１３９告这一点上，代建结束的节点，通常安排在。
项目合同中设定为项目保质期满之时，整。
代建制管理模式之我见。
口刘军号。安徽水利水电职业技术学院，安徽。合肥。
个项目建设全过程均由代建人负责完成。全过程代建方式主要适用于工程规模较小、使用功能单。
一、技术难度小、外部配套条件成熟以及建设经验丰富的建设项目。
．２分段代建。
分段代建，通常是一般将建设项目拆。
成项目前期代建和后期代建两个阶段，故通常也称为两阶段代建或两段式代建。即从项目建议书至审定初步设计概算阶段，投资主管部门委托某一社会中介咨询机构协助项目使用单位开展前期工作，待发，导言。
代建制是我国当前一类新型的建设项目管理模式，尤其是在以**投资为主的非经营性项目中应用较多，从它的试点到实践推广已经快有二十年了。但是对于。
地位，它是在对传统**投资项目管理模。
式中的投资、建设和使用三者不分的弊端的变革，是一种全新的管理模式，建议把它称为完全代建制。它强调了代建企业在。
展改革委审定初步设计概算后，再通过招标等方式确定项目代建单位，由代建单位。
根据批准的初步设计，独立自主地对项目。
从开工建设直至施工质量保证期结束进。
**投资项目实施阶段所**投资主体的作用。典型的做法有北京市，北京市发展和改革委员会于２００年３月１目颁布的《北京市**投资建设项目代建制管理办法（试行）》（京发改（２０号）对“代。
行代建服务，此阶段项目使用单位主要负责协助代建单位办理相关手续，并对项目进行监督。两段代建方式主要适用于投资规模较大、使用功能复杂、技术难度大、外部配套条件不成熟、涉及征地、拆迁的建。
代建制管理模式，目前尚没有形成明确而又统一的定义，各行各业有关人士对其理。
解和表述的观点也存在不一致，并且各地推行的代建制做法和实践方式也都表明了当前对于这一概念认识上存在差异性【１ｊ
根据我国当前基本国情及实际建筑。
建制”的说明：“代建制是指**通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位，负责项目的投资管理和建设组织实施。
设项目。建议在实施分段代建的工程建设中的第一个阶段采用准代建制，第二个阶段实行完全代建制，主要是想通过将工程。
市场环境，就我个人观点，在实践的操作上，可以把代建制分为完全代建制和准代建制两大类；同时，还可以按照项目代建。
工作，项目建成后交付使用单位的制度，代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。”
第一个阶段的可行性研究报告或初步设计前的**委托给技术实力强的大型咨询公司来实施，充分发挥其专业技术优势，提高工程决策水平和获得更优的设计方案，也为第二阶段代建界定投资的上限规模，在一定程度上可以防范第二阶段代。
建单位为了自身利益追求而可能产生的。
的业务范围和服务内容的多少，以及代建切入时间点的不同，将项目代建形式分为。
．代建服务范围类型。
按照项目代建的业务范围和服务内容的多少，以及代建切入时间点的不同，建议将项目代建形式分为三种类型可供选择，第一种为全程的代建，第二种为分。
全程代建、分段代建及不全程代建。
．准代建制与完全代建制２．１准代建制。
代建企业在项目建设阶段不具有法。
道德风险。第二阶段的代建一般由社会化的项目管理专业公司来实施代建，以充分发挥他们对项目建设现场管理的丰富经验。采用两阶段代建，还可以更进一步发。
挥项目前期**单位对建设实施代建单位的监督，保证工程能按经批准的内容、
人地位，仅就其所承担的代建功能而言，是**或协助进行项目建设中的管理，其。
段的代建，通常是两阶段代建，第三种为不全程代建。可以根据工程项目的不同特点和实际情况，灵活地选择三种代建形式中的一种。分段代建、不全程代建及全程代建对比示意图见图１．１
．１全程代建。
实质就是国际通行的工程项目委托管理。代建单位是得到业主授权的“代甲方”，按。
照合同约定，履行自己的管理职责，不具备法律意义上的投资主体地位。
从两者的理论基础来分析，前者是属于分权理论，后者则是基于委托**理论。
嘲。规模、标准和概算实施，保证建设项目目标的最终实现。完全代建企业根据代建的合同获得项目后期的法人地位，这种模式。
全程代建就是业主通过招标或直接委托将一个项目建设管理的工作全部委托给。
一。而从我国提出代建制的初衷来看，国家个代建单位，由代建单位负责项目的建。
试图通过它解决传统模式中“投资、建设、管理、使用”四位一体的管理困境。因此，我个人认为代建制应当是指第一种的完。
设组织实施，项目建成后交付使用单位。代建单位根据批准的项目建议书，或者直。
全代建制。承担项目实施过程中经济主体职责可以是由**建立的专门负责提供工程服务和管理的机构，如安徽省公益性项目建设管理中心、香港公务局或者工程采购中心等［３】
接从项目建议书开始，从工程的可行性研究报告、初步设计、建设实施、竣工验收直至质量保证期结束，实行全过程代建服务。代建开始的节点可以安排在编制项目建议书或可行性研究报。
前期代建后期代建。
金程代建不仝程代建。
．２完全代建制。
代建企业在项目建设阶段具有法人。
图卜１代建阶段划分对比示意图。
管理观察‘总第４０６期。
明白认为已处于全面质量管理阶段的企业的质量管理负责人有相当的比例还不。
提高我国企业质量管理水平的对策。
口黄增强一齐红然。
１．保定宝硕门窗发展****；２，保定职业技术学院，河北。保定。
清楚全面质量管理的确切含义［１］
．２许多企业质量管理工作不规范，产品质量存在严重的问题。
调查结果显示，３７的业不具备适。
当的管理措施对生产过程进行控制，近。
０％的企业检验和试验工作尚不完善【１］
．３忽视质量成本。
由于我国中小企业质量管理落后、质量支出不适当，不重视质量管理方面的投资，在预防不合格品、生产过程的控制、进货检验等方面的支出过少，造成质量管理成本偏小而质量故障成本过大，给企业经。
在经济全球化和科学技术迅速发展的今天，质量已成为全世界共同的语言，业产品质量，增强了企业的市场竞争能力。但是，目前我国企业质量管理状况并。
不乐观。济效益造成很大负面影响。
＿４实施ｉｓｏ质量认证的不均衡性。
企业间的竞争基本上是以质量为中心展开的，质量竞争已取代了**竞争而上升到了首要位置，可以说，加强全面质量管理，改善企业的质量管理状况，是我国企、ｌ建立市场优势的最佳途径。
．我国企业质量管理现状分析我国有组织有领导地推广全面质量管理已有２ｏ多年的历史，通过推广普及。
从所出行业来看，制造业实施质量控制措施的企业比例明显比服务业高，而且，制造业中６７％的企业通过了ｉｓｏ质量体系认证，明显高于服务业的２２％从行业的性质来看，合资企业质量管理的具体措施明显高于国有企业、集体企业、股份制企业，且合资企业中有７５％的企业。
．１企业管理者对全面质量管理在认识上存在偏差，真正实施全面质量管理的。
企业少。调查数据显示：在自认为处于全面质。
量管理阶段的制造业企业中，只有５８％的比例做到了各部门协调一致；在自认为处于全面质量管理的服务业企业中，只有６０￣的企。
通过。ｔｉ质量体系认证，明显高于国有企业的５５％从企业规模大小来看，大企业在产品实现过程的质量控制方面明显好于小企业，大企业中通过ｉｓｏ质量体系认证的占７７％而中小企业中只有４２％通过了ｉｓｏ质量体系认证【ｌｊ可见，要想在我国企业中真正普及落实全面质量管理，还任重而道远。
全面质量管理，在全国所有工业企业中推行ｉｓｏ质量体系认证，提高了我国企。
业有文件明确了部门和个人的职责，５０的比例做到了各部门的协调一致【ｌ】这说。
的优点就是能降低建设单位和代建单位的建设风险，并能最大限度的节约代建成本。但不足之处在于投资人需要协调的工作内容稍微多一点，同时工程前期工作的。
化**投资项日建设管理的重要举措和新的尝试，虽然代建制在基本建设领域中的试点运用取得了一定成效，但它仍是个。
新鲜事物，理论上和实践上都有很多不成熟的地方，而我国的建设项目又受到计划经济时的传统管理模式的影响。因此，要想成功有效地将代建制管理模式运用，还需要研究与解决的问题很多很多，比如配。
风险对准代建单位是一个考验，尤其是对于水利工程，因为其前期工作一般要由项目法人或**部门承担，而代建单位只进行实施阶段的代建，但是如果实施代建，则前期工作的深入程度可能牵涉到项目建设外围的社会因素，如移民动迁费用，．我国企业质量管理水平低下的原因分析。
．１多数企业的领导对全面质量管理认识存在偏差。
套的法律、法规及具体实施办法及组织模式尚不完善、代建单位及市场的培育尚不。
成熟等等。但是，代建制的运用在我国**投资建设项目管理领域的确是一大创新和进步，只要转变观念，提高认识，进一步完善制度，健全市场，积极努力寻求解决问题的方法，就一定能使代建制朝着健康的方向发展。◆
企业领导负责企业经营目标、质量方针的制定，负责质量管理活动的组织与管理，全面质量管理活动能否顺利开展，能否取得成功，在很大程度上取决于企业领导对。
还有工程的土地征用费用和各种补偿等往往会超出计划费用，外部环境不确定因素多、风险较大。
－３不全程代建。
全面质量管理的认识以及对质量管理的重视程度。我国许多企业尤其是中小企业的领导，由于对全面质量管理的确切含义认识不清，影响了全面质量管理的开展。
．２许多企业缺乏强有力的质量管理机构。
项目前期工作都由项目法人或**部门来承担，解决建设的先期外围的社会因素，如移民动迁，还有工程的土地征用费用计量及各种补偿，因前期工作的外部环境不确定因素多，如果让代建单位去做。
参考文献：１］李彪，王华．非经营性**投资项目代建制模式研究［ｊ］管理探索，２０
企业要提高产品质量，必须有一个强。
前期工作，可能风险较大，在当前我国法制还不完善和健全的情况下，让**或相应的事业法人来推进社会因素工作会更便利和更适宜，效率会更高。
．结束语。有力的质量管理机构。纵观质量效益差的企业，大多没有设置质管机构，有的由质检部门代行质管工作，有的由企管科兼管，也有的根本不搞质量管理。
设置了质量管理部门的企业，有的存在职能划分不明确，人员配备不合理的情况，使质量管。
２】杨新民．代建制前景广阔［ｊ］中国工程咨。
询，２０３】姜斌．水利工程建设项目代建制模式的分析．《中国水利学会２００学术年会**集》，０
代建制在我国是市场经济条件下优。
管理观察２０１年８ ｑ
代建制管理模式之我见
作者 刘军号。管理观察 2010年第23期。摘要 本文就当前我国实践中的建设项目代建制管理模式的内涵提出了自己的观念。关键词 建设项目代建制管理模式。1.导言。代建制是我国当前一类新型的建设项目管理模式，尤其是在以 投资为主的非经营性项目中应用较多，从它的试点到实践推广已经快有二十年了。但是对于代建...
学校管理模式改革之我见
大北山小学 小学 包括学前 教育是最基层 最基础的教育活动，应是建立在家庭 学校 社会三个层面之上的。学校作为实施基础教育的主要场所，担负着培养四有新人，为社会服务的职能。小学是国家确立的基础教育场所，是教育事业不可缺少的重要组成部分。随着社会的发展，教育已成为全社会关注的焦点，山区人民也不例外。教...
图书管理模式之我见
作者 罗昌宪。速读 中旬 2016年第08期。一 传统图书管理模式转变问题。1 高新技术人才缺失。想要转变传统的图书管理模式，使其适应如今信息化背景，那么就一定要摒弃一些传统图书管理模式中的陋习或者说存在的问题，比如高新技术人才的缺失问题。其实目前从事我们图书管理工作的人员并不在少数，我们拥有大量的...