公司整改工作实施方案

针对《**公司学习实践科学发展观分析检查报告存在的问题整改通知单》中提出的关于公司各方面管理中存在的问题，，审计部进行了深入细致地研究**，充分认识到了公司以前运作中存在的缺点和不足，对于各自应当承担的责任更加明确，规范管理的认识也得到提高。建议的整改方案如下：

一、关于公司职能部门只考虑机构压缩及人员精简等造成的部门权力过于集中问题

首先，要加强职能定位及部门分工。人员压缩精简，但是职能不能压缩和简化，对一些必要的工作程序要重新分析定位，归口到相关的职能部门，部门再分解到相关的职能人员，同时健全各部门岗位责任制，权责一致，奖惩分明。为了避免权力过于集中，部门之间分工协作界限要划清，分工协作要科学合理，做到既明确分工，又优势互补，形成整体合力，促进高效管理，真正向管理要效益，通过加强管理堵塞资本资产流失漏洞。

其次，要加强部门之间的协作配合及监督制约机制。企业要增强凝聚力，需要提高团队精神，心往一处想，劲往一处使，共同努力，协同发展，才有利于企业的各项总体目标的实现，坚决杜绝固步自封，各自为政，只考虑小集体，不顾全大集体的行为发生。在审计方面尤其需要各个部门的支持与配合，只有各个职能管理部门有效沟通、积极配合，实现监督信息的资源共享，搭建纵横联动、配合默契的信息交流平台，才能弥补审计人员的专业局限性及人力不足，同时增强职能部门的监督工作力度，也有利于加强对项目部的“过程控制”，能更加有效地遏制违规操作现象的滋生。

二、关于忽视了对个别项目经理部日常管理和监控问题。

加强对项目部管理，完善相关的制度，审计部门不只审查报表等数据资料的合规上，对一些成本不实，成本窜工号的问题也应该引起足够的重视，并认真监督项目按照要求规范地运作，确保不再出现类似问题。为了把好“事前计划关”，“事中控制关”，“事后反馈”关，除了审计部门加强审计监督管理外，还需要广泛听取职工群众的意见和建议，接受职工群众监督。同时，公司需及时披露有关审计材料，保证信息披露的及时性，奖惩分明，以儆效尤，杜绝类似错误的重**生。

在项目部私设小金库问题上，建议认真贯彻纪委[2007]年2号文件精神，加强对帐外资金的管理。审计部门也要加强对这方面的审计监督。

前一段时间针对举报信中反映的问题进行了调查，暴露了公司在管理中的部分问题：项目经理部私自承揽工程，说明我们在管理上出现了漏洞，在目前的经济危机形势下，项目部各自为政，没有统一的管理，私自承包活，利用公司的人力、物力和财力资源，而私活发生的工资费用和材料、机械费用等由公活成本承担，收入归人小集体（从调查中尚未发现有个人挪用现象）。长远看来，这种做法存在着太多的漏洞和隐患，也为项目经理有机会违规操作创造了条件，大大地损害了公司的利益，而公司利益的实现是我们小集体和个人利益实现的基础。

为此包括审计部门的各部门监管应该到位，规范相互制约机制很有必要。

三、关于公司物资管理缺乏系统性、计划、控制程序，职责不清的问题。

经过审计，发现项目部物资管理中存在着一些问题，比如材料计划与图纸不符，项目为了片面求快只按图纸材料表提材料计划，造成材料多提多进，造成浪费，项目部职能人员责任心不强，缺乏沟通，材料采购数量和**超出预算审批**和数量，同时领料耗料记录不全，多提材料大量丢失等等问题。为此，必须加强对项目部的物资管理和控制。必须加强材料计划的审核，加强项目部材料采购和收、发存管理，管理正规，成本自然降低。

要加强对相关失职人员批评、教育和培训，预算、技术及材料口要经常沟通，互相协助。

四、关于对外委、外包项目监控管理中存在的问题。

审计部门需加强分包工程审计，对发现的问题尽快反馈给公司各个相关部门，以求加强分包管理，一直以来，我们在工程分包中，替分包单位承担了大量的风险，分包合同签订条款不严密，对分包单位责任义务规定不到位（一些分包合同无质保金条款），使分包单位有机可乘，损失了公司的利益。在现场对分包单位的管理也不规范，施工中分包单位大量地利用了我们的资源，领料没有记录和节制，管吃管添，钻我们管理的空子，部分管理人员或碍于情面或缺乏责任心和集体意识，更有甚者损害集体利益中饱私囊。而且对有的分包单位的中间验收，现场技术人员监管不到位，实物量确认缺乏依据，管理不规范。

有的分包的工程又转包，不便于管理，还会受到转包单位的法律诉讼，使我们处于被动地位。极大地影响了公司效益、声誉和信誉。

五、关于其它问题。

加强公司文件和各项规章制度的执行力。公司在管理方面有文件，但是执行不力，日常管理中并没有严格执行文件。公司应该对所有的文件进行宣贯，管理人员加强学习文件，以保证文件和公司章程在公司得到切实全面、有效地执行。

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