反映的问题：
一、行政决策：1、中铁九局没有对竞标公司进行严格的资格审查，便草率将工程承包出去。
二、行政执行：1、工程建设中监管不力，导致问题发生。
年7月的处罚决定没有真正的落实，执行力度不强，效果微妙。三、行政监督：1、事前监督，工程招标时没有严格的资格审查，事先就没有严把关口。
2、事中监督，工程建设中的监管不到位，监察力度严重不足，导致偷工减。
料，工程质量出现严重问题。
3、事后监督，问题被发现了各部门才进行严格的审查监管，进行问责，反。
映了行政监督有严重的滞后性。
四、行政问责：1、铁道部对中铁九局的问责过轻，不符合问责中的责任与违法程度相一致。
原则，应该取消中铁九局5—6年的竞标资格，并进行罚款。
2、对沈阳铁路局及中铁九局的部分责任人和相关领导应该问责，其中存在。
很多**腐败现象，应予以问责处罚。
五、法律方面：1、按照法律规定，“承包人不得将工程转包给第三人或将工程肢解后以分。
包名义分别转包给第三人；禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位；建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成”中铁九局将负责的工程分包转包即是违法行为，应追究其法律责任。
2、工程招标中违反《招标竞标法》中公开、公平、公正和诚实信用原则。3、工程施工方面存在严重的质量问题，这违法行为。
4、犯罪分子伪造昌厦公司印章承接该项工程也是违法行为，应追究法律责。
任。六、其他方面：1、宇松铁路事件中至关重要的几个环节，管理和监督问题触目惊心。对于。
层层分包，明明有成文的法律规章，却成为业内众所周知的潜规则；对于资质审查，明明有极为严格的制度规定，几个人却仅凭伪造公章和复印文件，就可顺利承包工程；对于工程质量，明明有多个层级的工程监理，却都玩忽职守、形同虚设。相关领导有不可推卸的责任，这深刻说明了公务员素质存在很大问题。
2、国家**在基础建设上存在很大的漏洞，没有严格的管理，以至于国家。
受到损失，资源浪费。
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