采油厂安全管理对标工作实施方案。
为贯彻落实采油厂关于开展“对标管理”活动,进一步提升全厂安全管理水平,全面开展安全管理对标工作,使安全管理对标工作开展的扎实有效,特制定以下实施方案,请各部门认真贯彻实施:
一、开展安全管理对标工作的总体思路。
全厂安全管理对标管理工作,以安全管理活动为主要手段,把安全管理对标指标体系与年度安全管理目标责任有效统一起来,把实施安全管理对标的方法、措施与全厂的安全管理管理方法、措施有机结合起来。通过对标管理,促进全厂的安全管理水平的进一步提升,确保年度安全目标的实现。
二、开展安全管理对标工作的基本原则。
安全管理对标工作要坚持安全目标与管理过程兼备的原则。通过安全管理对标,查找自身差距,制定有效的措施,改进管理工作,实现安全管理管理水平的不断提高。
三、全厂安全管理“对标管理”活动工作小组。
组长:贺安武。
副组长:郭永宏。
成员:侯雄智、李建军、王摩杰、张怀宇、黄东仁、白玉虎、赵振东、
李广慧、王卓、高有山、钟宝鸿、郭强。
全厂安全管理“对标管理”工作小组职责:全面负责全厂安全管理“对标管理”活动的组织、指导、监督、协调和考核工作。
四、安全管理对标指标:
1、不发生采油厂内部认定的设备类安全事件;
2、不发生人员责任造成的事故;
3、不发生负次要及以上责任的一般及以上交通事故;
4、不发生误操作事件;
5、不发生轻伤及以上人身事故;不发生人身未遂事件。
6、不发生一般及以上设备事故、环境污染事故和突发环保事件;不发生火险及以上火灾事故。
7、不发生本厂原因造成社会影响的安全管理事件;
8、不发生隐瞒不安全事件或阻碍不安全事件调查的行为;
9、特种作业人员安全技能培训率100%,认证率100%;
10、年度采油厂季节性、节日性、专项性联合大检查不少于10次,列入采油厂年度工作计划的项目(含检查的整改项目)完成率100%;
11、各部门每月自查不少于2次,列入当年部门年度工作计划的项目(含提出的整改项目)完成率100%;
12、“17项档案”制度执行率、完成率100%;安全检查整改通知整改率100%。
五、开展安全管理对标工作要求。
1、全厂各部门要利用部门会、队会、组站会、安全活动等,组织职工认真学习,提高对安全管理对标工作的认识,采用各种形式大力宣传“对标管理”活动,使每位员工充分认识开展安全管理对标工作的重要意义,全面了解安全管理对标工作的目的、方法和要求;进一步完善管理制度和考核办法,建立安全管理对标长效机制。
2、全厂各部门组要结合工作实际,制定安全管理对标工作实施方案,将对标指标层层分解,明确责任,落实责任人,保证安全管理对标工作有效进行。
3、各部门在开展安全管理对标工作过程中,要以安全管理评估为主要手段,做到各项工作有机结合真正落实安全对标工作。
4、全厂安全管理对标管理工作小组,要每季度对各部门对标指标完成情况进行动态对比和分析,对先进指标进行认定,在年终公布各部门对标指标的完成情况。
5、全厂根据各部门对标指标的完成情况和对标工作开展情况进行年度考评,考评情况与全厂年度目标责任书挂钩,并对照全厂与各部门签订的安全目标进行考核和奖励。
六、开展安全管理对标工作的保证措施。
1、各部门要高度重视“安全管理对标”工作,认真组织全体职工学习,增强“安全管理对标”工作重要性和必要性的认识,落实各级人员的安全责任制,切实组织好安全管理对标工作,保障对标活动有效开展。
2、各部门要把“安全管理对标”工作与安全管理评估、安全管理隐患排查、安全性评价、安全技能培训认证和创建无违章活动有机结合起来,以全厂、队组开展的安全管理评估、安全管理隐患排查、安全性评价、安全技能培训认证活动为基础和载体,全面扎实的组织好对标工作,通过对标工作提升全厂及班组安全管理水平。
3、各级人员按照安全管理责任全面开展工作,要在执行上下功夫,采取有效措施强化责任制的落实,从制度落实上使各级人员做到知其责、尽其责、尽好责。利用各类会议和安全活动结合生产实际综合分析周、月的安全管理情况,总结安全工作,找出安全方面存在的薄弱环节,研究采取预防措施和对策,搞好安全工作。
4、加强全员的安全技能培训工作,为确保安全管理对标指标的完成奠定基础。充分利用安全技能培训、班组的安全活动日,强化职工的技术技能、安全技能、管理技能培训,按照技能培训文件要求,认真开展落实安全技能培训工作。
5、“安全管理对标”工作,要以安全管理、设备管理、人员的安全培训工作为重点。把对标工作与安全管理日常工作相结合。严格执行各级安全管理责任制和安全规章制度,做到安全管理对标工作与各项工作同部署、同落实、同推进;把对标工作与设备隐患整治工作有机结合起来。
坚持自查自纠,及时发现设备存在的隐患,及时落实整改措施,以“零缺陷”实现“零事故”;把对标工作与安全技能培训相结合。大力倡导“违章是事故之源、安全是生命之本”的理念,不断提高全员反违章意识,确保安全技能培训率达到100%,认证率达到80%以上;把对标工作与检查考核相结合。每季度对对标工作进行检查、考评,将对标工作与年终安全管理考核挂钩,做到奖惩分明,确保对标工作取得实效。
6、积极开展创建无违章全厂活动。要结合人员、现场的实际情况,定期开展反违章活动,强化反违章管理和培训工作,重点从防止管理性违章、指挥性违章、作业性违章、装置性违章方面入手,全厂、队组要经常组织对现场的作业情况进行检查,发现违章现象及时制止,对出现的低级性违章要严厉考核,达到让违章者真正接受教训,其他人引以为戒的目的。按照“以零违章、零缺陷确保零事故”的安全工作思路,在全厂范围内开展“无违章班组”、“无违章个人”的创建活动,结合安全管理评估、安全性评价、隐患排查等工作,进一步强化安全管理的执行力度,严格执行安全监督制度,全厂管理人员班长每天深入现场检查,发挥防范和监督职能,强化反违章过程管理,对查出的问题及时通报考核,建立健全职工安全教育培训及违章档案,通过安全技能、规程及典型违章示例培训,使职工全面、深刻和持续了解、掌握违章现象、违章危害和防范要求,推动全厂班组 “无违章创建”工作。
7、坚持做好行之有效的安全生产月、安全管理评估、安全性评价等定期工作,要结合全厂的实际情况制定详细的工作标准,同时要加强过程控制,确保各项工作取得实效,不走过场。根据安全管理工作中存在的薄弱环节,适时开展有针对性的专项治理工作,通过强化治理,规范管理。严格执行安全管理制度,严格把关,达到制度执行率100%, 操作票合格率100%。
8、要通过开展重大设备隐患排查治理、安全性评价等工作,查处设备隐患,对检查出的重大隐患进行彻底消除,对一时消除不掉的要采取可靠的安全措施防止事态扩大。
9、加大设备的检查力度。各班组要切实提高巡回检查质量,达到巡检认真、检查到位,发现问题及时处理。以达到安全经济运行的要求,创造良好的运行环境,确保设备安全、健康、稳定的运行。
10、认真组织好季节性、专项和临时性安全大检查活动。每项安全大检查活动要制定详细的活动计划,以查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主,做到检查项目到人,检查范围全面,整改落实闭环。按照有关规定,定期组织对生产器具和劳动防护用品的管理和使用情况的检查,对未按规定使用和违章使用的提出整改,杜绝低级违章的出现,保证人身安全,要通过开展大检查活动,提高全全厂的安全管理水平,筑牢安全基础。
11、认真落实各项制度要求,开展好安全性评价工作,使安评工作常态化,使安全现状评价自查整改计划的项目完成率100%,达到安全工作可控、在控的要求。加强现场安全生产的管理。全厂要每半月组织有关人员定期对现场安全生产进行检查,对不符合安全规定的地方进行整改,同时对提出的整改项目要按时完成。
12、全厂在安全管理对标工作开展期间,将不定期的对各部门开展情况进行抽查,对本次活动组织不认真,责任不落实,敷衍了事流于形式,上报所需资料不及时,资料内容未按规定填写的部门,将按全厂有关条款进行处罚。
七、考核与奖惩。
全厂根据各部门对标指标的完成情况和对标工作开展情况进行年度考评,考评情况与全厂年度目标责任挂钩,并对照全厂与部门签订的安全目标书进行考核和奖励。各部门若发生不安全事件,将按全厂月度目标责任制考核及年终目标兑现奖规定。
八、各部门安全管理对标项目分解:
附表定边采油厂安全管理对标项目分解。
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