2019陈印法规第21讲

发布 2022-10-26 05:45:28 阅读 7122

第21讲。

1z303016中标的法定条件

一、确定中标人

一)中标人的确定范围

招标人应当确定排在第一的中标候选人为中标人。

《工程建设项目施工标投标办法》规定:中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的。无正当理由不与招标人签订合同的,在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或者拒不提交所要求的履约保证金的,招标人可取消其中标资格,并没收投标保证金;给招标人的损失超过投标保证金数额的,中标人应当对超过部分予以赔偿:

没有提交投标保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。

1z303020 建设工程承包制度

《建筑法》规定,建筑工程实行招标发包的, 发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的,发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。

承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书。并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。

禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书,营业执照,以本企业的名义承揽工程。(禁止挂靠与被挂靠)

按照合同约定,建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的,发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、**商。(事先约定乙供材料,甲方不得定品牌定**)

96.某酒店项目经公开招标,由某施工单位承建,包工包料。施工过程中,建设单位提出为确保外墙涂层质量,将施工单位已订购的某小厂生产的涂料更换为另一物美价廉的著名进口涂料。

根据《建筑法》及其他有关规定,(

a. 建设单位通知设计单位修改设计文件后,可以更换

b. 建设单位通过监理工程师签字认可后,可以更换

c. 施工单位有权拒绝更换

d.如施工单位同意更换,更换后的外墙涂料由建设单位负责检验

答案:c95. 关于建筑工程的发包、承包方式,以下说法正确的是( )

a.建筑工程实行直接发包的,应当发包给**最低的承包单位

b. 建筑企业集团公司可以允许所属法人公司以其名义承揽工程

c. 发包单位有权将项目的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个总承包单位

d.发包单位有权将地基基础、主体结构、屋面工程分别发包给具有相应资质的承包单位

答案:c1z303021 建设工程总承包的规定

三、工程总承包单位与工程项目管理(新增)

四、总承包单位的责任

建筑法》规定,建筑工程总承包单位按照总承包含同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

1z303022联合共同承包

一、共同草包的适用范围

建筑法》规定,大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程,可以由两个以上的承包单位联合共同承包。

97.( 建筑工程,可以接受联合体承包。

a.大中型b.结构特别的

c.结构复杂的 d.涉及专利技术的

答案:c三、共同欣包的责任

《招标投标法》规定, 联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。。《建筑法》也规定,共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。

lz303023 建设工程分包的规定

需要注意的是,分包工程须经建设单位认可

四、转包和违法分包的界定

《建设工程质量管理条例》规定, 违法分包,是指下列行为(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质最件的单位的;(2) 建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可, 承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的; (4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。(劳务分包的除外)

99.根据《建设工程质量管理条例》的规定,下列行为不属于违法分包的是( )

a 分包商不具备相应资质条件但建设单位认可

b 分包商具备相应资质条件但建设单位不认可

c 经建设单位同意,总承包单位将主体结构中的钢筋绑扎任务分包给某公司

d 经总承包单位同意,分包单位将部分工程再分包给另一公司

答案:c五、分包单位的责任。

100.甲施工企业总承包了一个高档酒店工程,经建设单位同意,将其中的大堂装修工程分包给符合资质条件的乙装饰公司,分包合同写明:“大堂装修工程质量完全由乙方负责”。

以下说法正确的是( )

a.该分包合同约定无效

b.该分包合同约定有效

c.该分包合同约定不得对抗建设单位

d.分包工程出现质量问题,建设单位可以要求总承包单位赔偿全部损失

e.总承包单位向建设单位赔偿损失后,可以依据分包合同约定向分包单位追偿

答案:cde

1z303030 建筑市场信用体系建设

1z303033 建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制

一、建筑市场诚信行为的公布

一〉公布的时限

《建筑市场诚信行为信息管理办法》规定,建筑市场诚信行为记录信息的公布时间为行政处罚决定做出后7 日内,公布期限一般为6 个月至3 年;良好行为记最信息公布期限一般为3 年。

省、自治区和直辅市建设行政主管部门负责审查整改结果。对整改确有实效的,由企业提出申请,经批准。可缩短其不良行为记录信息公布期限,但公布期限最短不得少于3个月。

违法行为记录公告期限为6 个月。 依法限制招标投标当事人资质(资格)等方面的行政处理决定,所认定的限制期限长于6 个月的,公告期限从其决定。

101.某施工单位因借用其他企业的资质证书骗取中标,被有关主管部门取消1 年投标资格。则该违法行为记录公告期限应为( )

a 3 个月b 6 个月c 1 年d2 年

答案:c二)公布的内容和范围

招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录。但是,经极利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的违法行为记录。可以公开。

三)公告的变更

行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间,公告部门依法不停止对违法行为记录的公告,但行政处理决定被依法停止执行的除外。

【案例】p112

3 分析 《招标投标违法拧为记录公告暂行办法》中规定:“行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间。公告部门依法不停止对违法行为记录的公告,但行政处理决定被依法停止执行的除外。

”所以,招标**机构第一次申请撤销公告的理由不成立。其违法行为记录公告不应撤销。

此外, 《招标投标违法行为记录公告暂行办法》还规定:“违法行为记录公告期限为6个月。 依法限制招标投标当事人资质(资格)等方面的行政处理决定,所认定的限制期限长于6 个月的,公告期从其决定。

”由于**招标投标主管部门对其处罚决定为暂停招标**资质l 年,限制期限长于6 个月。所以公告期限应为1 年。该招标**机构的第2 次申请撤销公告的理由也不成立,其违法行为记录公告不应撤销。

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