张家界市地方税务局。
中层干部管理考核办法（讨论稿）
2023年）
为加强对中层干部的监督管理，全面、客观、公正、准确地评价和合理使用干部，努力建设一支思想过硬、业务熟练、作风优良、高素质、高效率的地税干部队伍，更好地促进地税事业的全面发展，根据《中华人民共和国公务员法》和《国家公务员考核暂行规定》及市局有关规章制度、工作纪律、党风廉政建设的各项规定，结合《张家界市地方税务局税务管理及绩效考评系统》特制定本办法。
一、 考核工作的指导思想和原则。
中层干部考核工作以“****”重要思想为指导，坚持客观。
公正、实事求是的原则；德才兼备、注重实绩的原则；群众公认的原则；定性与定量相结合的原则；与干部培养、教育、使用及奖惩相结合的原则。实行分类考核，加强对“一把手”的考核力度，力求考核工作“有效、简便”。
二、 考核对象。
考核范围和对象为张家界市地方税务局正、副科实职干部。
三、 考核内容。
从干部的德、能、勤、绩、廉等五个方面进行全面考核，突出。
对实绩的考核。
德：主要看干部是否具有坚定的理想信念、扎实的政治理论素养、敏锐的政治鉴别力和政治敏感性；是否以身作则努力实践“科学发展观”；是否认真贯彻和执行党和国家的路线、方针、政策，认真贯彻落实上级会议精神及制定的各项税收工作规定；是否讲党性，顾大局，坚持原则，作风正派，遵纪守法；工作作风是否扎实，是否联系群众；与班子其他成员之间能否团结协作、相互配合；是否积极参与社会公益事业，有优良的职业道德、社会公德和家庭美德。
能：主要看干部是否具有大局意识，妥善处理局部与全局的关系；是否具有胜任现职工作的组织协调能力、决策分析能力；是否具有与岗位相匹配的专业知识、文化学历和实践经验；工作思路是否清晰，富有创新能力，结合部门工作实际，创造性地开展工作。
勤：主要看干部是否敬业爱岗，作风深入，善于调查研究，有奉献精神，有较强的事业心和工作责任心；是否自觉坚持学习政治理论和科学文化知识，积极参加业务培训，不断充实更新知识；是否经常同干部职工开展思想交流，加强相互沟通；是否勤于思考和探索，对分管工作有深刻的见解，能妥善处理工作中发生的矛盾。
绩：具体考核干部是否按照本局下达的年度计划任务和总体工作要求，结合各自工作实际，科学合理设置岗位职责，理清年度工作思路，制定具体工作计划，提出年度各阶段工作要点，并狠抓贯彻落实；是否始终坚持依法治税、规范执法行为，实施有效监管，提供优质服务，圆满完成工作任务，同时抓好干部队伍建设，正常组织干部职工开展政治理论和业务知识学习，并取得良好效果。
廉：主要看干部是否自觉遵守党纪国法及廉政建设的各项规定，正确行使权力，为政清廉，严于律己，不以权谋私，自觉抵制不正之风。
四、 考核的程序和方法。
对中层干部的考核分为年度考核和任期考核。年度考核的程序。
为：1． 考核对象根据岗位要求和考核内容，填写中层干部年度岗位。
考核表（见表一）。
2． 对考核对象按照德、能、勤、绩、廉五个方面的要求进行民。
主测评。参加测评的人员分别为所领导、部门负责人（包括机关或基层部门负责人）、本部门职工群众（基层）。
所领导除对基层及机关部门主要负责人进行测评外，并按分工，对分管的机关职能部门与分工联系的基层部门的其他中层干部进行测评。部门负责人既是考核对象，又是测评者，除部门班子成员互相进行测评外，基层部门负责人对机关职能部门的负责人进行测评；机关职能部门的负责人对基层部门的负责人进行测评；机关职能部门负责人互相测评。
3． 个别谈话听取意见。个别谈话的对象基层为被考核者所在部。
门班子成员、党员和职工代表、业务骨干；机关除本部门职工外，还应该听取基层干部和职工的意见。
4．查阅有关材料、数据。主要包括部门各项经济指标完成情况、
参加干部学习培训情况、科研生产质量情况、部门环境卫生检查情况、安全生产情况、群众来信来访情况等。
5. 考核小组综合上述考核情况，提出考核初步意见向党委汇报。
6. 党委会对考核小组意见进行讨论，确定考核对象的考核等次。
在进行任期考核时，考核对象必须填写中层干部任期考核表，并在一定范围内进行述职。其余要求同年度考核，但个别谈话人数应达到一定的数量。任职期内各年度考核结果应作为任期考核的重要依据。
五、 考核测评标准及方法。
考核测评分为中层干部基本素质考核测评和绩效考核测评两大类，分别占测评总分的40%和60%。基本素质考核测评由4个子项目组成，每个子项目分为优、良、中、差4个等级。具体测评内容及标准见表三。
绩效考核测评根据基层与机关工作的不同特点，分别设置考核测评的内容与标准，详见表四。其中表四a为基层部门主要负责人绩效考核测评表；表四b为基层部门其他中层干部绩效考核测评表；表四c为机关职能部门负责人绩效考核测评表。基层部门主要负责人绩效考核测评，结合所对基层部门年度工作考核进行，由所年度工作考核小组填写测评表；基层部门其他中层干部绩效考核测评，在有关所领导和部门班子中进行；机关职能部门负责人绩效考核测评与基本素质考核测评一起进行。
所领导、部门负责人、本部门职工群众（职工代表）对测评对象的测评分在基层干部素质考核总分中所占的比例，分别为%（见表五）。中层干部参加政治理论和业务知识的学习培训情况占考核总分的5%，由职能部门根据日常考勤记录情况给予打分。其中表五a为基层部门主要负责人考核测评汇总表；表五b为基层部门其他中层干部考核测评汇总表。
所领导、部门负责人对测评对象的测评分在机关职能部门负责人的考核总分中所占的比例，分别为%（见表五c）。
党支部书记绩效考核，结合对党支部工作的考核提前在11月中旬进行。
六、 考核等次的评定。
考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。考核测评情况。
作为评定考核等次的重要依据。优秀者比例为考核对象总数的10%左右。考核对象有下列情况之一者，应评定为不称职：
（1）思想政治素质存在突出问题；
2） 工作能力差，不能胜任岗位职责；
3） 在班子中闹无原则纠纷，严重影响团结。或工作作风存在严重问题，在群众中造成恶劣影响；
4） 因缺乏责任心，未能完成任务或给工作造成较大损失；
5） 因违法违纪行为，在群众中造成恶劣影响。
七、 考核工作的领导。
中层干部考核工作在党委的领导下进行，由党委工作部负责实。
施。根据工作需要，可由党委工作部与有关处室组成考核小组。
八、 考核后续工作。
考核工作结束后，党委工作部要及时将考核结果以书面或口头形式通知本人。考核结果与干部的任免、分配相挂钩。对基本称职者，将由党委领导对其进行诫勉谈话。对不称职者，将免去其行政职务。
党委工作部要认真做好考核材料归档工作，考核意见将归入本人档案。
附件：1. 中层干部年度岗位考核登记表（表一）
2. 中层干部任期考核表（表二）
3. 中层干部基本素质考核测评表（表三）
4. 基层部门主要负责人绩效考核测评表（表四a）
5. 物业经营管理部主要负责人绩效考核测评表（表四a—1）
6. 物业服务公司主要负责人绩效考核测评表（表四a—2）
7. 基层部门其他中层干部绩效考核测评表（表四b）
8. 机关职能部门负责人绩效考核测评表（表四c）
9. 基层部门主要负责人考核测评汇总表（表五a）
10. 基层部门其他中层干部考核测评汇总表（表五b）
11. 机关职能部门负责人考核测评汇总表（表五c）
2023年8月。
表一。中层干部年度岗位考核登记表。
年度）表二。
中层干部任期考核表。
表三。中层干部基本素质考核测评表。
200 年）
注： 1. 此表总分为40分。其中第项优良中差分别为、
分，第三项优良中差分别为分。
2请参加测评人员在测评对象的各项相应等次的○中用笔涂。
黑，并在下列表明各自身份项目上打上“√”
a 所领导 b 部门负责人 c 职工
表四a基层部门主要负责人绩效考核测评表（200 年）
姓名总分
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