工作。核实各项基础数据，分析。
会计监督是中小学经济监督的重要内容，它作为经济管上年预算执**况，决定保留和取消的项目，正确领会预算编制文件的要求。除此之外，还要对经常性的支出项目办公理的一种手段，最终目的是促进各中小学提高办学质量，提高管理水平。它是对经济活动的真实性、合理性、合法性和有费、**费等制定相应的定额标准。
定额应考虑到预算年度的实际情况，比如实施无纸化办公，则需要降低办公经费定效性进行的全面、有效的监督。学校应该坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间“权责分明、相互制约、额；新投入使用的教学大楼，则需要增加电费的定额。
相互监督”。在健全职能、细分职责的基础上，要制定严格其次，在编制方法上，努力宣传预算管理的作用，调动各的会计岗位考核规定，通过考核促进会计核算的规范化。同部门、各年级参与，坚持“保运行、保民生、保重点、保基时，要完善会计处理程序。
完善的会计处理程序应包括会计本建设”的原则，先保证人员经费、水电费、安全稳定等维科目的设置、会计凭证的审核传递、会计核算的方法、会持学校正常运转必须的经费，也要保证与学校发展规划和中计账簿设置与记账要求等内容。通过会计处理程序控制、手长期战略目标一致。在零基预算的基础上，与绩效预算和滚续控制和复核控制等措施，确保会计信息的真实、及时和完动预算相配合，建立科学系统的预算编制体系。
整。实行事前、事中、事后的会计监督。没有能力实施内部再次，在预算执行过程中，要严格按照预算开展各项工审计的中小学，要委托会计事务所对学校的重大项目进行审。
作，细化项目预算指标控制，确保“专款专用”。正确把握报。
账标准，保证费用开支标准和审核报账尺度统一，维护财经制。
计，进行全程跟踪审计。衄。
程序进行。１］赵善庆．高校财务管理精细化建议【ｊ】财务与金。
最后，在预算考核上，通过对预算项目进行定量及定性的融，２０分析，对预算决策、配置、执行和资金使用情况做出综合性［２】周平林．浅述财务精细化管理［ｊ】铜业工程，２０评价。绩效考核应遵循客观性、全面性、可比性和发展性原［３］邓建华．高校精细化财务管理研究［ｊ］经济师，２０则，制定切实可行的奖惩机制与其相配合，根据各部门预算执。
１８现代商业。
刍议学校精细化管理
作者 石春业。甘肃教育 2015年第04期。关键词 学校管理 精细化 前提 保证 具体措施。中图分类号 g627 文献标识码 c文章编号 1004 0463 2015 04 0027 01精细化管理最基本的特征就是重细节 重过程 重落实 重质量 重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精...
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教学工作是教育工作的中心，是贯彻党的教育方针，实施素质教育和实现教育目标的根本途径。为优化我镇中小学教学管理，规范教学行为，有效克服教学工作中存在的盲目性和随意性，积极推进新课程改革和素质教育，提高教学工作整体效率，切实提高各学科教学质量，实现 规范教学管理，提高教学质量 的既定目标，特制定 瓮溪镇...
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