监理作业指导书

1．岗前教育：

监理人员进场后正式开展工作前，由工程部或总监（项目负责人）组织进行岗前教育，包括监理工作具体要求、各种管理制度、职业道德、廉政建设等。以后其他陆续进场、根据需要调整的监理人员，也应该进行岗前教育。岗前教育作为业务建设内容，成文、归档。

2．监理规划：

监理规划是监理工作的重要指导文件，也是归档的重要资料。监理规划一般包括监理规划、安全监理规划和监理应急预案等。监理规划在监理人员进场后正式开展监理工作前编制完成。

监理规划一般可参照相关的范本文件编写，最强调的是针对性。监理规划至少包括监理规范明确的14项主要内容，不得缺失。

监理规划由总监理工程师组织编制、报审，公司总工程师审批，公司盖公章，否则为无效文件。监理规划现场监理部存放，供内部学习和各级检查。

监理规划要求组织内部交底，要求填写《监理工作内部交底记录表》。

3．监理实施细则：

监理实施细则是监理工作实施阶段重要的具有可操作性文件，也是归档的重要资料。监理实施细则要分阶段在各个不同的专业工程施工前编写完成。监理实施细则一般可参照相关的范本文件编写，主要是具有可操作性。

监理实施细则至少包括监理规范明确的4项主要内容，不得缺失。

监理实施细则由专业监理工程师组织编制、报审，总监审批，盖监理部图章，否则为无效文件。监理实施细则现场监理部存放，供内部学习和各级检查。

监理实施细则要求分专业并结合本工程具体特点进行编写，并在专业工程施工前完成内部交底和向施工单位的交底，填写《监理工作交底记录表》、《监理工作内部交底记录表》。

建设工程监理实施细则除按各专业分别编制外，还要根据工程内容及要求编制资料管理、工程测量、原材料及平行检测、工程监测、远程监控、旁站监理等监理实施细则。

监理实施细则还包括安全监理实施细则的编制。安全监理实施细则包括各个专项的安全监理实施内容，根据工程强度及内容在必要时还需另编机械设备、起重施工的专项安全监理实施细则。

4．监理工作交底（对施工单位）：

开工前或第一次工地例会，总监理工程师要组织监理对施工单位进行第一次监理工作交底，即监理规划交底。第一次监理工作交底主要介绍本工程执行的主要规范、标准；监理工作程序与基本规定；就平行检验、旁站、见证、巡视等监理方法的运用与施工单位沟通；使用的**系统；工地例会组织及召开时间、专题会议组织及召开条件、例行检查及大检查的组织和安排、监理组织及人员、分工、通讯方式等情况。第一次监理工作交底一般要求所有监理人员、施工单位主要人员参加，并邀请业主参加。

分部工程、专业工种施工前，总监理工程师要组织专业监理工程师就监理实施细则向施工单位进行监理交底，专业监理实施细则的交底可以分专业进行，也可以分阶段进行，重点与施工单位沟通施工方案、技术支撑的交流融合，并就施工单位的全过程、每个节点的监理控制方法做出具体要求；

5．现场监理工作内部交底：

现场监理工作要求总监理工程师、总监代表或专业组长组织对现场监理人员进行内部交底。根据现场工程的总体进度，在每一个分部、子分部工程或相关专业工序开工前，组织全体监理人员熟悉相关的图纸、相关的施工工序与施工组织设计或专项方案、相关的规范（尤其是本分部或子分部相关的验收规范中有关要求、强制性标准条文）等，明确监理工作的基本内容和控制重点。内部交底需形成书面的文字纪要，即填写《监理工作内部交底记录表》，交底人、被交底人签字确认后，归档。

6．报审资料：

进场原材料报审：进场原材料实行报审制度，监理按照有关规定检查进场原材料的质量，要求质保资料齐全、完整、有效。进场原材料必须注明品种、规格、型号、数量和拟使用的部位。

监理见证取样。如有平行检测要求，监理抽查取样。进场原材料及试验按规定的表式登记，施工与监理的平行检测分开。

进场的机械设备报审：进场的机械设备、机具及其安全设施、装置等实行报审制度，监理按照有关规定检查进场机械设备、机具及其安全设施、装置的质量，要求质保资料齐全、完整、有效。移地安装的大型机械设备要求重新检测。

施组或专项方案报审：施组或专项方案实行报审制度，开工或单项工程施工前进行。总监组织专业监理工程师审查，形成书面审批及修改意见，一式两份，一份连同施组及施工方案作为第一稿存档以备公司业务考核检查，一份发还施工单位要求根据审批及修改意见修改后再报。

一稿审核通过的即可在审批**上签署审批意见发还施工单位执行落实。施组或专项方案监理审查要求认真组织，善于发现问题或不足，以保证方案的规范性、可行性，形成审核意见，存档。

组织机构、安全质量技术等管理体系和人员的报审：进场施工单位及分包单位，组织机构、安全质量技术等管理体系和人员等实行报审。人员包括管理人员和现场作业人员，尤其是特殊上岗人员，核查资格，符合要求。

分包单位报审：分包单位实行报审制度。分包单位报审应明确分包的范围和具体工作量，并附分包单位的资质、资格、安全生产许可证以及业绩等。

分包单位进场前，组织机构、安全质量技术等管理体系和人员按规定报审。

安全设施等报审：各种安全设施如安全防护围栏及挂网、脚手架、大型模板工程、井架与龙门架搭设、落地施工操作平台搭设、临时用电与安全用电设施等实行报审，报审前施工单位应组织验收，监理现场检查验收后审批使用。

7．监理台帐：

现场根据业主、上级公司及有关监理工作方面的规定和要求，结合监理工程具体情况，进场后总监（项目负责人）或专业组长首先要求建立监理工作的台帐体系。监理台帐体系包括各种监理和施工资料、图纸、图书、文件以及各种、各阶段需要上墙资料等，并安排专人负责管理。监理台帐要定期自我检查、完善，并随时根据业主、上级公司的检查及时整改、落实，确保监理台帐体系及其各种资料准确、规范、完整、整齐，确保检查和验收合格。

8．安全监理台帐：

现场根据业主、上级公司及有关监理工作方面的规定和要求，结合监理工程具体情况，进场后总监（项目负责人）协同安全监理人员首先要求建立安全监理台帐体系。安全监理台帐体系包括各种安全监理资料、安全方面的法律、法规和技术规范、文件等，并由安全监理人员专人负责管理。安全台帐要定期自我检查、完善，并随时根据业主、上级公司的检查及时整改、落实，确保安全台帐体系及每个台帐各种资料准确、规范、完整、整齐，确保检查和验收合格。

9．监理日记和安全监理日记：

监理日记和安全监理日记是每天现场监理工作的具体的、真实的反映，也是施工单位每天施工情况的具体的、真实的反映，要求每一位现场监理人员必须高度重视和认真对待，记录真实、规范，内容详实，书写整齐，参照《监理日记指导填写》和《安全监理日记填写指导》。

10．监理巡视检查记录：

总监（项目负责人）、专业组长或专业监理工程师，根据工程特点与现场实际施工情况，每天组织现场监理工程师或自行进行n次的现场巡视检查，巡视检查后及时填写监理工作记录，并及时归档。

监理工作记录是巡视检查工作的最直接、最真实的反映。巡视检查侧重现场正在进行施工的关键工序或部位（包括隐蔽工程），如地基验槽、钢筋笼加工制作等，检查内容为设计图纸、强制性条文、施工技术规范要求的具体执**况，并要求进行实测实量、对照核查以及施工情况详实描述等，对存在的问题及时下达处理意见或提出监理建议等。

总监（项目负责人）、专业组长或专业监理工程师对于巡视检查应有策划，要有针对性，是工序或隐蔽工程检查验收前的工作，避免巡视检查流于形式或内容空洞。每个监理人员要认真做好巡视检查，记载好监理工作记录，一是为业主应对索赔与纠纷提供充分的证据，二是便于公司对个人业绩的考核。

巡视检查不一定局限于关键工序或部位的施工，但一般工程的关键工序或部位的施工均要求巡视，并要求有相应的巡视记录。巡视检查内容要在项目监理日记中有所记载。

11．监理旁站记录：

关键工序和部位的施工要求实施旁站监理。旁站监理要求事先要有旁站监理实施方案，并安排监理工程师或监理员到岗履行岗位职责。旁站监理主要是针对关键工序和部位的施工质量进行控制，是否符合图纸、规范及施工技术规程的要求，是否有违反强制性条文规定的施工行为等。

在旁站监理过程中，现场旁站人员要及时把旁站监理情况汇报给专业监理工程师，遇违规操作、不符合标准、规范、强制性条文规定的施工行为及重大的质量问题时，要立即制止局部施工并及时向总监理工程师报告，以便采取更进一步的监理措施进行约束。

旁站监理记录应如实记录关键工序和部位的施工情况、监理情况，并对存在的问题以及处理意见作出记载。旁站监理记录要求现场监理人员和施工单位现场质检人员等现场签署。

旁站监理记录参照《旁站监理记录填写指导》。旁站监理要在监理日记中有所记载。

12．安全监理巡视检查记录：

安全监理人员根据工程特点与现场实际施工情况，每天自行进行1～2次的现场安全状况巡视检查，巡视检查后及时填写安全监理巡视检查记录，并及时归档。

安全监理巡视检查记录如实反映巡视检查的时间段内现场进行安全状况。安全监理巡视检查要求事先要有策划，明确每次巡视检查的内容、路线和重点。安全监理巡视检查的重点包括现场施工的安全作业情况、安全设施情况、安全防护情况、安全用电情况、大型机械设备的运**况以及施工单位安全体系的运**况、监理提出安全整改的落实情况等。

安全监理巡视检查可以全面巡视检查，也可以侧重一个或几个方面的巡视检查。安全监理巡视检查除常规的安全检查外，还应密切结合现场工程施工的情况。结合具体施工内容，对重点危险源因素巡视检查。

安全巡视检查应在安全监理日记中有所记载。

13．安全监理旁站记录：

危险性较大的工程项目一般要求安全监理人员进行安全旁站监理。安全旁站监理要求事先要有策划，并要求到岗履行岗位职责。

安全旁站监理主要是针对工程的重大危险源控制进行的，如大型机械设备的进场安装、起重施工、大型或重要的工作平台搭设等。对存在的安全隐患，要及时采取有效监理手段，防止事态的扩大与扩散而引起不必要的安全事故发生。

安全旁站监理记录参照《安全旁站监理记录填写指导》。安全旁站监理应在安全监理日记中有所记载。

14．监理工程师通知单、安全监理工程师通知单：

监理工程师通知单、安全监理工程师通知单是监理工程师或安全监理人员根据现场施工在质量、进度、工程管理、安全、文明施工等各个方面存在问题，以及有关部门检查、验收或业主检查时发现的问题或开出的整改单，而要求施工单位进行整改的指令文件。监理工程师通知单侧重工程质量、进度和现场管理方面，安全监理工程师通知单侧重安全、文明施工方面。

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