乌镇的开发和管理模式。
一、乌镇旅游经营现状分析。
一）江南六大古镇概况。
江南古镇是一种介于城市与乡村之间的人类集聚地，并在一定的地域形成完善的、以水为中心的网络体系。在现在社会竞争日益激烈的时代，走出城市回归自然已是人们的一种渴望，而古镇旅游正是以其独特的建筑，古朴的民俗民风，深厚的人文历史，宁静的生活环境备受游客的青睐。
六大古镇(周庄、同里、甪直、西塘、乌镇、南浔)是江南水乡古镇的代表，既有共同点又各具特色。周庄开发得最早，知名度也最高；南浔文化底蕴最深，单个景点很有味道；乌镇旅游做得很成功，是博物馆式的古镇；几乎没有原居民；西塘面积最大，保护了1.05平方公里和25万平方米明清建筑，廊棚、古弄很有特色。
“小桥、流水、人家”的规划格局和建筑艺术风格，形成了人与自然和谐的居住环境。它们都以其深邃的历史文化底蕴、清丽婉约的水乡古镇风貌、古朴的吴侬软语民俗风情，在世界上独树一帜，驰名中外。
（二）乌镇的现状及其分析。
1.乌镇的概况。
乌镇，国家aaaaa级景区，曾名乌墩和青墩，具有六千余年悠久历史。它地处浙江桐乡市北端，是江南六大名镇之一，被誉为中国江南的封面。一条流水贯穿全镇，它以水为街，以岸为市，两岸房屋建筑面向河水，形成了水乡迷人的风光。
乌镇是典型的江南水乡古镇，素有“鱼米之乡，丝绸之府”之称。一九九一年被评为浙江省历史文化名城，一九九九年开始古镇保护和旅游开发工程。
2、乌镇的旅游发展优势。
1）区位条件。
江南古镇之所以游人如织，位于长三角区域，临近经济重心上海这个独特的区位优势是重要原因之一。乌镇位于浙江省桐乡市北端，西邻湖州市，北邻江苏省吴江县，是两省三市交界处。距离苏杭均80公里，距离上海140公里，交通便利。
2）资源条件。
古朴的环境、古老的建筑、深厚的文化以及恬淡的生活方式是古镇资源开发的优势。乌镇具有1300多年的历史，旅游资源丰富，文化底蕴深厚，开发潜力大，有修真观戏台、昭明书院、谭家湾遗址、文昌阁、立志书院、茅盾故居等，以及众多民间艺术和习俗。目前对外开发的仅仅是一部分，还有更多的文化资源等待挖掘，且乌镇的整体风貌较强，景点分布连成一片。
3）开发情况。
目前乌镇景区分为2024年推出的东栅景区和2024年启动的西栅景区。东栅分为6个区域，开放的景点20多处，且位于市河两边，分布集中，游览线路全长2公里，设有大型停车场、餐饮、住宿等接待设施；西栅景区从2024年开始启动，投入10亿元巨资实施保护开发，保护工程实施范围近3平方公里，现已对外开放。
3、乌镇旅游发展中存在的问题。
开发后的乌镇在景区景点的安排上、景区内的基础设施设备上、旅游线路线的设计上以及在对外宣传上都取得了显著的成绩。然而，由于开发古镇旅游资源的历史较短，可借鉴的经验较少，在乌镇的开发中尚存有以下不足：
1）旅游产品单一，与周边水乡古镇大同小异。
古镇游不能只是停留在简单的观光层面上。除了坐游船，逛老街外，就鲜有其他吸引人之处。对于不研究历史、建筑、文化的普通游客来说，大多走马观花，游后感受与周边的其他水乡大同小异，差异性小，因而回游率不高。
2）空心化导致西栅过度商业化，东栅社区参与度低。
随着古镇的进一步开发，以及受到城市文化生活方式的影响，古镇居民大量迁出古屋，使得古镇失去原有的人情味；同时，古镇传统手工艺无人继承，面临着失传的危险。当地居民是当地文化的载体，然而乌镇西栅景区基本空心化，商业气息浓重。东栅景区虽仍有居民居住，但生产生活受到了严格的限制，规定不得在家中从事任何商业活动，严格限制店铺的泛滥，让乌镇缺少了生活气息。
3）旅游污染严重，安全存在隐患。
古镇旅游的主要污染源是垃圾。据统计，乌镇游客人均垃圾为0.2千克，**周期间更是垃圾满地，污水自流，不仅对古生态环境，古迹古建筑造成严重破坏，也损毁了古镇的形象，影响旅游质量。
在世人的赞咏中，江南水乡古镇的魅力似乎从未离开过水，水就是江南水乡古镇的灵魂，水质的下降对水乡古镇产生了极大的威胁。此外，景区内建筑密度较高，且为土木结构，年代较久远，又多木质家具，具有较大的火灾隐患。而且景区街道多为小弄堂，石子路，导致施救。
困难。4)游客周期性超载。
乌镇未能很好地考虑其承载能力，盲目地扩大客源，严重影响了旅游效果。进入旺季，狭长的弄堂，古老的石桥，常常存在安全隐患。廊棚里的“美人靠”是临河而建的，但是在嚣闹的游人中，已经看不到美人靠的完美诠释，取而代之的只是毫无空隙地拥坐在一起的游人。
三)乌镇的模式。
2024年，乌镇开镇迎客，第一年就达到了205万人次的游客量，其发展模式被联合国教科文组织肯定为“乌镇模式”。乌镇2024年开始进行保护性修建，一期投入1. 25亿元，景区内的居民搬迁出古镇， 80%以上的房屋由**直管。
2024年，乌镇景区接待海内外游客248. 4万人次，其中入境游客33万人次，实现门票收入近8800万元，连续5年居浙江省单个景点接待境外游客之首。2024年乌镇景区接待游客数284.
44万人次，其中入境游客27·99万人次，门票收入1. 14亿元。
1、禁止居民经商。
乌镇从一开始就坚持了一条保护与开发原则：为保护古镇整体风貌，禁止居民经商。乌镇的历史建筑并不具有比较优势，但整体风貌非常具有特色。
乌镇在历史文化建筑遗产保护中，收回了所有店铺的产权，以避免过度商业化发展。乌镇模式中，乌镇多数原住民搬迁，使乌镇失去了应有的民俗保存，但有效解决了原住民现代生活需求与古镇建筑保护之间的矛盾。
2、组建乌镇旅游开发****。
乌镇在保护与旅游发展之初就定位为组建公司，并以公司为主体进行古镇保护与旅游发展。乌镇于2024年6月正式注册成立乌镇旅游开发****，注册资本为1亿元，股东为桐乡市乌镇古镇旅游投资****，持股比例为100%,主营业务为乌镇景区的资源开发和经营管理。截至2024年11月30日，乌镇旅游经审计净资产为2.
2亿元，总资产为8. 9亿元，净资产评估值为2. 4亿元。
3、积极进行资本运作。
2024年1月，中青旅控股股份****召开2024年第一次临时股东大会，向外界公布了控股“乌镇旅游”的决议公告：中青旅斥资3. 55亿元入主桐乡市乌镇旅游开发****。
增资完成后，中青旅将持有乌镇旅游60%的股份，桐乡市乌镇古镇旅游投资****持股40%。中青旅控股股份****的入股，一方面解决了古镇保护与旅游发展所需的资金问题，。
（四）乌镇旅游发展的主要经验。
1、突出规划的超前性。
由于乌镇开发较晚，在制定规划时吸收借鉴其他古镇的经验教训，按照古镇保护的要求，坚持超前规划、高起点规划，确立了“一次规划、分步实施”的原则，先后从“面、线、点”三个方面对乌镇镇区、保护区、重点建筑进行不同功能的规划，自主编制了《乌镇古镇保护规划》、《乌镇历史文化名镇保护规划》等，提出了“保护古镇、开发新区”的保护思路，明确了古镇保护和旅游开发的整体发展方向，使古建筑得到了及时保护。同时，市**制定了《乌镇古镇保护条例》，以**规章的形式规范了具体行为。
2、树立了“管线地埋”的典范。
2024年3月，乌镇首次进入保护古镇遗产程序，面对纵横交叉，到处林立的电力线，电视墙和通讯光缆，以及街面上横七竖八的自来水管、下水道、污水管道等，毅然作出了尊重历史、还其古镇本来原貌的决定，因此，在老街上开展了一场“管线地埋”的革命。如今，在乌镇东、西栅老街上，抬头不见电线电缆、低头难觅水管槽道。
3、在保护的前提下，东栅适度进行了开发，避免过度商业化。
旅游是一个大商业，要有商业的元素，但是要避免商业化。在乌镇，不会看到成堆成打的小商小贩，看到的是乌镇百姓祥和的生活状态。
4、突出管理的创新性。
乌镇旅游开发是由市**直接领导，而不是以镇**为主，在组织领导、人员调配、资金投入等方面市**发挥了积极作用，组建了市**派出机构乌镇古镇保护与旅游开发管理委员会，确立了**主导、市场运作、企业经营的运作机制。同时，为加大资金投入，市**组织市建设局、国土局等13个经济实力较强的单位，组建了乌镇古镇保护与旅游开发****，与管委会合二为一，具体实施景区的保护整治与合理开发。
5、突出古建筑修复的原真性。
为了使古镇达到历史性与现代性相统一的目标，在整个古镇保护过程中，在恢复原真性上下功夫，将修复目标定位在100年前，多处征集寻求100年前的建筑材料，对部分重要厅堂、典型民居进行了彻底的整修，恢复了原貌，真正做到了修旧如旧，使游客一进入乌镇景区就犹如走入100年前的生活场景。
6、突出古镇的文化特性。
“小桥、流水、人家”是江南水乡古镇的共性，乌镇在充分展现共性的基础上，深入挖掘历史文化，突出抓住茅盾故居这一特殊历史文化资源，做好“名人文化”文章，争取到了中国最高文学奖茅盾文学奖回到茅盾故里乌镇颁奖，并定期组织许多与茅盾相关的研究活动。同时，积极弘扬传统文化，在景区内重现传统节日“香市”、皮影戏、花鼓戏等表演活动，组建了乌镇越剧队、老年京剧队等群众团体，为乌镇的风光旅游增添了人文气息。
7、“乌镇西栅水乡民宿”体验区。
乌镇水阁素有枕水人家之誉，正是这些错落有致、延绵数公里的水上阁楼，已经是江南留存不多的历史遗产，成为了江南民间建筑的杰出代表，更是乌镇民间生活原型的一道风景。乌镇民宿的经营者多半就是房子的主人，西栅修整之后，他们又由镇外返迁回来。乌镇西栅水乡民宿为来往的游客带来最贴心、最温暖、最家庭式的旅游体验，让游客畅游在乌镇，感受乌镇悠游的曼妙时光。
8、突出市场宣传的针对性。
针对不同的客源市场，乌镇在宣传**方面增强了针对性。对海外游客，大力宣传乌镇的中国历史特色，体现中国传统文化；对北方游客，宣传乌镇“小桥、流水、人家”的江南水乡特色，用原汁原味的“枕水人家”吸引了大量的北方游客；对城市居民，则打出乡土品牌，吸引城市人来体验纯朴的乡土气息。通过科学的市场分析和定位，乌镇的旅游宣传取得了较大成绩。
（五）乌镇旅游空间竞争现状。
1、空间认知的相似性。
从地理空间来看，六镇同属于有江南之称的苏南浙北，大部分人对于他们的形象感知都是相互替代的；从认知要素来看，六镇往往都被称为水乡古镇，受到吴文化和“天人合一”的传统规划思想的熏陶，因此普遍存在“共性大”“个性小”的特点，这种特点决定了目前水乡旅游仍以观光旅游为主，而且游客的重游率不高。六镇在空间认知上的相似性，为其在区域旅游的空间竞争买下了伏笔。
2、目标市场的趋同性。
统计资料表明：六镇的主要客源市场还是国内市场，如2024年周庄国内游客占游客总量的85%，儿同里国内游客占游客总量的91%左右，其余古镇也由此特征。在国内游客的分布上，由于六镇的地理位置接近，且古镇并非交通枢纽，它们的出入交通与上海、苏州、杭州等大中城市联系紧密，同时客源受距离衰减明显。
由此，其目标市场不可避免出现趋同性。
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