3．资格审查和初步评审：对投标人的资格审查已按下列条件采取资格先（预）审或后审的方式。当投标报名人多时，可采用资格先审方式确定投标人。
1)具有独立法人资格，具有所招标工程经验；is09000质量管理等体系认证要求。
2)近三年工程业绩，并提供相关证明材料；履约能力（质量、服务）评价意见；最近两（几）年企业经济状况。
3)注册资本金要求或拥有相应的配套生产设备。
4)是否接受联合体投标。
5)投标担保：投标保证金或投标保函方式。
4．评审评分标准：
1)经济标（工程**）：以标底为依据，量化分值与权重；但每部分权重不能大于60%。
2)商务标：项目部人员配置、设备配置、类似业绩、履约能力和质量管理体系。
3)技术标：标书响应、施工组织设计、方案选择、管理体系和安全、质量、文明施工和环境保护等措施。技术标宜采用暗标形式。
三，投标文件主要内容
一）投标文件组成。
通常由经济部分、商务部分和技术部分等组成。
1．经济部分主要是投标**。
2．商务部分包括可以证明企业和项目部组**员的材料，如资质证书、营业执照、组织机构**、税务登记征、企业信誉业绩奖励以及授权委托人、公证书、法人代表证明文件、项目部负责人证明文件。
3．技术部分包要包括施工方案和施工组织设计及施工组织部署等。
有的工程项目将经济部分与商务部分合并，称为“商务标”。
二）投标文件应包括主要内容。
1．商务部分。
1)投标函及投标函附录；
2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3)联合体协议书；(4)投标保证金；(5)资格审查资料；(6)投标人须知前附表规定的其他材料。
2．经济部分。
1)投标**；(2)已标价的工程量；(3)拟分包项目情况。
3i技术部分。
1)施工组织设计、施工方案、专项方案；(2)项目管理机构及保证体系；
3)工作程序与保证措施。
4．应附下列图表。
1)拟投入本项目的主要施工设备表；(2)拟配备本项目的试验和检测仪器设备表；(3)劳动力计划表；(4)计划开、竣工日期和施工进度网络图（或横道图）；
5)施工总平面图（现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置）；(6)临时用地表。
二）投标人资格审查。
1．公开招标的工程施工项目分包应实行资格预审，且采用经评审的最低投标价法评标。
邀请投标时，投标人的数量不应少于3家。
2．实行资格预审时，应明确合格申请人的条件、资格预审的评审标准和评审方法、合格申请人过多时将采用的选择方法和拟邀请参加投标的合格申请人数量等内容。
3．实行资格后审时，应明确合格投标人的条件、资格后审的评审标准和评审办法。
4．应注重对拟选派的项目经理（建造师）的劳动合同关系、参加社会保险、正在施工和正在承建的工程项目等方面的审查，要严格执行一个项目经理只宜担任一个施工项目的管理要求，当其负责管理的施工项目竣工后（以竣工验收单为准），方可参加其他工程项目的管理。
5．投标资格审查条件应注重投标人的同类项目施工经验、近三年业绩及履约情况。
二）发布招标公告。
1．通常采取在**、行业或当地**规定的招标信息网上发布招标公告。2．发售标书。3．组织或要求投标人自行踏勘现场。
4．澄清招标文件和答疑。5．开标。由投标方工作人员当众拆封投标文件，宣读投标人姓名、投标**。
一、投标条件及投标前准备工作（一）投标人基本条件1．应具备承担招标项目的能力，即投标人应具备法律法规规定的资质等级。2．应符合招标文件对投标人的资格条件规定的条件，主要有：(1)具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实体}(2)近三年承担过类似工程项目施工，并有良好的工程业绩和履约记录；(3)财产状况良好，没有经济方面的亏损或违法行为；．
4)近几年没有发生重大质量、特大安全事故。
二）施工图预算编制形式与组成。
1．当建设项目有多个单项工程时，应采用**预算编制形式，**预算编制形式由建设项目施工图总预算、单项工程综合预算、单位工程施工图预算组成。
2．当建设项目只有一个单项工程时，应采用二级预算编制形式，二级预算编制形式由建设项目施工图总预算和单位工程施工图预算组成。
3．《清单计价规范》规定，采用工程量清单计价的建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金组成。
7．因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分担并调整工程价款：
1)工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员**和财产损失以及运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；
2)发包人、承包人人员**由其所在单位负责，并承担相应费用；
3)承包人的施工机械设备的损坏及停工损失，由承包人承担；
4)停工期间，承包人应发包人要求留在施工现场的必要的管理人员及保卫人员的费用，由发包人承担；
5)工程所需清理、修复费用，由发包人承担；
6)工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。收到工程价款调整报告的一方应在合同约定时间内确认或提出协商意见，否则视为工程价款调整报告已经确认。
8．分部分项工程量费应依据双方确认的工程量、合同约定的综合单价计算；如发生调整的，以发、承包双方确认调整的综合单价计算。
9．其他项目费用调整应按下列规定计算：‘
1)计日工应按发包人实际签证确认的事项计算；
2)暂估价中的材料单价应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整；专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算} (3)总承包服务费应依据合同约定金额计算，如发生调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算；(4)索赔费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算；(5)现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算；(6)暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算，如有余额归发包人。
四、同期记录‘
一）索赔意向书提交后，就应从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止，认真做好同期记录。每天均应有记录，并经现场监理工程师的签认；索赔事件造成现场损失时，还应做好现场**、录像资料。
二）同期记录的内容有：事件发生及过程中现场实际状况；导致现场人员、设备的闲置清单；对工期的延误；对工程损害程度}导致费用增加的项目及所用的工作人员，机械、材料数量、有效票据等。
五、最终报告应包括以下内容：
一）索赔申请表：填写索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期。（二）批复的索赔意向书。
（三）编制说明：索赔事件的起因、经过和结束的详细描述。（四）附件：
与本项费用或工期索赔有关的各种往来文件，包括承包方发出的与工期和费用索赔有关的证明材料及详细计算资料。
一）工程常见的风险种类。
1．工程项目的技术、经济、法律等方面的风险。2．业主资信风险。
3．外界环境的风险。4．合同风险。
二）合同风险因素的识别。
1．合同风险因素的分类。
1)按风险严峻程度分为特殊风险（非常风险）和其他风险。
2)按工程实施不同阶段分为投标阶段的风险、合同谈判阶段的风险、合同实施阶段的风险。
3)按风险的范围分为项目风险、国别风险和地区风险。
4)从风险的**性质可分为政治风险、经济风险、技术风险、商务风险、公共关系风险和管理风险等。
2．合同风险因素的识别。
1)政治风险；(2)经济风险；(3)技术风险；(4)公共关系风险。
3．合同风险因素的分析。
1)在国际工程承包中，由于政治风险要比国内大，情况更复杂，造成损失也会较大。
2)在国际工程承包中，可能会遇到的经济风险比较多，受制约面相对较广。
3)在国内工程总承包中，经济、技术、公共关系等方面风险同时存在，有时会相互制约、发生连带责任关系。
三、合同风险的管理与防范。
一）合同风险管理与防范应从递交投标文件、合同谈判阶段开始，到工程实施完成合同为止。
二）管理与防范措施。
1．合同风险的规避。
充分利用合同条款；增设保值条款；增设风险合同条款；增设有关支付条款；外汇风险的回避；减少承包方资金、设备的投入；加强索赔管理，进行合理索赔。
2．风险的分散和转移。
向保险公司投保；向分包商转移部分风险。
3．确定和控制风险费。
工程项目部必须加强成本控制，制定成本控制目标和保证措施。编制成本控制计划时，每一类费用及总成本计划都应适当留有余地。
一．管理的组织机构设置应符合些列要求：
1．高效精干2．分层统一3．业务系统化4．适应变化。
1．实用性原则。2．灵活性原则。3．坚定性原则。4．开拓性原则。
选用施工成本管理方法应遵循以下原则：
二）施工成本管理措施。
1．加强成本管理观念2．加强定额和预算管理3．完善原始记录和统计工作4．建立健全责任制度5．建立考核和激励机制。
对于工（人）的管理包括，本单位职工和劳务人员两个部分，应根据成本管理计划的不同要求要制定不同的责任制及考核指标；对于（材）料的管理应从源头抓起，从采购到材料进场，要办理严格手续，确保材料的质量、数量和供货日期；未经项目经理签认的单据无效。但对机（械）的管理特别是外租机械，要办理协议，明确单价，明确实际使用台班数，合理调度和调配，避免造成浪费，严格按实际发生的使用台班签认，并及时结算。
3)问题3原始记录应包括；施工人员的考勤表、计量验收单、材料进场和出库签认单、机械使用签认单。
二）施工成本目标控制应遵循的基本原则。
1．成本最低原则2．全员成本原则3．目标分解原则4．动态控制原则5．责、权、利相结合的原则。
二、施工成本目标控制主要依据（一）工程承包合同（二）施工成本计划（三）进度报告（四）工程变更。
三、施工成本目标控制的方法。
市政公用工程大多采用施工图预算。
控制成本支出。在施工成本目标控制中，可按施工图预算实行“已收定支”，或者叫“量人为出’’，是最有效的方法之一。
一）人工费的控制（二）材料费的控制（三）支架脚手架、模板等周转设备使用费的控制（四）施工机械使用费的控制（五）构件加工费和分包工程费的控制。
施工项目部应如何应对采购成本失控局面？
首先项目部材料管理人员必须密切注视市场材料**的变动，以便使项目部及早采取必要对策；其次要用预算**来控制玄武岩等地方材料的采购成本；对沥青材料，**只能随行就市，或采取风险转移方式控制沥青混合料采购**。当然如果企业有条件时，可购买一定数量的“**”，以平衡施工项目间价差，减轻项目部风险压力。
第二章管理
第二章 管理。2。2。2，古典管理理论。1，科学管理理论。定义 从组织基层管理实践的实践的研究出发，强调通过实验等手段找到科学的方法来提高单个人的工人的工作效率。代表 1 科学管理之父 弗雷德里克 w 泰勒。代表作 计件工资制 科学管理原理 科学管理原理的奠基之作 美国国会的证词 4条原则 1 对工...
精算管理第二章
4 人口老龄化使经济增长放缓，消费结构调整，投资策略改变，人们对风险的容忍度也会发生变化，这些变化对从事保险 投资 风险管理和社会保障的精算师的工作都会产生影响。4.举例说明法律法规和监管因素如何影响精算工作。一个国家的法律和政策会约束和影响企业和个人的行为。在金融领域，为控制整个金融系统的风险，并...
品绩管理第二章
品绩管理 光盘学习感悟。第二章。对于品格的好坏，可以实行品格记录，就行犯罪要记录在案一样，根据品格上错误的严重与否，在和他息息相关的身份证上体现，这样有助于一个好的品格的养成。管理者的能力，对于高层的领导者要具备决策能力，中层的管理人员要具备组织能力，一线的工作者要具备执行能力。一个想要具备好的决策...