第二次作业

一、简述公安机关处置****件的五大原则。

答：2024年公安部颁布的《公安机关处置****件规定》（公通字[2008]56号），明确提出了公安机关处置****件的五大原则，即：预防为主原则；统一领导原则；教育疏导原则；“三慎用”原则（慎用警力、强制措施、**警械原则）；依法果断处置原则。

这五大处置原则既是预防和处置****件的重要指导原则，又是预防和处置****件的重要措施和具体方法，只有准确地把握好，才能避免在工作中产生失误。

二、试述公安机关处置****件承担的主要任务。

答：公安机关处置****件承担的主要任务有以下六个方面：

一）掌握报告动态。

****件发生后，公安机关要迅速启动相关应急预案，民警应迅速赶赴现场，立即采取公开和秘密的手段，及时、准确地了解、掌握事件的起因、规模、人员构成、表现形式、群众的要求和发展动态，迅速向当地党委、**和上级公安机关报告情况，并及时通报涉事单位及其主管部门。

二）提出处置建议。

在了解和掌握情况的基础上，应根据事件的性质、规模、危害程度和事态发展情况，及时提出妥善的处置意见建议，报告当地党委、**和上级公安机关作为决策参考。

三）维护现场秩序。

在了解现场情况的同时，要维护现场治安秩序和交通秩序，保护党政机关等重点部位及现场人员的安全，积极协助有关部门做好疏导化解工作，尽最大努力采用平和方法解决问题。

四）控制重点人员。

一是要自始至终对组织策划者、煽动者、现场**骨干人员等事件中涉嫌违法犯罪人员和插手事件的违法组织成员、敌对分子进行重点监控；

二是要采取公开与秘密相结合的办法收集、固定证据。

五）采取强制措施。

对不听劝阻、无理取闹导致矛盾激化、事态扩大，发生冲击党政机关和重点要害部位、卧轨拦截列车、阻断交通干线、聚众滋事、械斗等情况以及打砸抢烧等严重违法犯罪行为的****件，公安机关应依法采取强制处置措施，迅速控制局势，平息事态，恢复正常秩序。

六）做好善后工作。

为防止反复，在事件平息后，公安机关应确保三个“不”：即认识不乱、力量不散、措施不断，认真做好善后工作。为此，要把握以下四点：

一是防止死灰复燃。现场处置结束后，应视情采取重警驻守、加强警戒、控制要害等一系列措施，保持威慑，稳定局面。

二是及时督促有关部门兑现政策。应根据事件的起因、合法诉求以及事件处理过程中存在的问题，配合有关部门有针对性地开展解民忧、化民怨、息民怒的工作。

三是依法打击处理。要开展专案调查，坚决打击为首骨干分子及“打、砸、抢、烧”的违法犯罪行为，以儆效尤。

四是总结经验教训。在处置****件完毕后，公安机关应会同有关部门剖析事件过程，总结经验教训，查找不足，并提出整改措施，提高执行政策法律的水平，完善预案。

三、简述危机、公共危机、公共安全危机的关系。