土地管理学教学大纲

发布 2021-05-14 02:36:28 阅读 4468

课程教学大纲及学时分配。

第一章。绪论(6学时)

本章重点、难点:掌握并理解土地意义、特征及土地、人口与环境的辩证关系。

第一节。土地的基本概念(3学时。

掌握)一、土地的含义。

二、土地资源与土地资产。

三、土地的功能。

四、土地在社会物质生产中的地位和作用。

五、土地的基本特性。

第二节。土地、人口、环境与可持续发展(1学时。

掌握)一、土地、人口的辩证关系。

二、人地比例关系的变化与环境问题。

三、人口、资源、环境与可持续发展。

四、加强土地资源管理,促进可持续发展。

第三节。土地管理的基本概念(1学时。

掌握)一、土地管理的涵义。

二、土地管理学的产生。

第四节。土地管理学的研究对象和研究方法(1学时。

掌握)一、土地管理学的研究对象和学科性质。

二、土地管理学的产生。

三、土地管理学的研究方法。

第二章。土地管理原理(4学时)

本章重点、难点:四大原理的基本内容,并重点理解各个原理在土地管理工作中的运用。

第一节。人本管理原理(1学时。

掌握)一、人本管理原理的概念。

二、行为原理。

三、动力原理。

第二节。系统管理原理(1学时。

掌握)一、系统原理的概念。

二、整分合原理。

三、相对封闭原理。

第三节。动态管理原理(0.5学时。

掌握)一、动态管理原理的概念。

二、动态相关原理。

三、弹性原理。

第四节。管理效益原理(0.5学时。

掌握)一、效益原理的概念。

二、整体效应原理。

三、规律效应原理。

第五节。土地伦理原理(1学时。

理解)一、土地伦理的概念。

二、土地伦理的发展过程。

三、土地伦理原理。

第三章。土地管理的一般过程(4学时)

本章重点、难点:了解土地管理的目标设置、组织设计,掌握**在土地管理中的行为模式以及土地管理的方法。

第一节。**在土地管理中的行为模式(1.5学时。

理解)一、**对土地实施宏观管理的必要性。

二、**在土地管理中的行为模式。

三、**失灵与对策。

第二节。土地管理的目标设置、任务和原则(1学时。

理解)一、土地管理目标的设置。

二、土地管理的任务和原则。

第三节。土地管理的组织设计(1学时。

理解)一、组织的涵义和特点。

二、组织设计和组织结构。

三、土地管理组织结构。

第四节。土地管理职能运作(0.5学时。

理解)一、土地管理的计划职能。

二、土地管理的组织职能。

三、土地管理的控制职能。

四、土地管理的方法。

第四章。地籍管理(26学时,包括16学时理论学时和10学时实验学时)

本章重点、难点:重点理解与掌握土地调查、城镇土地定级、土地登记、面积量算等知识点。

第一节。地籍管理概述(1学时。

掌握)一、地籍与地籍管理。

二、地籍管理的内容和原则。

第二节。土地调查(3学时。

掌握)一、全国调查。

二、土地变更调查。

三、土地专项调查。

四、土地调查成果。

第三节。土地分等定级(8学时。

掌握)一、土地分等定级概述。

二、城镇土地定级。

三、农用地分等定级。

第四节。土地登记(3.5学时。

掌握)一、土地登记的概念和法律依据。

二、土地登记的特点、原则和类型。

三、土地总登记的内容、程序和主要文件。

四、初始土地登记的内容、程序和主要文件。

五、变更土地登记的内容、程序和主要文件。

六、注销土地登记、其他土地登记的内容。

七、国外土地登记制度及借鉴。

八、土地登记**。

第五节。土地统计(0.5学时。

掌握)一、土地统计的概念。

二、土地统计的任务和内容。

三、土地统计类型。

四、土地统计表和土地统计图。

五、土地统计分析。

第六节。地籍档案管理(自学)

一、地籍档案管理的概念和任务。

二、地籍档案的收集和整理。

三、地籍档案的分类和编目。

四、地籍档案的鉴定、保管和利用。

第七节。土地管理学实验(10学时。

掌握)第五章。

土地权属管理(8学时)

本章重点、难点:掌握土地产权含义、特征、权能构成,在此基础上掌握国有土地产。

权流转与集体土地产权流转的管理,土地使用与农地转用关系,审批程序与权限等。

第一节。土地制度(1.5学时。

掌握)一、土地制度概述。

二、土地制度变迁。

三、我国现阶段土地制度及其形成。

第二节。土地产权(0.5学时。

掌握)一、土地产权及其基本属性。

二、我国土地所有权的主体、客体和内容。

三、我国土地使用权的主体、客体和内容。

第三节。土地权属管理的任务和内容(0.5学时。

掌握)一、土地权属管理的法律依据。

二、土地权属管理的任务。

三、土地权属管理的内容。

第四节。国有土地使用权的确认与流转管理(3学时。

掌握)一、国有土地使用权的确认。

二、城镇国有土地使用权出让管理。

三、城镇国有土地使用权转让管理。

四、城镇国有土地使用权出租管理。

五、城镇国有土地使用权抵押管理。

第五节。农村集体土地所有权、使用权确认与流转管理(0.5学时。

掌握)一、农村集体土地所有权与使用权的确认。

二、农村集体土地使用权流转的涵义与背景。

三、农村集体土地使用权流转管理。

第六节。土地征收(1学时。

掌握)一、土地征收的概念。

二、土地征收补偿与安置标准。

三、土地征收与农用地转用的审批权限。

四、征地的程序。

第七节。土地权属纠纷的调处(1学时。

理解)一、土地权属纠纷的概念及其产生原因。

二、土地权属纠纷调处的原则和依据。

三、土地权属纠纷调处的程序。

第六章。土地利用管理(5学时)

本章重点、难点:掌握土地利用管理的理论依据,土地利用管理的内容和任务及土地利用监测与调控。

第一节。土地利用与土地利用管理(

1学时。掌握)

一、土地利用及其影响因素。

二、土地管理的概念和目标。

三、土地利用管理的依据。

第二节。农用地保护(1学时。

掌握)一、各类农用地利用的特点。

二、农用地保护的重点。

第三节。建设用地精明增长(1学时。

掌握)一、建设用地利用的特点。

二、建设用地精明增长。

第四节。生态用地保护与利用(1学时。

掌握)一、土地利用与生态环境。

二、保护、协调生态环境的重点。

第五节。实施土地利用管理的主要手段(1学时。

掌握)一、土地利用总体规划。

二、土地利用年度计划。

三、土地用途管制。

四、土地利用动态监测。

第七章。城市土地市场管理(4学时)

本章重点、难点:掌握城市土地市场管理的内容和方式,城市土地市场供需调控与**管理。

第一节。城市土地市场管理概述(1.5学时。

掌握)一、城市土地市场的基本概念。

二、城市土地市场管理概述。

第二节。城市土地市场供需调控(1.5学时。

掌握)一、城市土地供需范畴。

二、城市土地市场供需平衡与调控机制。

三、城市土地市场供需调控的“三维立体结构”

四、城市土地市场供需调控的政策工具。

五、城市土地市场供需调控的制度创新。

第三节。城市土地市场**管理(0.5学时。

掌握)一、城市土地市场**管理的目标、意义和作用。

二、城市土地市场**管理的依据。

三、我国土地市场**管理政策和制度。

四、城市地价动态监测。

五、地价指数。

六、我国台湾省及其他国家城市土地市场的**管理简介。

第四节。城市土地市场微观管理(0.5学时。

掌握)一、对土地市场客体的管理。

二、对土地市场主体的资质审查。

三、土地市场中介管理。

第八章。土地信息管理(4学时)

本章重点、难点:了解信息、土地信息、数据、数据库相关概念,掌握土地管理信息系统的作用、系统构成及其应用等。

第一节。土地信息(

0.5学时。

理解)一、信息与土地信息。

二、土地信息的特征。

三、土地信息的内容。

第二节。土地数据(

0.5学时。

理解)一、数据。

二、数据库。

三、土地数据类型。

第三节。土地信息的数据采集与处理(

0.5学时。

理解)一、土地信息的数据采集。

二、土地信息的处理。

第四节。土地信息管理与信息系统(

0.5学时。

理解)一、土地管理信息化。

二、土地管理信息系统。

三、管理信息系统、地理信息系统与土地管理信息系统的关系。

第五节。土地信息系统架构(1学时。

理解)一、基础软硬件平台。

二、共享数据平台。

三、网络通讯平台。

四、土地信息管理系统的总体逻辑结构图。

五、信息服务平台。

六、核心服务平台。

第六节。土地管理信息系统应用(1学时。

理解)一、土地利用总体规划决策支持系统总体架构图。

二、武汉市基于web服务的三维数字地图系统建设及其应用。

第九章。我国港台地区及国外土地管理简介(3学时)

本章重点、难点:了解各国土地管理机构与管理制度及其特点,在此基础上分析其可借鉴之处。

第一节。我国港台地区土地管理简介(1学时。

理解)一、香港特别行政区土地管理简介。

二、台湾地区土地管理简介。

第二节。国外土地管理简介(1学时。

理解)一、日本土地管理简介。

二、美国土地管理简介。

三、德国土地管理简介。

四、俄罗斯土地管理简介。

五、加拿大土地管理简介。

第三节。国外土地管理制度比较(1学时。

理解)一、各国土地制度比较。

二、各国土地管理体制比较。

三、土地管理内容和目的比较。

土地管理学试卷

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