一、名词解释。
1管理标准:对标准化领域或者企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准称之为管理标准。
2国际食品法典:指由cac制定的为消费者健康保护和公平食品**方法的国家标准和规范。
3食品卫生行政许可:是指卫生行政部门根据食品生产经营者的申请,依法准许其从事食品生产经营活动的行政行为,通过授予卫生许可证来赋予其生产经营该食品的权利或者确认其具有该种食品生产经营的资格。
4 sps协定:是世贸组织成员国间签署的不利用卫生和植物检疫规定作为人为或不公正的食品**障碍的协定。
5食品卫生强制措施:食品卫生强制措施是许多食品卫生法律、法规授予食品卫生行政执法主体的特别职权,主要是指卫生行政机关采用强制手段保障食品卫生行政管理秩序、维护公共利益、近使行政相对人履行义务的行政执法行为。
6不成文法:是指由国家认可的、不具有规范的条文形式的法。它大体上可以分为习惯法、判例法、法理三种。
7保质期:是指预包装食品在标签指明的贮存条件下,保持品质的期限。在此期限内,产品完全适于销售,并保持标签中不必说明或已说明的特有品质。
超过此期限,在一定时间内,预包装食品可能仍然可以食用。
8食品法律法规的解释:是指有关国家机关、组织或个人,为适用或遵守食品法规,根据立法原意对食品法律法规的含义、内容、概念、术语以及适用的条件等所作的分析、说明和解答。
9食品法典:是一套食品安全和质量的国际标准、食品加工的规范和准则,旨在保护消费者的健康并消除国际**中不平等的行为。
10过程方法:是“系统的识别和管理组织所应用的过程,特别是这些过程之间的相互作用”。
二、简答题。
1简述食品标准中的可证实性原则?
指食品标准的制定过程中,不论产品标准的目的如何,只应列入那些能被证实或可检验的技术要求。并使用明确的数值来表示。规范性要求的数值应与只供参考的数值明确区分。
在产品标准中企业的保证条件不应列入产品标准的范围之内。
2食品流通标准包含哪些内容?
答:一、包装材料与容器标准。
1、纸制品的卫生标准。
2、金属容器的卫生标准。
3、陶瓷与搪瓷制品的卫生标准。
4、玻璃制品的卫生标准。
5、塑料制品的卫生标准。
6、橡胶制品的卫生标准。
二、预包装食品标签通则。
1、术语2、基本要求3、表示内容。
三、运输和贮藏标准。
3简述质量管理中“与供方互利的关系”?
组织与供方是相互储存的,互利的关系可以增强双方创造价值的能力。”
组织与供方是一种互利合作关系,并以实现“双盈”为目的。因此,处理好双方关系,直接影响到对顾客的产品质量和服务水平。坚持诚信是双方合作基础,离开了诚信就会出现两几俱伤,这一原则的落脚点是增强双方创造价值的能力。
4国际葡萄与葡萄酒局及其职责?
国际葡萄与葡萄酒局是根据2023年11月29日的国际协议成立的一个各**之间的组织,是由各成员国自己迁出的代表所**机构,现在已有46个成员国,总部设在法国巴黎。
该组织的主要职责是收集、研究有关葡萄种植,以及葡萄酒、葡萄汁、食用葡萄和葡萄干的生产、保存、销售及消费的全部科学、技术和经济问题,并着手改善国际葡萄酒市场的条件,以获取所有必需的已有成果的信息。它确保现行葡萄酒分析方法的统一性,并从事对不同地区所用分析方法的比较性研究。
5简述食品卫生行政许可的法律特征?
1)食品卫生行政许可是一种行政赋权行为。
2)食品卫生行政许可以“禁止义务”的存在为前提。
3)食品卫生行政许可的内容是直接赋予相对人从事某种活动的权利和资格。
4)食品卫生行政许可是依据相对人的申请而作出的行为。
5)食品卫生行政许可通常是要式法律行为。
6简述食品安全体系?
食品安全体系包括食品管理体系和食品保证体系两部分。
管理体系包括管理机构、法规标准体系、认证认可体系、市场准入制度、追溯制度、包装标志制度、突发事件应急制度等。
保证体系包括食品安全质量保证体系和监测检验体系。
7简述食品标准的内容分类?
食品标准从内容上分,主要有食品产品标准、食品卫生标准、食品添加剂标准、食品检验方法标准、食品包装材料与容器包装、食品工业基础标准及相关标准等。
8简述食品行政执法的有效条件?
一般情况下,食品行政执法行为产生法律效力需要同时具备四个要件。
1、 资格要件。
资格要件是指作出食品行政执法行为的确体符合法宝的条件。
2、 职权要件。
职权要件是指享有实施食品行政执法行为资格的主体,必须在自己的权限范围内从事行政执法行为才具有法律效力。
3、 内容要件。
内容要件是指食品行政执法行为的内容必须合法与合理,才能产生预期的法律。
4、 程序要件。
程序要件是指实施食品行政执法行为的方式、步骤、顺序、期限等,必须符合法律规定。
9简述《食品安全法》中的风险评估与管理的原则?
1)风险管理应当采用一个具有结构化的方法,它包括风险评价、风险管理选择评估、执行管理决定、以及监控和审查。
2)在风险管理决策中应当首先考虑保护人体健康。
3)风险管理的决策和执行应当透明。
4)风险管理决策应当考虑风险评估结果的不确定性。
5)在风险管理过程的所有方面,都应当包括与消费者和其他有关团体进行清楚的相互交流。
10简述产品质量监督管理的主体?
1、国家产品质量监督管理机关
产品质量法规定,县级以上地方各级人民**有关部门在各自的职责范围内负责有产品质量监督管理工作。
2、社会对产品质量的监督
社会对产品质量的监督管理包括社会团体、消费者、新闻**等方面的监督。
3、生产者、销售者的自律管理
生产者、销售者应当建立健全内部产品质量管理制度,严格实施岗位质量规范、质量责任以及相应的考核办法。
三、论述题。
1试述《食品安全法》中的食品行政执法主体?√
1)食品药品监督管理机关 :是最新设立的履行综合监督食品、保健品、化妆品安全管理的国家行政组织,是主要的食品行政执法主体。
2)食品卫生行政机关 :是依据宪法和行政组织法规定而设立履行卫生行政只能的国家行政组织,是最主要的食品卫生行政执法主体。
3)食品质量技术监督检验机关 :国家质量技术监督局与国家出入境检验检疫合并,组建中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局,它是我国食品行政执法主体之一。
4)工商行政主管机关 :国家工商行政管理总局是***主管市场监督管理和有关行政执法工作的直属机构,也是食品行政执法主体之一。
5)法律、法规授权的其他组织 :主要是各级食品监督管理、卫生防疫机构、质量技术监督、工商管理等。
6)联合执法主体 :由食品监督管理部门会同其他部门如质量技术监督机关、公安机关、工商管理机关等共同进行食品行政执法时,这些部门、机关就成为联合执法主体,或称谓共同执法主体。
2试述辐照食品、食品中发射性物质的最高限量标准及其管理办法?
辐照食品最高限量标准: 食品不得进行重复照射,但对下列食品可进行重复照射,其总的累积吸收剂量不得大于10k
一)为控制病虫害而进行辐照的含水份低的食品,如谷类、豆类、脱水食品及类似产品;
二)用低剂量(小于1kg辐照过的原料制成的食品;
三)为达到预期效果,可将所需的全部吸收剂量分多次进行照射的食品;
四)含5%以下辐照配料的食品。
管理方法:1) 待辐照加工的食品与已辐照加工的食品应当分别放置,防止交叉污染。
2) 辐照食品在包装上必须贴有卫生部统一制定的辐照食品标识。
3) 定型包装的辐照食品的包装标识或者产品说明书必须符合《食品卫生法》第二十一条的规定。
4) 进口可能有霉变、生虫或含有致病性寄生虫、微生物侵染的食物、食品原料等,鼓励在口岸地进行辐照检疫处理,以保障人体健康及防止食物的损失。
5) 卫生部设立的辐照食品检测中心是全国辐照食品检测的最高技术仲裁机构,是全国辐照食品技术指导中心。
6) 辐照食品的监督检查由县级以上卫生行政部门负责。省级卫生行政部门每年进行一次抽检,抽检结果于同年十月报卫生部,并由卫生部统一公布。
3论述食品法律法规的渊源?√
1、食品法律法规渊源的概念。
食品法的渊源又称食品法的法源,是指食品法的各种具体表现形式。其中,主要由不同国家机关制定或认可的、因而具有不同法律效力或法律地位的各种类别的规范性食品法律文件的总称。
2、食品法律法规的渊源。
1)宪法。它不仅是食品法的重要渊源,也是其他法律的重要渊源,是制定食品法律、法规的**和基本依据。
2)食品法律。
食品法律是指由全国人大及其常委会经过特定的立法程序制定的规范性法律文件。
3)食品行政法规。
食品行政法规是由***根据宪法和法律,在其职权范围内制定的有关国家食品行政管理活动的规范性法律文件,其地位和效力仅次于宪法和法律。
4)地方性食品法规。
地方性食品法规是指省、自治区、。
5)食品自治条例与单行条例。
食品自治条例和单行条例是由民族自治地方的人民代表大会依照当地民族的政治、经济和文化的特点制定的食品规范性文件。
6)食品规章。
食品规章分为两种类型:
一是指由***行政部门依法在其职权范围内制定的食品行政管理规章,在全国范围内具有法律效力;
二是指由各省、自治区、直辖市以及省、自治区人民**所在地和经***批准的较大的市的人民**,根据食品法律在其职权范围内制定和发布的有关地区食品管理方面的规范性文件。
7)食品标准。
由于食品法的内容具有技术控制和法律控制的双重性质,因此食品标准、食品技术规范和操作规程就成为食品法渊源的一个重要组成部分。
8)国际条约。
国际条约是指我国与外国缔结的或者我国加人并生效的国际法规范性文件。
4试论食品法典、**技术壁垒和食品**的关系?
食品法典与国际食品**关系密切,针对业已增长的全球市场,特别是作为保护消费者而普遍采用的统一食品标准,食品法典具有明显的优势。因此,实施卫生与植物卫生措施协定 (sps)和技术性**壁垒协定(tbt)均鼓励采用协调一致的国际食品标准。作为乌拉圭回合多边**谈判的产物,sps协议引用了法典标准、指南及推荐技术标准,以此作为促进国际食品**的措施。
因此,法典标准已成为在乌拉圭回合协议法律框架内衡量一个国家食品措施和法规是否一致的基准。
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