目录。第一章总则 1
第一节编制依据 1
第二节编制目标 2
第三节编制原则 2
第二章防洪基本情况 4
第一节自然特征 4
一、地理位置 4
二、管辖范围 4
三、民垸行洪运用 4
第二节洪水对本区的影响 5
第三节洪水特征和洪水灾害 5
一、洪水特征 5
二、洪水组成及影响因素 6
三、历史洪水概况 7
第三章防洪工程 10
第一节防洪工程体系现状 10
第二节防洪工程规划建设进展情况 10
第三节防洪体系存在的主要问题 11
第四章防汛指挥体系与防汛预案的操作执行 12
第一节指导方针和原则 12
第二节防汛指挥机构 12
第三节防汛指挥部组**员 12
第四节其他防汛指挥机构 14
第五节城市排渍应急联动指挥部 15
第六节防御标准 19
第五章长江洪水防汛预案 20
第一节洪水量级划分 20
第二节预警级别划分 20
第三节洪水防御 21
第四节抢险队伍的组织 27
第六章城市排渍应急联动工作预案 29
第一节洪山区渍涝基本情况 29
第二节排渍标准 32
第三节历史渍涝情况 33
第四节组织体系 35
第五节预警级别 41
第六节先期预防 42
第七节应急响应 43
1、应急响应总体要求 43
2、分级响应 44
第八节应急指挥调度 47
1、排水设施运行与调度 47
2、排渍应急处置 49
3、应急交通组织 51
4、工程应急抢险 52
5、应急终止 53
6、应急演习 53
第九节应急保障 53
第七章防汛保障措施 59
附录一天兴乡2023年洪水防御预案 62
附录二天兴乡2023年汛期疏散转移应急预案 75
附表一洪山区长江防洪基本情况表 79
附表二洪山区长江防洪工程2023年主要病险情况统计表 80
附表三洪山区水务局防汛备用砂石料储备情况统计表 81
附表四民垸行洪运用表 82
附表五洪山区各堤段责任单位和等级水位巡堤人员安排表 83
附表六洪山区防汛抢险突击队各梯次人数表 84
附表七长江干流汉口站最大流量统计表（1865～2003） 85
附表八长江汉口站历年超27.00米水位统计表（1865～2023年） 86
本预案编制的依据：
1、《中华人民共和国水法》；
2、《中华人民共和国防洪法》；
3、《中华人民共和国突发事件应对法》；
4、《中华人民共和国安全生产法》；
5、《中华人民共和国防洪条例》；
6、《中华人民共和国河道管理条例》；
7、《湖北省河道管理实施办法》；
8、《武汉市防洪抗旱管理规定》；
9、《武汉市城市排水条例》；
10、《城镇排水与污水处理条例》；
11、《武汉市城市明渠保护办法》；
12、《武汉市城市防洪抗旱预案》（2023年）；
13、《武汉市市区河道堤防管理条例》;
14、《武汉市重特大突发公共事件应急处置办法》（试行）；
15、武汉市防汛抗旱办编制的《区级防洪抗旱预案编制大纲》。
争取工作主动，确保工程安全，认真总结历次防汛排渍抢险中的经验教训，克服麻痹大意思想，明确工作目标，有效地发挥我区现有水利工程设施功能，做到有计划、有准备地防御洪涝灾害，针对可能发生的洪涝灾害而预先制定防御方案、对策、措施，给区防汛指挥机构实施指挥决策、科学调度、抢险救灾提供依据。最大限度地避免和减轻洪涝灾害造成的损失，维护人民生命财产安全，保障经济建设和社会发展的顺利进行。
一、贯彻行政首长负责制，以防为主，防抢结合，全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪；工程措施和非工程措施相结合，积极调动全社会力量参加防汛和抢险救灾工作。
二、城市排水坚持“以人为本，预防为主，安全第一”的原则，按照“统一调度，分级排水，分级管理”的思想，加强管理、快速反应、协同应对的原则，确保城市排水畅通，发挥城市排水系统的最大功能。
三、密切结合本区防洪工程现状、社会经济情况，结合本区发展规划及历年来防汛工作的经验教训，并在实施过程中不断加以修订完善。
四、明确各有关部门职责，相互协调，紧密配合。
五、编制的防汛排渍预案具有实用性、指导性和可操作性。
六、高程系统：本预案中的水位和工程设施采用的高程系统，除特殊注明外，一般采用冻结吴淞高程系统（冻结吴淞=黄海高程。
2.089米)。
洪山区属武汉市以城带郊的中心城区。区内交通便利，京广铁路南北纵贯，武大铁路东西横穿，武黄、武咸、武纸公路由洪山区始发。地理环境好，水土资源充足，辖区大专院校、科研院所、大型企业密集，国家级东湖新技术开发区和东湖风景区绝大部分位于辖区之中。
洪山区兼有区域优势和智密优势，融城市景观与乡村自然景观为一体，具有构建高新技术和企业发展的良好环境，在本世纪初将形成纵横相交的开发带和规模化产业相互辉映的格局。
洪山区位于长江以南，地理位置为东经114°7′～114°38′，北纬30°28′～30°42′。东连东湖高新区，南接江夏区，北部与武汉市其他主城区和黄陂区隔江相望，自西向北环抱武昌、青山地区。全区面积221.
6平方公里，辖9街1乡，常住人口108.61万人。
洪山辖区内的长江江段上起武金堤匡家横堤，下至天兴洲洲尾，全长46公里，属微弯型分叉型河流。
一）天兴洲民垸：天兴洲是长江武汉河段较大的江心洲，民垸堤长17.8km（含湖尾小垸），隶属于洪山区天兴乡，原堤顶高程28.
50m～30.00m，堤顶宽5～8m，内外边坡1：1～1：
（3～5），中部居民高地延伸至洲尾，将天兴洲分成南北两垸，2023年和2023年特大洪水后，平垸行洪计划为单退民垸（已实施），2023年修建排洪闸一座，孔口尺寸为2m×2.5m。北垸洲尾修建进洪口门一座，面宽60m，底宽30m，口门底部高程24.
50m，顶部高程28.50m，泄洪流量200m3/s，2023年启动天兴洲堤防加固工程建设，2023年完成天兴洲堤防加固工程土建部分。
二）花园民垸：位于洪山区武金堤外，隶属洪山区青菱街，垸堤长度3.75km，堤顶高程28.50m，平垸行洪计划为单退民垸（已实施）。
由于洪山区所处地理位置以及地形地貌的特点，本地区受到洪水灾害的严重威胁。
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