鲫旧道舡程。
旅游公路规划建设方法研究。耿。蕤。
交通运输部公路科学研究院，北京１００
摘要：交通影响着旅游业的发展质量，是旅游业发展的主要驱动力。阐述了旅游公路规划建设的必要性，分析了我国旅游公路存在的主要问题，对旅游公路进行了界定和分类，提出了旅游公路的建设理念、设计原则和建。
设技术要点。
关键词：旅游公路；交通规划；建设原则；建设理念中图分类号：ｕ４
文献标识码：ｂ
文章编号。旅游公路规划建设的必要性２旅游公路建设存在的主要问题。
当前我国服务业已超过制造业成为第一大产业，而旅游业是服务业的龙头产业，因此旅游业。
近年来，随着我国公路交通条件的不断完善，支撑了旅游业迅猛发展，但旅游公路交通依然是制约旅游线路形成和发展的主要瓶颈之一，主要表现在以下几个方面。
必将充分发挥其作为消费方式的综合带动作用，在经济发展中占有举足轻重的地位。２０年国务。
院《关于加快旅游业发展的意见》中将旅游业确。
定为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，提出力争到２０２年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水。
１）部分通往景区的干线公路技术等级偏。
低，不能满足旅游业快速发展的需求，需要提级改造，完善路网。
２）部分景区与主干公路未能实现就近连。
平。２０年***决定将每年的５月１９日设立为。
中国旅游日”，颁布了《国民旅游休闲纲要》。
０１３年全国人大常委会颁布了《中华人民共和国。
旅游法》。２年８月１３日，***发布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，从更深层次、更广范围明确了旅游业发展政策和路径，提出到。
接，存在回头、绕行现象。
３）部分旅游公路的建设，未能实现与自然。
环境、生态、周边景观、休闲、观光等的有机结合，不利于有特色的草原、森林、湿地等旅游项目开发。
４）部分公路沿线游客中转服务站、自驾车营地、观景台、旅游厕所以及交通引导标识等旅游配套设施不完善，不能满足ｈ益增长的旅游需求，特别是不能满足迅猛发展的自驾游需求。３旅游公路类型划分。
０２０年境内旅游总消费额达到５．５万亿元，城乡居。
民年人均出游４．５次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过５％的目标。
交通作为旅游发展的基础性、服务性产业，在促进旅游发展中具有特殊的地位和作用，不仅。
是旅游业发展的基础和前提，为推动旅游业可持。
连接旅游景区的公路按行政等级包括圉道（含国家高速公路）、省道、县道、乡道和专用公路，按技术等级包括高速公路、一级、二级、**和四级公路。基本上连接旅游景区的公路涵盖。
续发展提供有力的支撑，而且也引导旅游线路的。
合理布局，影响着旅游业的发展质量，是旅游业发展的主要驱动力。因此，顺应旅游业发展的客。
观需要，按照旅游业发展的新要求，加快推进交通规划及建设、提升交通服务及运营管理水平，以促进旅游业发展，已成为交通运输管理部门面。
了目前我国公路网的各个层次。按照在公路网中所承担的功能，将连接旅游景区或承担旅游功能的公路分为以下５类。
１）为地方旅游发展战略或营销策略起基础。
临的一项十分重要的任务。
收稿日期。作者简介：耿蕤（１９一），硕士，副研究员，研究方向为交通运输规划与管理。
２２：交通建设与管理。
道舡程ｇｎｇ
性作用的战略性公路主通道。
该类公路主要是从促进地方经济社会发展的战略角度规划建设的，但客观上为促进地方旅游事业打通了交通瓶颈，起到了支撑旅游发展的基。
建的，但能够直接连接某个旅游景区，连接某几个相邻景区，或穿越某个范围较大的景区。该类。
公路在公路网中以连接城市（镇）节点为主，属于干线公路。相比较而言，在该类公路承担的各种运输类型中，属于旅游范畴的运输量所占比例。
础性作用。如口岸公路建设促进了口岸旅游发展，出省通道建设吸引外地游客旅游等。
在行政等级上，具有旅游功能的公路主通道。
一。明显高于同类的其他干线公路，旅游功能是其运输功能的重要部分，在节假日和旅游旺季时其发挥的“旅游”功能尤为显著。
在行政等级上，连接旅游景区的干线公路多。
般为国道（主要是纳入国家高速公路网规划的。
路线）；在技术等级上是高速公路（或远景规划是。
高速公路）；在公路特性上，一般为跨区域通道，距离长，各类构造物、停车设施、服务设施较为完善；在交通特性上，主要表现为交通量大，车。
为国道和省道；在技术等级上，一般具有较高的。
技术等级，以二级以上公路为主；在公路特性上，属于承担中短途运输的干线公路，路况条件相对较好，构造物较为齐备；在交通特性上，主。
速高，大车、重车多，跨区域的中长距离运输车。
辆占有较大比重。
２）形成旅游精品线路的公路主通道。
该类公路绝大多数不是为连接某一旅游景区或为承担旅游路线功能而特别修建的，在公路网中的主要作用是连接重要城市节点，承担区域。
要表现为交通量较大且季节性周期变化较明显，旅游季节客车明显增多。
４）景区连接线。
这一类型的公路与旅游关系密切，旅游景区是该公路连接的主要目的地。多数情况下，景区出口公路是从旅游景区开始，连接到某条干线公。
间、城际间的快速客货运输任务，是公路运输大通道，技术标准高，旅游功能只是其承担的多种。
公路运输功能的一部分，这部分功能具有明显的。
路上；也有的景区出口路连接的是两个邻近的景。
区或者直接连接某一城市（镇）节点／交通枢纽。
这类公路最重要的功能就是把游客运送到旅游景区，公路上与旅游不相关的车辆、行人很少。
季节性、方向性差异特点。一般情况下，这类公。
路不直接连接旅游景区，但是通过该类公路可以快速达到直接连接旅游景区的公路或景区所在地。
在行政等级上，景区出口路以县乡公路为主；在技术等级上，景区出口路目前的技术等级较低，多为。
三、四级公路；在公路特性上，一般来说里程较短，设计车速较低，路况条件相对较。
差，还有部分公路不是砂石路面，交通工程、安。
区／城市，是游客到旅游景区出行选择概率较高的路线。在非旅游季节，该类公路主要承担旅游交。
通以外的各类运输活动，主要发挥区域间、城际间运输通道作用；在节假日和旅游旺季，同时承。
担旅游运输任务，公路上以旅游为目的的出行车。
辆显著增加，表现出较强的旅游公路功能。
与上述具有战略功能的公路主通道类似，连接旅游精品线路的公路主通道，在行政等级上，具有旅游功能的公路主通道一般为国道（主要是。
保设施不完备，停车、观景、休息、购物等附属。
服务设施尚不能满足旅游需要；在交通特性上，交通量周期变化显著，旅游淡季很小，旺季很。
大，以客车为主。
５）景区专用公路（景点连接线）
该类公路多为旅游景区内部的公路，由旅。
纳入国家高速公路网规划的路线）；在技术等级上是高速公路（或远景规划是高速公路）；在公路特。
性上，一般为跨区域通道，距离长，各类构造物、停车设施、服务设施较为完善；在交通特性上，主要表现为交通量大，车速高，大车、重车多，跨区域的中长距离运输车辆占有较大比重。
３）连接景区的干线公路。
该类公路同前述具有旅游功能的高速公路通道类似，也不是为了连接某一旅游景区而特别修。
游、林业等旅游景区开发部门为方便游客在景区。
内游览而修建的，专门供景区内部游览或工作车辆、游人使用。
在行政等级上，这类公路属于专用公路范畴，一般没有明确的技术等级，以行驶电瓶车、
旅游客车和供步行为主；路线距离随景区范围而。
定，车速一般较低。各类旅游公路特性比较见。
表１。交通建设与管理：１２
呐№舡程。表１各类旅游公路特性比较表。
形成旅游连接景区。
项目战略性公精品线路的干线景区连接线景区专用。
路主通道的公路主公路公路。
通道景区、干线。
连接跨境、出公路、城景区内对象省重要城市城市、城镇 （市）镇。
交景点通枢纽。
份、地位，是该地区值得骄傲的资源。旅游公路的建设不但应提供旅游景区的通达性，同时应维护和展现景区的环境个性。而展现景区的环境个。
性，需要精心的创作。
创作设计建设的目的是激发公路设计建设者的想象力、独创性及灵活性，鼓励他们在运用技术标准时充分融人自己的考虑，通过采用综合设计手段，在保证公路系统安全及出行需要的同时，全面考虑其景观、历史、美学与其他文化价。
承担区域承担中短。
连接毗邻问、城际。
主要的境外和间快速运途运输，同专门为旅游专为景区功能省外主要输，兼有时具有较运输服务内游览。
城市旅游通道强旅游服务。
功能功能。值。在这个综合设计建设的过程中，应始终强调。
公路设计建设主题的确定及其通过细节的体现、公众的参与以及和多学科（道路设计、生态学、
技术高速公高速公二级公路以三路四级。
等级级路，～级为主为主不明确。
公路为主公路为主。
一。景观建筑学、历史学、生物学等）设计方法的。
结合。旅游公路建设原则。
１）确保安全。
运输通运输通里程短，等。
公路道，里程道，里程干线公路，级较低。
交随景区。特性长，附属长，附属构造物较通安保设施而异。
设施完善设施完善齐备不完备。
流量大，速流量大，速流量较大。
交通度高，中度高，中且受旅游流量周期变以电瓶。
长途、大长途、大季节影响，化显著，以车、客车。
特性车和重车车和重车周期变化客车为主为主，车。
多多较明显速低。
公路建设应“以人为本”，安全是公路设计建设需考虑的首要因素。确保安全，就是在旅游公路建设中坚持以乘客为本，把安全放在首要的位置，通过采取综合措施，消除道路安全隐患，提高车辆行驶安全性。
２）行车舒适。
行车舒适性的提高不在于单个线形指标的高低，而在于整个曲线的连续流畅，同时，富于变化的公路线形在景观上可达到“布移景异”的效果。对于公路整体而言，行车舒适性是指注重路。
旅游公路建设理念。
旅游公路的建设建议充分体现“灵活”和。
创作”的设计建设理念，并贯彻“安全、舒适、美观、和谐”的设计建设原则。
１）“灵活”理念。
一。方面，旅游公路所在区域景观环境较好。
多数情况下地形地质条件较差）、环境个性鲜。
明，对公路环境保护提出更高要求；另一方。
面，旅游公路的交通特征为灵活运用标准指标提供了可能。要在满足旅游公路安全和功能的同时，使旅游公路与周围自然和社会环境协调。
线线形的流畅性（曲线段配合以与运行速度相应的超高等），提高路面等级和平整度，减小离心力、减少车辆颠簸。
３）路容美观。
和平衡，应实事求是，采用灵活的设计建设。
理念。路容美观一方面是指注重公路自身结构的美。
化和精细程度，另一方面是指公路与外部环境的。
衔接部应做好平顺过渡。路肩以内属人工构造物，设计施工中应精益求精；路肩以外是公路的底衬，应通过过渡性绿化等，做到人工向自然环境的平顺过渡。
４）景观和谐。
灵活的设计建设理念并非试图去创建一个新的标准。其应该在充分理解现有标准、规范的本。
质的前提下，并基于旅游公路特定的交通构成等因素，在确保旅游公路安全、满足旅游公路功能的同时，最大限度地实现旅游公路与景观环境的协调。
就是充分考虑公路与沿线自然景观、人文景观和谐统一，使公路自身与沿线环境融为一体。要做到景观和谐，需要重点关注确定主题、细节。
２）“创作”理念。
旅游公路所在区域的美学、景观、历史与文化背景，以及物理特征赋予了该地区独特的身。
２４：交通建设与管理。
创作两个方面。
道舡程。旅游公路建设技术要点要处理好景观特色带、景观过渡带的关系。景观过渡带和景观特色带之间以合适的比例相互配。
１）建设方案的选择。
建设方案选择建议原则上以改建为主，不得。
已时可采用新建方案。
改建项目的路线线位、线形满足规范要求的，应尽量利用老路改扩建，避免大改大调或大填大挖占用有限耕地资源、破坏景观环境。
合，才能形成有张有弛的景观节奏，创造真正宜。
人的公路景观。
５）临时停车带与观景台的设置。
为体现旅游公路的人性化，在景色优美或存在文化圣地、历史遗迹的路段应尽可能结合地形。
新建项目路线方案的选择应注重景观筛选，应根据景观因子的性质和要求，明确哪些景观应予以。
避让和保护，哪些景观可予以改造，哪些景观可予以开发和利用，哪些景观应进行设计和创造。
２）标准指标的确定和运用。
条件选择合适的地点设置临时停车带或观景台，以方便游客欣赏风景并提供车辆临时停放。临时。
停车带或观景台的设置，应与沿线的环境要素、特征相协调，还应与地形、路线巧妙配合，注意观景台自身与公路整体景观的融合。
结语。建议以旅游旺季的交通量为依据，充分结合旧路情况，并综合考虑相关布局政策及交通影响因素，确定旅游公路的技术标准。旅游公路的等。
级原则上不应低于**。
３）路面类型的选择。
本文阐述了旅游公路规划建设的必要性，分。
析了我国旅游公路存在的主要问题，对旅游公路。
进行了界定和分类，提出了旅游公路的建设理念、设计原则和建设技术要点。参考文献：
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造**『ｊ１**科技。
２］李晓岩．关于城市道路园林景观的**【ｊ］科技展望，０１
建议一次铺设高级或次高级路面，但具体路。
面结构型式和厚度应根据**交通量大小、路面。
轴次等合理确定。
４）景观设计。
景观设计不单是绿化。是否需绿化或绿化的程度和种类应视沿线景观环境而定。如沿线景观。
以草甸为主，则不适宜植树；沿线景观以戈壁为。
主，则甚至不适宜植草；沿线降雨量小，则不适。
宜选择喜水植物。
３］张铭．山区道路建筑景观色彩安全辨识盲区稀疏修正。
ｊ１．科技通报。
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美术大观。线形布设应有利于显示景观、浮现景观等一连串事物的艺术编排，使景观出现的次序不再是。
随机组合，将无序的因素组织成有情感的、层次。
５】张剑锋，刘颂，孙鑫．对高速公路景观绿化要素的研究。
科技视界。清晰的环境，把欣赏景观的人带到最好的景观序。
列当中。６】郭帅．**道路园林绿化工程的施工与管理【ｊ］价值工。
程。景观设计也要注意动静结合。动静结合就是。
交通建设与管理：１２
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