一、使用说明。
为依法引导和规范中小学管理，保障素质教育的顺利实施，全面科学地评价中小学的办学水平，根据教育部《关于加强基础教育督导工作的意见》（国教督[2001] 5号）和原国家教委《普通中小学校督导评估工作指导纲要（修订稿）》（教督[1997] 4号）等有关规定，结合我县实际，特制定此方案。
一） 督导评估的目的。
以科学发展观和正确的政绩观为指导，督促、指导学校贯彻执行有关教育的法律、法规、方针、政策；遵循教育规律，深化教育改革，优化学校管理，实施素质教育；规范化、标准化办学，全面提高教育质量，激励学校比进步、上档次、求发展，不断提高办学水平和办学效益，促进全县中小学均衡发展； 引导社会、家长用正确的标准评价学校的教育教学工作，关心和支持学校的发展，使全县中小学的教育质量保持在全市教育强县行列。
二） 督导评估的原则。
1、 方向性原则。指导思想、指标设定、权重分配、结果处理等都要符合素质教育的要求，有利于全面贯彻教育方针，全面提高教育质量和办学效益。
2、 科学性原则。依照有关法律法规和方针政策，遵循教育规律，保障指标体系的实用性和可行性， 改进督导评估的方法，做到科学、合理、客观、公正。
3、 民主性原则。重视学生、教师和学校在评价过程中的作用，充分发扬民主，使评价成为教育督导机构、学校教师、学生和家长共同参与的过程。
4、 发展性原则。对学校、教师以及学生的评价不仅要注重结果，更要注重发展和变化过程，找出差距，激发内部活力，达到改进工作，促进发展的目的。
5、 实效性原则。要坚持求真务实，不断改进评价方法和技术，优化评价程序，坚持多渠道、多方位获取信息，重视信息的深加工，在强化监督的同时加强指导，注重发挥引导功能。
6、 可行性原则。要坚持从实际出发，按等级评估，分类推进，评估标准既要注意对学校、教师和学生的统一要求，也要关注个体差异以及对发展的不同需求，为学校有特色的发展提供一定的发展空间。
三） 督导评估的对象。
城乡全日制公、民办小学、初中、完中初中部。
四） 督导评估指标体系。
xx县中小学教育教学质量督导评估方案》，由《xx县中小学教育教学质量督导评估指标体系一》、 xx县中小学教育教学质量督导评估指标体系二》、《xx县中小学教育教学质量督导评估指标体系三》等三部分组成。
1、（指标体系一）为学年度综合督导评估，在学年度第二学期使用，分值为1000分。该体系将a1办学思想和组织领导，a2德育工作，a3教学工作，a4后勤工作，a5教育质量等五个方面进行了具体的等级量化，确定了评分系数，每一个指标都分为a、b、c、d四个等级，其中c等级为合格标准；b等级。
为规范化标准；a等级为发展性标准。没有达到c等级的为d等级。
2、 （指标体系二）为学年度过程督查评估，采用倒扣分的办法进行，扣分上不封顶。
3、 （指标体系三）为学年度定性评估，在（指标体系一）、（指标体系二）定量评估结束后使用，实行''一票否决制”。
五）督导评估方案的特点和结果。
1、 采用终端评估和过程督查相结合、定量评估和定性评估相结合的方式进行，逐步形成科学规范的评估体系。
2、 确定了评分标准，实行了等级评定，分出档次，通过评估，促进学校向规范化、现代化标准发展， 达到整体提高的目的。
3、 评估结果：（1）a1—a5各项指标得分均达85分及以上且总分达900分及以上的学校为"aaaaa" 学校，a1-a5有4项指标得分达85分及以上且总分达800分及以上的学校为“aaaa"学校；a1-a5 有3项指标得分达85分及以上且总分达700分及以上的学校为“aaa”学校；a1-a5有2项指标得分达85分及以上且总分达600分及以上的学校为“aa”学校；a1-a5有1项指标得分达85分及以上且总分达500分以上的学校为“a”学校；总分在500分以下的学校为无“a”学校。
六）督导评估的结果使用。
1、奖励：1）对3 “a”以上的学校颁发全县教育教学质量3-5a学校奖牌；
2) 对评估总分排位在前10位和第11位以后且进步3位以上的学校副校长可以提名正校长人选，对评估总分排位在前10位和第11位以后且进步1位以上的学校中层正职可以提名副校级干部人选，九年一贯制学校的评估名次按初中与小学部合并计算进退位。
3) 县级以上优秀校长，先进学校从获4 “a”以上的学校中评选产生；
4) 评聘高级职称指标向获5 “a”学校倾斜；
5) 民办学校收费标准同教育教学质量评估结果挂钩，按等级收费。
2、处罚：1) 当年评估总分排位下滑10-14位的学校，校长降为副职主持工作，次年学校评估成绩必须进步3 位以上，否则不能复职；副校级领导进行诫勉谈话，次年所分管工作落后实行免职。
2) 当年评估总分排位下滑15位以上的学校或评估为无“a”的学校，校长与副校级领导全部实行免职。
3) 当年评估为无“a”的民办学校进行全县通报，并向教育局提交整改意见，第二年仍为无“a” 学校实行停业整顿，停止当年招生。
7) 督导评估的组织实施。
1、教育局成立督导评估工作领导小组。
组长：xx 副组长：xx
成员：略。由督导办公室负责中小学督导评估的日常情况资料的整理汇总工作。
2、 实行每月通报制，每月股室长调度会上各股室汇总各校完成工作情况，并作好记录，以备查核。
3、 举办校长、教导主任培训班，认真学习《方案》，达成共识，促进实践。
4、 各校要对照《方案》，结合本校实际制定出实施细则，把方案的各项指标有机地融入到学校各项。
工作要求之中，各校必须于每月29日前将本月开展工作资料上传到督导信箱，逾期不认可。督导办公室将上传材料的月报目录收集整理，不定时跟踪评估检查。 「
5、 各校每学期结束后要进行阶段自评。每学年结束，就学年度工作完成情况进行自评、打分，并写出自评报告，自评报告要将指标内容，完成的情况和实际效果逐一写实，经校务会审议通过并在全校教师会公布后，每学年将自评报告报教育督导室。同时收集整理好有关资料，为督导评估提供详实的资料。
青县中小学教学质量评估方案
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中小学督导评估自评报告
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