公文格式规范操作实用手册。
胜中社区党政办公室。
为使中心党委和中心的公文处理工作规范化、制度化、科学化,不断提高公文处理工作效率和公文质量,根据相关要求,结合实际情况,制定本手册。
公文格式的规范,主要指公文制发的规范性要求,重点包括以下六个方面的内容。
一、公文制发总体要求。
1、开本。公文现采用国际标准a4型(长297毫米、宽210毫米)白色纸张,左侧装订。
2、版心。公文文字一律从左至右横写、横排。标题用2号小标宋体字,正文用3号仿宋体,一般每面排22行,每行28字。
公文中批语、按语、副标题以及附注等使用字型,可根据实际情况确定。为方便查阅,正文中的小标题也可用3号黑体字。
3、页码。用4号半角白体阿拉伯数码标识,置于版心下边缘之下一行,数码左右各放一条4号一字线。单页码居右,双页码居左。
4、标点。采用规范全身标点,符合中文排版规范。
5、装订。一般采用骑马订方式,无法骑马订时采用平订方式。
二、版头(眉首)规范要求。
1、密级。秘密公文应按照密级划分规定注明“绝密”、“机密”或“秘密”及保密期限,用3号黑体字,两个字之间空1字。党委文件顶格标识在版头的左上角,行政文件标识在右上角,如“机密★一年”。
秘密级以上文件应标注份号(编号),用4号阿拉伯数码自0001开始标识在版心左上角的上一行,如:№0001。
2、紧急程度。紧急公文应根据重要程度、时限要求在版心右上角,用3号黑体字注明“特急”、“急件”。紧急电报应当分别标注“特急”、“加急”、“平急”。
同一公文既是密件又是急件的,紧急程度标于秘密等级之下。两个字之间空1字。
3、发文机关标识。一般是发文机关名称或规范化简称加上“文件”两字。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25 mm。
上报公文发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。以方便领导在上面做批示。在原件上做出批示不但方便工作,而且还便于保留存档。
套印版头时,版头上下、左右的位置套印准确,发文机关使用红色小标宋体字。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定,但最大不能等于或大于22mm×15mm,长度不能超过版心。联合行文时,应列明联合行文的各机关名称,主办机关名称在前,上下居中排布,“文件”二字置于发文机关名称右侧;如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文。
4、发文字号。正式公文应编发文字号。发文字号包括三个要素:
一是机关代称;二是发文年份,一律用公元纪年全称,即一年的1月1号至12月31号。包年份的符号应是“〔〕六角型的括号;三是发文序号。发文序号不是虚数,是实数,前面不要加“0”,也不要加“第”,是几号就直接写几号。
发文字号位置要适中,在发文机关标识下空2行,一般用3号仿宋体,居中排布,格式为:“机关代字+发+〔年份〕+序号”。
发文字号下标一条金光红色、与版心同宽的横隔线(党委文件横线中间带有红色实心五角星)。
5、签发人。如果是密件、内部传真电报或向上的请示件,一定要在与发文字号平行的右方加上签发人。签发人位于横隔线之上发文字号右侧,后加冒号。
签发人后面居右空1个字标注签发人姓名。“签发人”三个字用3号仿宋,签发人的姓名用3号楷体,如果是重要的问题必须由“一把手”签发,如果是联合行文,由相关部门的领导联合签发,签发人的名字不要前后排列,而是要上下并排,以发文主送单位为参考依据,与主送单位联系紧密的签发人排第一位,辅助的依次排在下面,下移红色横隔线,使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行,并使红色横隔线与之拉开4 mm距离。
6、“函件”的格式。函件版头红线以上是像信签一样的发函机关,不写“文件”。红线下的右下角写上年记和编号。
三、主体部分规范要求。
1、标题。公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般由发文机关名称或规范的简称、公文主题、公文文种三部分组成。标题中可略去发文机关名称。
公文标题位于横隔线下空2行,用2号小标宋体,一行或多行居中排布。多行标题换行时,注意合理断行掐句,做到词意完整,排列得当,长短适宜。注意:
虚字、虚词不能折行;标题上出现一个词或词组不能折行;标题上出现一个完整的概念不能折行;标题上出现一个年份、数字不能折行。标题上除了书名号、引号外,一般不能出现标点符号,需要标点符号的地方可以进行技术处理,既可以加连词,也可以空半格。
多行标题的排列方式,一般是正宝塔、倒宝塔或棱形,避免出现上下长度一样的方形或上下长、中间短的沙漏形。
两个以上机关联合发文,发文机关名称之间一般用空格分开,不加顿号。标题中间有多个单位并列时,每个单位名称之间加顿号分隔,不用空格。
2、收文机关(主送机关)。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。一般公文的收文机关应写于标题之下、正文之前,与正文标题空1行,左侧顶格排,回行时仍顶格,最后一个收文机关名称后标全角冒号。
有的公文如决议、会议纪要等,可将收文机关写于正文之后。多个单位的排列要坚持“先地方后**”的原则,同时要考虑到一些约定俗成的习惯性排列顺序。如果收文机关是多个系统,系统内单位之间的间隔用顿号,各系统之间的间隔用逗号,结束时用冒号。
收文机关过多,可概括地写为特称,如“各有关单位”等。
3、正文。公文的主体部分,用来表述公文的内容,位于标题或者收文机关下方。一般用3号仿宋体,属**文件的通知,用3号楷体。
正文的每个段落首行前空2字,段尾不单字成行。每个段落之间一般不空行,特殊情况下,为了划分层次,在段落之间加入1个空行。正文每一段的第一行都要空2字,正文中遇到重要的年份、数字、百分比、重要领导人的姓名、外文单词等不要折行拆开,标点符号不要在折行后的第一个字出现。
4、附件说明。如文件带有附件,则在正文段落结束之后、发文机关署名之前加上附件说明。附件说明排在正文下面隔1行,前空2字,用正文相同的字体标识“附件”后标全角冒号和附件名称。
附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.xxxx”);附件名称后不加标点符号。附件标题折行后的第一个字与标题的第一个字对齐,多个附件也是同样道理。
5、发文机关署名。行政公文落款处不署发文机关名称。党委文件发文机关署名与上面空开1行,居右排,右边与版心至少空开2字,字体号与正文相同。
两个以上机关联合发文,发文机关名称上下并列排,长度相同,左右对齐。
6、成文日期。成文日期以领导人签发的日期为准;联合行文,以最后签发机关领导人的签发日期为准。电报,以发出日期为准。
党委文件成文日期用阿拉伯数字,居右排在发文机关署名下面,第一个字比其后退2字,与版心右边空开2字,字体号与正文相同。行政公文不署发文机关名称,只标识成文时间,成文日期用简化了的大写汉字,与版心右边空开4字。决议、会议纪要等不标注主送机关的公文,成文日期应刊于标题之下、正文之上,括于圆括号之内。
7、盖章的基本要求。盖章要注意“上不压正文,下齐年跨月”,成文日期在公章的下半弧上,以防止公章的徽标模糊了成文日期,不便于日后考证。印章要规整,不允许歪斜;印记要清晰,不允许模糊。
普发性的公文落款不盖章;党委的文件落款还必须盖章,否则无效;行政文件只盖章不落款。
当联合行文需要加盖两个印章时,应将发文机关署名与成文时间拉开,左右各空7个字,主办机关在前,两个印章均压成文时间,相距不超过3 mm。
当联合行文需要加盖多个公章时,主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布;章与章不能相切,不能相交,中间要有适当的缝隙,摆不开时,成文日期可以适当拉长。
当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。
8、附注。公文附注(需要说明的其它事项)应加圆括号标注于成文日期空1行的左下方,用3号仿宋体,如“(此件发至基层站队)”。如果表述**现括号嵌套的情况,用中文六角括号“〔〕套小括号。
请示应在附注处注明联系人的姓名和**。
6、附件文本。附件文本应排在版记之前,与公文正文一起装订,并在附件正文左上角首行顶格标识“附件”,有序号时还应标注序号。如附件与文件正文不能一起装订,应在附件正文左上角第1行顶格标注文件发文字号,如“胜中社发〔200××〕号附件×”。
附件序号和附件标题应与附件说明的表述一致,附件标题与“附件”两字之间空开2行。
文件内容为**文件的通知时,**文件不作为附件处理,通知的文字一般用楷体字,**的文件文字一般用仿宋体字,**的文件另起一页,大标题上空2行。
四、印记(版记)规范要求
1、“主题词”。为了便于储存、调阅和检索,公文都编上了主题词。主题词的内容一般由2—5个字组成一个词组,一般需要设3个词组,主要说明这个文件属于※※类、※※内容、※※文种的文件。
主题词”3个字用3号黑体,居左顶格排列;主题词词目用3号小标宋体,词目之间空1字。词目排成多行时,一个词目不能分成两行排,回行时,第二行左边与首行的第一个词目对齐。
2、“抄送”。是为了记录除主送单位以外需要接收文件的单位。应当使用全称或者规范化简称、统称。
现在不用“抄报”了,无论对上还是对下都用“抄送”。需要抄送多个单位时,单位之间的间隔用逗号,最后用句号结束。
3、印发机关和印发日期。用3号仿宋体,位于主题词之下,占1行位置。印发机关前空1字,印发日期后空1字。印发日期与印发机关并列居右,一般模式是“※※办公室 ※年※月※日印发”。
4、翻印机关和翻印日期。如是翻印公文,翻印机关和翻印日期用与印发机关和印发日期相同的字体字号,标注在其下一行对应的位置上,并用一条正线(细线)相隔。一般模式是“※※办公室 ※年※月※日翻印”。
5、印制(翻印)份数。用小3号仿宋体,位于印发(翻印)日期之下,居右排,后空2个字,用小括号括起来。翻印文件的原印制份数不再保留,在该位置标注翻印份数,统一标注为“(共翻印xx份)”。
党委文件需要标明印数,行政文件则不需标明。
6、版记中的分隔线。版记中上下要素之间加一条分隔线,线的宽度同版心。党委文件最边外的两条线用反线(粗线),中间的线用正线(细线)。行政公文分割线均为正线(细线)。
7、版记的位置。版记置于公文的最后一页,版记的最后一个要素置于最后一行。如果版记页和前面的一页都没有正文,则版记页不标页码。批转文件时的版记放在批转文件的最后。
公文规范,公文格式
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