国道320线昆曲段国省干线。
改造工程建设指挥部。
专项安全施工方案。
一、编制依据：
1、《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国***令第393号。
2、国道320昆明至曲靖（昆明段）公路改建工程施工招标文件。
3、国道320昆明至曲靖（昆明段）公路改建工程施工合同书。
二、工程概况：
国道320线昆明至曲靖（昆明段）公路改建工程，是连接昆明市、嵩明县、寻甸县的重要地方经济干线。西连昆明市空港区，经昆明市可直达各地州市；东经国道320线连通曲靖市，进入贵州；接国道213线，连接省道s207线。起着纵贯东西、横穿南北交通区的重要作用，路网作用十分显著。
本项目的建设将作为昆曲高速路的辅道及应急通道，一方面发挥320国道的功能，加强同其它地区、外省的经济交流；另一方面充分利用昆曲高速的交通快捷便利的优势，更好的同昆明市和曲靖、昭通进行商业上的合作。在昆明市、嵩明县和寻甸县地方经济发展和区域交通中有着举足轻重的作用。本项目全长83.
7公里（其中42.62由云南省公路局负责实施，41.08由昆明市交通负责实施），投入资金48617.
55万元，设计标准为二级公路，施工周期1年。三、路基施工危险源及可能造成的伤害。
3.1、危险源的识别。
路基施工虽然相对简单，但因地形和地质水文条件的复杂，人员机械比较集中、交叉作业多，存在一定的安全隐患。从人、机、料、法、环境五个因素综合分析，识别确认有4个可能造**员伤害、财产损失的危险源：
1、机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造**身伤害或机械损害。
2、坍塌和滑坡：路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。
3.2重大危险源可能造成的伤害。
可能造成的伤害：人员**、机械事故等安全事故。
四、路基施工安全要点。
4.1、清表。
清除的杂草、树木严禁放火焚烧，以防引**灾。
4.2、土方工程。
4.2.1、挖掘土方安全要点：
1、本项目段内路基上部为土方，采用机械配合人工开挖，开挖分段分台阶开挖，台阶高度为2～3米，确保开挖时上部边坡的稳定。
2、在高边坡车测量时，测量人员要注意脚下安全，边缘地带要系安全带。应遵守护林防火规定，严禁烟火，3、土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。
4.2.2、高陡边坡处施工安全要点：
本项目路基工程挖方量较大，线路最深挖方达到26米深：有m7.5浆砌片石截面护面墙。边坡作业应按照以下要求施工：
1、作业人员必须佩戴安全帽、绑系安全带；
2、边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖；
3、开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业；
4、弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业时坡下严禁通行；
5、坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
6、设有支挡工程的地质不良地段，在考虑分段开挖的同时，应分段修建支挡工程。
7、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应暂停施工，撤出人员和机具，并报上级处理。
8、滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖，施工中应设专人观察，严防坍方。
9、在落石与岩堆地段施工，应先清理危石和设置拦截设施后再行开挖。其开挖面坡度应按设计进行，坡面上松动石块应边挖边清除。
10、会车时应轻车让重车。重车运行，前后两车间距必须大于5m；下坡时，间距不小于l0m，并严禁车上乘人。车道应有专人维修，悬崖陡壁处应设防护拦杆。
11、机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。机械在边坡、边沟作业时，应与边缘保持必要的安全距离，使轮胎(履带)压在坚实的地面上。
12、配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合，协同作业。当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时，应停止机械运转后，辅助人员方可进入。
3、施工中遇有土体不稳、发生坍塌、或在爆破警戒区内听到爆破信号时，应立即停工，人机撤至安全地点。
4.2.3、机械作业安全要点：
本工程涉及机械作业较多，开挖、运输都是机械操作，各机械操作手要严格遵本工种操作规程，安全施工。
1、挖掘机作业。
发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人；工作位置必须平坦稳固。工作前履带应制动，车身方向应与挖掘工作面延伸方向一致，操作时进铲不应过深，提斗不得过猛；在高陡的工作面上挖掘夹有石块的土方时，应将较大的石块和杂物除掉；如果土体挖成悬空状态而不能自然塌落时，则需用人工处理，严禁用铲斗将悬空土方砸下；严禁铲斗从运土车的驾驶室顶上越过；向运土车辆卸土时，应降低铲斗高度，防止偏载或砸坏车厢；铲斗运转范围内，严禁站人。
2、装载机作业。
装载机起步前应将铲斗提升到离地面0.5m左右；作业时应使用低速档；严禁铲斗载人；装载机行驶道路应平坦，不得在倾斜度超过规定的场地上作业，运送距离不宜过大；铲斗满载运送时，铲斗应保持在低位；在松散不平的场地作业，可将铲臂放在浮动位置，使铲斗平稳地推进；装料时铲斗应从正面低速插入，防止铲斗单边受力；向运输车辆上卸土时应缓慢，铲斗应处在合适的高度，前翻和回位不得碰撞车厢；司机应经常注意机件运转声响，发现异响应立即停车排除故障。
3、汽车作业。
车辆装土场地必须平整坚实，当用机械装土时，汽车就位后应拉紧手闸，装载均匀，不得偏载；在陡坡、高坡、坑边或填方边坡处卸土时，停卸地点必须平整坚实，地面宜有反坡，与边缘必须保持安全距离；在危险地段卸土，应有专人指挥；发动机启动后应检查起翻装置，确保良好；严禁在驾驶室外进行操作，翻斗内严禁载人；当装载高度超过车厢拦板时，应平稳行驶，不得猛力加速，也不得紧急制动；卸料起斗时，应检视上空有无电线，防止刮断。
4、压路机作业。
必须在压路机前后、左右无障碍物和人员时才能启动；变换压路机前进后退方向应待滚轮停止后进行；严禁利用换向离合器作制动用；压路机靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离；碾压傍山道路时，必须由里侧向外侧碾压；上坡时变速应在制动后进行，下坡时严禁脱档滑行；两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于3m；
振动压路机起振和停振必须在压路机行走时进行；在坚硬路面行走，严禁振动；碾压松软路基，应先在不振动情况下碾压1—2遍，然后再振动碾压；换向离合器、起振离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不得在急转弯时用快速档；严禁在尚未起振情况下调节振动频率。
五、路基施工各项安全措施。
5.1、安全组织保证措施。
建立健全管理体系，建立以项目经理为首的安全领导小组，贯彻管生产必须管安全的原则，建立健全岗位责任制，从组织、制度上保证安全生产，做到规范生产，安全操作。
5.2、对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。
1、前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。
2、施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。
5.3、加强安全生产的综合管理。
1、认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。
2、增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。
3、严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。
4、在现场作业，尤其是地质不良地段，要保持高度清醒的头脑，机动灵活，地质条件变化则作业方法应相应变化；善于应变才能防止安全事故的发生；另外设立专职安全巡视员，主要职责是：禁止作业期内闲杂人员或机械和车辆进入施工现场，观察判断事故发生的可能性，正确而有效地指导施工。
5.4、切实加强安全交底制度的落实。
1、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。
2、交底必须履行交底人和接收人的签字，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。
3、接收人在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。
5.5、特殊技术工人技术培训。
参与施工的特种技术人员，必须经专业培训，考试合格后方准独立操作，并持证上岗；按照《特种作业人员安全技术考核管理条例》（gb5306-85）规定的特种作业有：电工作业、起重机械作业、机械车辆驾驶等；严禁非驾驶人员开车或操作机械，以防撞车或翻车事故的发生。
5.6、岗前安全教育。
对上岗前各工种安全人员进行针对性的安全生产教育，正确认识生产与安全的辨证关系，认真贯彻执行安全生产方针；对新工人必须进行安全生产的基本知识教育，对容易发生事故的工程施工，要进行安全操作训练，考核确认掌握安全操作技术要领后才能独立作业。
5.7、施工现场设立安全标志。
路基施工现场内危险的边坡、危石等，应有防护设施或危险警告标志，严防无关人员靠近。施工中发现险情时，当班的领工员和班（组）长必须立即在危险地段设立明显的警示标志或派专人看守，并迅速报告现场施工负责人，及时采取处理措施；若险情严重，应立即让施工人员全部撤离危险地段，以保证安全。
5.8、机械设备的安全措施。
各种机械设备进场后，必须由物设部负责人会同安全员和机械操作人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收合格后方可使用。对于安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。
使用前要对设备操作人员进行必要的安全技术交底和教育工作，操作人员必须严格执行交底内容及遵守操作规程操作。使用中经常对设备进行维修保养。
各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对其所操作的机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。
5.9、预防坍塌和滑坡事故的安全措施。
施工过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等进行动态监测。对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。充分考虑季节性气候对边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。
边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂缝较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。
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