领导班子建设只注重单个成员的素质是不够的,还必须特别注意班子的整体结构。成员的素质再高,如果不能形成合力,整体功能发挥不好,班子也没有战斗力。选配好一个班子,必须从以下几方面完善结构:
第一,梯次的年龄结构。一般地说,基层领导班子,由于工作任务较具体,条件较艰苦,对体力等方面的要求较多,因而老同志的比例应适当小一些,以保证每个领导成员都能适应工作需要;而层次较高的领导班子,主要担负制订政策与计划,实施宏观调控,因而老同志的比例可适当高一些,以充分利用他们的丰富经验。先观美国**,选的是**,因此决策层里的必然需要有一些老资历的同志在职。
奥巴马47岁,拜登66岁,麦凯恩72岁,佩林44岁。民主党方面有老资格,从政经验丰富的拜登把关,而共和党方面则有麦凯恩掌舵,双方可谓旗鼓相当。同时,双方也是中老年龄相结合。
从这点上看,双方实力没差。
第二,合理的专业结构。一个结构优化的领导班子,应由完成领导目标所需的各类专业人才搭配组合而成。首先看民主党方面:
奥巴马是哈佛法学院的高材生,大学阶段也多次组织非营利性的扶贫活动。当选过议员,当从政经验较为匮乏,但是拜登刚好可以很好的弥补奥巴马的这一点缺陷。拜登是历史学和政治学的双学位人才,并且也在法律方面有所深造。
并且从政20多年,经验丰富;再看共和党方面,麦凯恩接受的是军事院校教育,也是越战老兵,战斗英雄,而佩林是政治学和新闻学的专业人士。从这点看来,奥拜组合更占优势。
第三,互补的智能结构。智能是人们运用知识的能力。领导班子要担负多种功能,它的成员的智能不应是同一类型的。
正如一个合唱团不能全由优秀的独唱演员组成那样,一个班子也不能都是“帅才”。如果都是帅才,都想统帅别人,结果谁也统帅不了谁。一个好的班子,必须是将、相、帅的合理组合,才能完备协调,发挥最佳的智能效能。
先看奥拜组合,奥巴马的从政经验不足,在外交事务上决策能力不足,而拜登刚好弥补这一点。,可以帮奥巴马争得更多选票。再看麦琳组合,佩林是女性,而且是教会成员,可以在一定程度上帮麦凯恩争得部分女性选票。
这点上,双方也不想伯仲。
第四,和谐的气质结构。气质是指人的个性特点、风格、气度。一个领导班子成员间的个性特点、风格、气度应是互相兼容的。
既有性格内向、沉静、温厚的,又有性格外向、机敏、豪爽的;既有工作作风精细、认真、善于统筹考虑、慎重从事的,也有办事果断、有魄力、敢于创新、善于开拓的。使具有不同气质的班子成员恰当配合,达到既互相制约,又互相补充的目的。 奥巴马是出名的明星**,年轻帅气有活力,比较内向一点,但是拜登却是个出了名的辩才,机智幽默。
再看另一组合,麦凯恩没能脱离军人的狂躁,冲动的习性,但是佩林富有心思细腻的女性特质。这点上看,奥拜组合似乎也搭配得更好一点。
第五,良好的品德修养。品德是人的世界观、人生观、价值观的高度浓缩与综合反映。在一个领导班子结构系统中,良好的品德素质是系统优化的关键。
因此,班子成员个体品德如何,对完善群体结构是个至关重要的问题。但这种品德的完善,并不是不同质的品德的组合,不是说一个班子要好坏搭配,而是要求在选拔干部、配备班子时,必须十分重视选择具有优秀品德的干部,使班子每个成员都能集体的利益出发,维护整体的团结,形成向心力,发挥集体的优势。这一点上,麦凯恩有明显性格缺陷,在接受别人意见上不如奥巴马。
这对将来4年的政治生活的决策造成重大影响。
综上所述,我认为奥拜组合在**中胜出有其领导素质结构上的必然性。
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