凝心聚力实干创新。
为建设安全高效文明和谐新朝川而努力奋斗。
—在平煤股份朝川矿党委工作会议上的报告。
葛信立。2023年1月16日）
同志们：现在，我代表矿党委作工作报告。
第一部分 2023年工作简要回顾。
一年来，在集团党委的正确领导下，全矿上下以打造安全高效矿井为目标，紧紧围绕矿2023年党委工作会确定的总体思路和工作任务，加强班子、组织和队伍建设，充分发挥“三个作用”，坚定信心，克难攻坚，顺利完成了各项工作任务，确保了矿区大局和谐稳定。
主要指标完成较好。全年实现标准煤产量113.8万吨，开掘总进尺9810米（其中开拓进尺1780米），吨煤成本578.
54元，营业收入7.45亿元，完成了集团调整后的利润计划，实现了安全生产。
安全形势持续平稳。持续强化“安全第一”方针和“三不四可”安全指导思想，扎实推进“三三一”安全管理模式，始终坚持不带着隐患组织生产和不在危险状态下做业，时刻做到牢记责任、珍惜岗位、尊重生命，各级干部职工安全意识进一步增强。利用矿、井、队**培训网络，积极强化职工安全技能教育，本质安全人塑造效果明显。
稳步推进安全风险预控管理体系建设，安全风险管控力度逐步加大。开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”宣教和百日安全警示教育等系列活动，干部职工安全自我约束力得到强化。深入推进“1161”班组建设模式，全面提升班组建设水平，安全第一防线更加牢固。
深入开展“7s”管理和省级“五优”矿井创建，质量标准化水平明显提高。
发展基础更加坚实。一、二井产业升级即将完成，已组煤联合开发工程进展顺利，企业发展基础更加坚实。管理人员分流、“三不找”人员清退有序推进，劳动用工结构日趋合理。
坚持材料集中配送，严守审批、**复用关，有效地杜绝了浪费现象。完善三生产井工资分配制度，在兼顾公平的基础上更加向一线岗位倾斜。
党建工作成效显著。以创建“五好”党组织为总抓手，打造同心同德、团结实干、充满活力的领导集体，政治核心作用得到了发挥。选优配强党支部书记，定期举办业务培训班，基层党组织建设得到了强化。
召开了矿井两级“为民务实清廉”为主题的民主生活会，积极开展批评和自我批评，增进了班子团结，提升了班子战斗力。扎实推进“党员（安全）责任区”创建，党员模范带头作用得到了充分体现。严格按照“十六字”方针，在生产一线发展新党员34名，壮大了党员队伍。
队伍建设全面加强。坚持德才兼备、任人唯贤、注重实绩的原则，把一些品德好、能力强、有朝气的年轻干部选拔上来，干部队伍结构更加科学合理。重视后备干部培养，3名优秀同志走上副处级领导岗位。
进一步加强区队和班组建设，下发了区队干部和技术员管理等一系列文件，对干部选拔任用、职数配置、人才培养等工作进行了全面规范。拍摄的党员电教片《伏魔记》和《好班长蔡延辉》均荣获集团二等奖。全年培训职工4451人次，职工整体素质明显提高。
廉政建设持续深化。注重加强反腐倡廉教育，邀请汝州市检察院作预防职务犯罪专题讲座、矿主要领导上专题党课、召开治理戴帽工资专题会议，扎实开展廉政书画展和廉政**征集等，强化各级干部的廉洁从业意识，风清气正的干事创业氛围日益浓厚。深入开展“反腐倡廉制度建设年活动”，实行约谈和回访制度，有效遏制了“戴帽工资”等违纪现象的发生。
保持查办案件的高压态势，19名违纪干部受到了处理。针对煤质管理和废旧物资**等项目，大力实施效能监察，创造效益和避免损失500余万元。
思想政治工作扎实开展。以贯彻“十八大”和十八届三中全会精神为主题，深入开展“务实重干、安全发展”主题教育活动，大力倡导务实求效之风，干部作风明显好转。充分利用电视、广播等宣传载体，强化形势任务教育，坚定了信心，鼓舞了士气，凝聚了力量。
充分利用广电站、朝川矿**等宣传阵地，积极宣传先进典型，营造了齐心协力、共战危机的浓厚氛围。加强思想政治工作研究，4项社科成果分获集团。
二、三等奖。积极对外展示朝川形象，在各级报刊上发表稿件70多篇，在集团电视台播出新闻90余条。
文明文化创建硕果累累。加大文明创建力度，成功通过省级文明单位验收。以构建特色文化体系为主线，扎实推进感恩文化、安全文化、执行力文化建设，文化创建氛围日益浓厚，继续保持全煤企业文化示范矿荣誉称号。
以开设道德讲堂为平台，不断深化“四德”建设，广大职工思想道德修养和文明素质明显提升，涌现出了黄志华等一大批道德明星。
群团作用得到发挥。围绕星级职代会创建，进一步规范了民主评议干部、提案征集办理、职工代表巡视等制度，不断推进民主管理提档升级。为2000多名职工办理团体大病保险，为所有女职工办理了特病保险，发放助学金和困难职工帮扶资金105万元，“三不让”目标落到了实处。
扎实推进关爱职工行动，为单身职工宿舍添置夏凉被和凉席460套。举办“夏之恋”“鼓舞”等系列文体活动，丰富了职工业余生活，被评为全国煤炭系统文体活动先进单位。“五小”技术创新蓬勃开展，创造经济价值1500余万元。
加大厂务公开监督检查力度，较好地维护了职工利益。职工提案满意率在95%以上。扎实开展“青年安全生产示范岗”等创建活动，青年团员的生力军作用得到了充分发挥。
矿区大局和谐稳定。在经营形式严峻的情况下，千方百计保证了职工工资正常发放。对一井老办公楼、职工澡堂进行改造，改善了干部职工工作生活条件。
在三井安装架空乘人装置，降低了职工劳动强度。落实各项信访稳定制度，积极解决职工合理诉求，和谐因素不断增加。充分发挥后勤部门和梁洼事务办作用，积极推进梁洼二期搬迁，维护了梁洼大局稳定。
加大治安保卫力度，严厉打击各种违法犯罪活动，为职工创造了平安舒适的生活环境。退管、计生等工作也取了较好成绩。
这些成绩的取得，是集团正确领导和大力支持的结果，更是全矿干部职工团结一致、努力拼搏的结果。在此，我代表矿党政，向关心、支持和帮助朝川矿的各级领导表示衷心的感谢！向为企业改革发展付出艰辛和努力的全矿党员干部职工家属及离退休老同志致以诚挚的问候！
在肯定成绩的同时还要清醒地看到，我们的工作还存在许多问题和不足，主要表现在：一是安全形势依然严峻，安全工作任重道远；二是矿井水文地质条件复杂、单产单进水平低、效率效益不高、一线职工流动增大、辅助人员多等制约发展的问题仍较为突出；三是基层党的组织建设仍需加强，区队建设和班组建设水平需进一步提升；四是少数干部作风浮飘，执行力存在偏差，突出表现在沉不下去、落实不力、督查不严，影响工作开展；五是职工家属生活环境有待改善。六是极个别基层干部自律意识不强，戴帽工资等现象仍有发生。
上述问题必须引起高度重视，认真加以解决。
第二部分当前形势任务分析。
2023年，是贯彻落实十八届三中全全、全面深化改革的开局之年，也是我矿转变发展思路、夯实发展基础的关键之年，做好今年的工作任务艰巨，责任重大，意义长远。
面临的挑战。由于受产能过剩、进口煤炭冲击、需求下滑等因素影响，煤炭**一直维持于较低水平，致使煤炭企业亏损严重，举步维艰。就煤炭工业协会发布的信息来看，2023年上半年全国煤炭市场供需形势很难改变，再加上国家有关节能减排、环保、淘汰落后产能等调控政策的影响，煤炭企业的经营困难还将进一步加剧，“严冬”还将持续较长一段时间。
就我矿而言，由于区域防治水困难、单进水平低、效率效益不高、一线职工流动增大、辅助人员多等问题仍比较突出，从一定程度上也制约着我矿经济效益的提升。
具备的优势。就我国的能源结构来看，煤炭主能源地位短时期内不会从根本上改变，煤炭企业仍然拥有65%以上的能源市场。从集团来看，通过近几年的结构调整，控股或合作的焦化企业可以消耗3200万吨原煤，再加上集团正在筹建两个低热值煤电厂，70%的电煤可以就地消化，产业结构调整的优势正在逐渐显现。
从我矿来看，产业升级项目的顺利完成、机械化效能的初步释放、已组煤联合开发即将实现，产能产量将大幅提升；“五优”矿井创建带动矿井质量标准化水平的整体提高，井上下生产生活环境更加整洁、安全；干部职工希望企业健康和谐发展的强烈期盼，这些都是我们取得胜利的有力保证。
百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。我们正处在创造辉煌的奋进历程中，全矿上下必须增强危机感、紧迫感和责任感，清醒认识面临的形势和任务，用科学的思路和目标引领企业发展，把朝川矿安全高效文明和谐发展的事业不断推向前进。
第三部分 2023年工作任务。
2023年党委工作指导思想：以十八大和十八届三中全会精神为指引，深入贯彻落实集团党委工作会精神，以“五好”党组织创建为总抓手，以开展党的群众性路线教育实践活动为契机，以建设安全高效文明和谐矿井为主线，围绕安全、生产、经营管理中心工作，全面加强党的建设，发挥“三个作用”，强化思想政治工作和精神文明建设，团结带领全矿党员干部职工凝心聚力，实干创新，圆满完成2023年各项工作目标，为实现企业安全高效、文明和谐发展提供坚强保障。
一、认清当前形势，为安全高效文明和谐发展提供精神支持。
一）坚定发展理念。安全高效是煤矿企业发展的必由之路。全矿上下必须把思想观念定位在安全高效上来，持续增强改革创新思想的自觉性和坚定性，增强判断形势、驾驭局面、推进工作的能力，努力破解制约企业发展的难题，实现企业安全高效。
重点是克服三种倾向，形成三个共识，即：要克服小富即满、不思进取的倾向，在思想上形成凝心聚力谋发展的共识；要克服急功近利、满足现状的思想倾向，在全面协调安全高效发展上形成共识；要克服因循守旧、粗放管理的思想倾向，在推进科学化、程序化、精细化管理上形成共识。
二）正确应对危机。去年是我矿发展比较艰苦的一年，但通过努力我们较好地完成了集团调整后的各项指标，保持了矿区大局稳定，充分证明我们的管理日趋完善，总体形势在向好的方向转变。虽然今年我们的困难和影响经营的不确定因素仍然很多，但只要能够坚定信心和决心，以积极进取的心态正视困难、积极应对挑战，紧紧围绕全年奋斗目标，拿出针对性的办法和举措，扎实有效地推进各项工作，还可以大有作为，创造出更好的业绩。
三）强化思想引领。开展“解放思想转观念，深化改革促发展”主题实践活动，重点宣传十八大、十八届三中全会精神及集团和矿改革发展的新思路、新举措，使广大干部职工积极参与和推进企业发展。要强化形势任务教育，进一步凝聚人心，鼓舞士气，振奋精神。
要利用班前会、学习日等有效形式，讲清实现全年奋斗目标的思路、举措和意义，讲清实现全年奋斗标每个人所肩负的责任与义务，通过大教育、大发动，把广大党员干部职工的思想和行动统一到贯彻落实集团和矿工作会精神、完成全年奋斗目标、实现安全高效发展上来。政工部门要加大典型选树培育力度，大力宣传他们的先进事迹，进一步强化**引领，积极营造上下齐心、再创佳绩的浓厚氛围。
二、夯实发展基础，为安全高效文明和谐发展提供强劲推力。
一）全面提升安全管理水平。要始终把安全作为企业发展的头等大事来抓，牢记“三不四可”安全指导思想，持续推进“三三一”安全管理模式，坚定不带着隐患组织生产和不在危险状态下作业的思想，时刻做到牢记责任、珍惜岗位、尊重生命，全面提升对安全发展理念的认识。要通过各种形式的安全教育，把安全发展理念贯穿到企业生产经营的全过程，切实摆正安全与生产、与效益、与职工切身利益的关系。
要针对安全管理中的薄弱环节，不断改进管理方式，完善管理手段，进一步提升安全管理水平。大力推进安全风险预控管理体系建设，完善安全管理的流程和标准，从源头上控制和防范各类事故，实现安全工作由被动管理向主动预防转变。
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