工程招投标与合同管理课程教案（续页）
第2章建筑工程招标。
2.1 建设工程招标概述。
2.2 建设工程施工招标。
2.3 建设工程其他项目招标。
2.4 建设工程施工招标文件范例。
案例-22.1 建设工程招标概述。
2.1.1 建设工程招标范围 p30-32
2.1.2 建设工程招标的条件p32
1、已经履行审批手续。
2、工程所需资金或资金**已经落实
3、有满足招标需要的技术资料。
4、法律、法规、规章规定的其他条件。
2.1.3 建设工程招标方式和方法p33-35
2.1.3.1 建设工程招标方式。
工程项目招标的方式在国际上通行的为公开招标、邀请招标和议标，但《中华人民共和国招投标法》未将议标作为法定的招标方式，即法律所规定的强制招标项目不允许采用议标方式，主要因为我国国情与建筑市场的现状条件，不宜采用议标方式，但法律并不排除议标方式。
一）公开招标。
1.定义。公开招标又称为无限竞争招标，是指招标单位以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
招标单位应在招投标管理部门指定的公共媒介（报刊、广播、电视等）发布招标公告，愿意投标的单位都可参加资格审查，资格审查合格的单位都可参加投标。
2.公开招标的特点
公开招标方式的优点：公开招标方式为投标单位提供了公平竞争的机遇，同时使建设单位有较大的选择余地，有利于降低工程造价，缩短工期和保证工程质量。
其缺点是：投标单位多且参差不齐，招标工作量大，所需时间较长，组织工作复杂，需投人较多的人力、物力。因此采用公开招标方式时对投标单位进行严格的资格预审就特别重要。
二）邀请招标。
1.定义 是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书，
2.邀请招标的特点
邀请招标方式的优点是：招标工作量小，目标集中，招标的组织工作较容易，被邀请的投标人的中标概率较高。
其缺点是：由于参加的投标单位较少，竞争性差，招标人选择的余地较小，有可能找不到合适的承包单位。如果招标单位在选择邀请单位前所掌握信息资料不足，则会失去发现最适合承担该项目的承包单位的机会。
三）议标。议标(有的地方也称协商议标、邀请议标)，又称非竞争性招标或谈判招标，是指由招标人选择两家以上的承包商，以议标文件或拟议合同草案为基础，分别与其直接协商谈判，选择自己满意的一家，达成协议后将工程任务委托给这家承包商承担。
公开招标、邀请招标与议标的差异（重要）p34
2.1.3.2 建设工程招标方法p34
2.1.4 建设工程招标程序（重要）p35
2.1.5 建设工程招标的编制（重要）p35
2.2 建设工程施工招标。
2.2.1 建设工程施工招标的条件。
2.2.1.1 招标单位应具备的条件p36
2.2.1.2 招标工程应具备的条件。
1、建设项目已批准立项；
2、向建设行政主管部门履行了报建手续，并获得批准；
3、建设资金能满足建设工程的要求，符合规定的资金到位率；
4、建设用地已依法取得，并领取了建设工程规划许可证；
5、施工图纸等技术资料能满足招标投标的要求；
6、法律、法规、规章规定的其他条件。
2.2.2 建设工程施工招标程序 （p37 依据教材图2-1为准）
2.2.3 建设工程施工招标的主要工作
1、建设工程项目报建 p36
建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后，按照规定，须向建设行政主管部门的招标投标行政监管机关报建备案。
2、确定招标方式和发布招标信息 p40
3、资格审查 p40
4、招标文件编制与发放 p41
5、编制工程标底 p42
标底文件的内容：
1）标底的综合编制说明。
2）标底**审定书、标底**计算书、带有**的工程量清单、现场因素、各种施工措施费的测算明细以及采用固定**工程的风险系数测算明细。
3）主要材料用量。
4）标的附件。
标底的编制方法p44
6、踏勘现场和答疑p44
1) 踏勘现场的目的
让投标人了解项目的现场情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件，便于编制标书；要求投标人通过自己的实地考察确定投标的原则和策略，避免合同履行过程中以不了解现场情况为由推卸应承担的合同责任。
2)勘察现场内容
施工现场是否达到招标文件规定的条件；
施工现场的地理位置和地形、地貌、管线设置情况；
施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况；
施工现场气候条件，如气温、湿度、风力等；
现场的工作条件，如交通、供水、供电、污水排放等；
临时用地、临时设施搭建等。
3)答疑 为便于投标人提出问题并得到解答，勘察现场一般安排在投标预备会的前1一2天。
投标人在勘察现场中如有疑问问题，应在投标预备会前以书面形式向招标人提出，但应给招标人留有解答时间。
7、投标文件的签收 p45
8、开标、评标与定标p45
开标。一、开标的概念
指招标人按照招标文件规定的时间和地点，在有投标人出席的情况下，当众拆开投标函件，宣布投标人的名称、投标人提出的**。
等有关事项，这个过程叫开标。
二、开标的时间和地点。
我国《招标投标法》规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。这样的规定是为了避免投标中的舞弊行为。在有些情况下可以暂缓或者推迟开标时间：
①招标文件发售后对原招标文件作了变更或者补充；②开标前发现有影响招标公正性的不正当行为；③出现突发事件等。
开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。招标人应当在招标文件中对开标地点做出明确、具体的规定，以便投标人及有关方面按照招标文件规定的开标时间到达开标地点。
三、出席开标会议的规定。
开标由招标人或者招标**人主持，邀请所有投标人参加。投标单位法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。
四、开标程序和唱标的内容。
1.主持人宣布开标会议开始，介绍参加开标会议的单位、人员及工程项目的有关情况；
2宣布公证、唱标（读标）、记录人员名单和招标文件规定的评标原则，定标办法；
3请投标单位的代表确认投标文件的密封性；
4宣读投标单位的名称、投标**、工期、质量目标、主要材料用量、投标保函、投标文件的修改、撤回等情况，并记录。
5与会的投标单位法定代表人或其**人在记录上签字确认开标结果。
6宣布开标会结束，进入评标阶段。
五、无效标书。
在开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：
1)投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；
2)投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托**人没有合法、有效的委托书(原件)及委托**人印章的；
3)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
4)投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的；
5)组成联合体投标，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。
评标。一、评标委员会。
评标委员会由招标人或其委托的招标**机构熟悉相关业务的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上(单数)，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
二、编制评标报告
评标委员会经过对投标人的投标文件进行初审和终审以后，评标委员会要编制书面评标报告。
评标报告一般包括以下内容：
1）基本情况和数据表；
（2）评标委员会成员名单；
（3）开标记录；
（4）符合要求的投标一览表；
（5）废标情况说明；
（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；
（7）经评审的**或者评分比较一览表；
（8）经评审的投标人排序；
（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；
（10）澄清、说明、补正事项纪要。
定标。1、定标的条件
中标人的投标应当符合下列条件之一：
（1）能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标**最低；但是投标**低于成本的除外。
经过评标后，就可确定出中标候选人（或中标单位）。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1一3人，并标明排列顺序。对使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
9、签订合同 p47
1)中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
2)招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。建设部还规定，招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，招标人应当给予赔偿。
3)招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
4)中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工程分包给他人完成。
接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不能再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
第二章3章习题
第二章第三章习题练习。1 试分别写出图1中各无源电路的输入ur t 与输出uc t 之间的微分方程。图1 2 试证明图2 a 所示电路与图2 b 所示的机械系统具有相同的微分方程。图2 b 中xr t 为输入，xc t 为输出，均是位移量。ab 图2 3系统的微分方程组如下 其中 k1，k2，k3，...
2 必修3第二章统计教案
2.1 随机抽样。2.1.1 简单随机抽样。三维目标。1 能从现实生活或其他学科中推出具有一定价值的统计问题，提高学生分析问题的能力。2 理解随机抽样的必要性和重要性，提高学生学习数学的兴趣。3 学会用抽签法和随机数法抽取样本，培养学生的应用能力 重点难点。教学重点 理解随机抽样的必要性和重要性，用...
第二章教案
韶关学院课程教学设计 2学时 教学过程 内容 含教与学的方法 第二章群论。有了前一章的准备工作以后，我们就来研究我们抽象代数中重要的代数系统 群。群是一个只有一种代数运算的代数系统，我们知道，一个代数运算用什么符号来表示，是可以由我们选择的，可用o,也可用。群的代数运算普通为方便起见，不用o来表示，...