《公共政策学》作业一答案。
二、简答题。
1、简述公共政策的作用。答：（1）公共政策有引导我国公共事业发展与前进的功能。（2）公共政策具有国家实现职能的作用。
3）公共政策有协调各种社会关系和调整利益分配的作用。（4）公共政策具有指导、补充法律的制定和实施的作用。2、列举我国政策议程建立的推动因素。
答：（1）党和**的主要领导者；（2）专家学者；
3）各级人大代表和政协委员；（4）政治团体；（5）大众传媒；（6）科学技术进步；
7）突发性的事件或危机；（8）公民个人。
3、影响政策执行目标实现的因素有哪些？答：（1）政策制定的科学化和政策结构的合理性；（2）强大的**和强大的国家能力；（3）适宜的政策环境；
4）政策本身的可操作性和连续性；（5）政策执行中损益关系的合理化；（6）畅通有效的信息沟通能力；（7）政策资源的投入程度。4、简述政策监控的意义。答：
（1）保证政策规范合法。（2）推进政策贯彻实施。（3）实现政策调整完善。
（4）促进政策如期终结。
5、系统分析包含哪些基本内容？答：（1）整体分析。（2）结构分析。（3）层次分析。（4）相关分析。（5）环境分析。
6、政策评估的作用有哪些？答：（1）政策评估是判断政策价值的基本手段；（2）政策评估是检测政策实施效果的基本途径；（3）政策评估是决定政策命运的依据；
4）政策评估是推动政策科学化的重要手段之一。7、公共政策主体应遵循哪些基本道德理念？答：（1）广泛的代表性；（2）高尚的公德性；（3）与时俱进的创新性。
1、试述我国政策科学发展中的问题及产生的原因？答：（1）没有形成中国特色的政策科学理论。
产生原因：我国政策科学的发展时间不长，只有十几年时间；政策科学发展需要适宜的环境，我国政策科学仍不同程度受到政治环境和经济环境的制约；政策科学作为一门实践性很强的学科需要实践的积累和锤炼，而我国的学者很少有在**机构工作的体验，对政策科学的发展不利。
2）政策科学的学术研究存在许多薄弱环节。由于政策科学研究发源地在国外，国内学者在引进、吸收外来的政策知识和理论时往往一时难以洞悉特定社会环境下产生的政策理论和知识的精华，因而对政策科学的内容研究不够清晰，没有深入到政策科学的实质。
3）****缺乏对政策科学应有的认识。政策科学是需要学者和****共同研究的学问，而在我国许多**对政策科学的知识知之甚少，而又习惯于长官意志，使政策科学理论与技术无法应用，使政策科学理论与技术失去实践的基础，难以得到迅速的发展。
4）政策科学的教学案例不足。现在政策科学教材的案例多是国外的，不适合中国的实际，本土案例数量不多，也不够鲜活，导致政策科学与现实联系不紧，影响政策科学的教学质量，不利于培养公共政策研究的专门人才。2、如何认识和解决政策执行的偏差问题？
答：政策执行中的偏差是指执行者曲解或者不严格执行政策的行为。政策偏差主要有政策歪曲、政策损缺及上有政策，下有对策等几种表现形式。
产生执行偏差的原因有：一、利益冲突导致政策执行失控；二、公共政策运行机制不健全；三、政策执行控制能力较弱；四、公共政策执行者素质缺陷。
政策执行中的偏差在现实中存在许多危害，主要有：严重影响政策作用的发挥，出现政策零效力或负效力；严重损害政策对象的利益，挫伤政策对象的工作积极性；严重损害政策制定、决策机构的形象。我们必须认识政策执行偏差的危害，并采取有效的措施加以解决。
解决政策执行偏差问题的对策主要有两种：
1）在政策执行中坚决贯彻原则性、灵活性、整体性的原则。（2）全面提高政策执行者的素质。3、试述完善我国政策监控体系的对策？答：（要点）
1）健全法律体系。（详述）（2）制定实施细则。（详述）（3）提高人员素质。
（详述）（4）完善辅助手段。（详述）（5）扩大基层民主。（详述）4、如何理解政策系统的整体性？
答：政策系统的整体性表明，构成政策系统的每一个环节、每个要素都是构成政策系统不可或缺的组成部分，各个环节、各个要素之间，以及各个环节、要素同外部环境之间通过某种机制或者规范联合在一起，从而在协调政策系统运行和发展的过程中对外表现出一种整体性协调性的效应。由于政策系统既是一个静态的组织、制度、人员的结合体，同时也是一个动态的过程、机制的持续发展链条，因此，理解政策的整体性应从这两方面入手。
1）构成政策系统的静态要素具有整体性。政策的主体要素具整体性；政策的客体要素有整体性；政策的环境要素也有明显的整体性；政策系统的程序要素也是持续统一的整体性。（2）构成政策系统的运行体系具有整体性。
一般的政策过程可以被认为包含政策产生、政策实施及政策效果的评估三个部分，任何政策的实现都必须经过这些过程，因此说政策的运行系统是一个动态的整体。
公共政策离线作业
第一次作业。一 名词解释。1 公共政策。答 公共政策是 依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择 综合 分配和落实的过程中所制定的行为准则。2 集权制。答 集权制是指权力集中于上级决策组织，上级组织包揽较多的决策事务，下级只能依照上级指令行事的决策机制。3 分权制。答 分权制是指各级决策组织在各...
公共政策概论作业
形成性考核 一 指导 题目要求同学们联系某一具体方案进行讨论，讨论决策方案应该包括哪些内容？同学们可联系下列具体方案 1 城市生活无着落人员救助安置办法 2 关于调整住房 结构稳定住房 的意见 简称国六条 方法是先上网查阅上述公共政策方案的内容，并认真阅读。然后结合教材第98页 决策方案的具体内容 ...
公共政策概论作业
公共政策概论作业2 4 公共政策概论作业2时间 学习完教材第五至第七章之后。题型 与期末考试一致。一 名词解释 每小题5分，共10分 1 交易理论 认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。这中间，政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协 退让或默契。依据某种价...