行政管理学教学大纲本科

发布 2022-02-26 19:24:28 阅读 5500

适用于网络教育、**教育本科学生。

行政管理学》是政治学和行政管理学专业的专业基础课,也是企业管理、人力资源管理等专业本、专科学生的核心课程之一,学分数为4学分,学时数为64个学时。其教学目的和任务就是引导学生掌握行政管理学的基本知识、基本理论和方法,提高学生分析问题和解决问题的能力,培养学生的创新能力和从事实际行政管理工作的能力。

行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对象--行政。行政管理学研究国家行政机关及其**依法管理国家事务、社会事务和机关内部事务的客观规律。行政管理的学习研究范畴概括为行政环境、**职能、行政体制、行政组织、行政领导、人事行政、机关管理、行政道德、行政决策、行政执行、行政监督、依法行政、行政方法、财务行政、行政效率等。

行政管理学作为一门理论性与应用性相结合的系统的科学,其学科特点表现在综合性、实践性、系统性、技术性和发展性等方面。同时行政管理学又是一门综合性、交叉性的学科,因此它同管理学、政治学、法学、社会学、心理学、经济学、财政学、数学、运筹学等学科有着密切的关系。

前序课程:管理学原理、组织行为学。

该课程的开设旨在使学生系统地掌握行政管理的全过程和全要素,是培养学生辩证唯物主义观点,使学生了解、熟悉、掌握国家行政机关管理的基本理论、原则、策略和方法。

本课程要求学生在基本理论、基本知识的基础上培养应用能力。基本理论的讲解目的是为了帮助学生理解和掌握基本知识。通过本课程的学习,学生能熟练掌握国家机关行政管理的一般概念与原理,能对行政管理活动做一定深度的理性思考,并能有意识地用所学理论解释国家行政机关的行政管理行为,并能在未来从事行政管理过程中加以应用,指导自己的工作实践。

通过本课程的学习,使学生能够从管理学的角度去研究国家机关管理国家事务、社会事务和机关内部事务的客观规律,使学生成为具有行政管理理论和技能的综合型人才。

本课程重在培养学生的理论应用能力,因此,教学中宜采用课堂讲授、课堂讨论、课外实践等形式。

教材:夏书章主编:《行政管理学》,高等教育出版社、中山大学出版社,2023年5月。

学时安排:第一章导论。

教学要求:理解:行政管理学发展的必要性。

了解:中西行政管理的发展历程。

掌握:行政管理和行政管理学的概念及主要内容。

内容要点:1.1:行政管理与行政管理学。

1.2:行政管理学在中国。

1.3:建和和发展中国特色社会主义行政管理学。

第二章行政环境。

教学要求:理解:行政系统与环境要素的互动关系。

了解:环境各要素对行政系统的影响。

掌握:创建良好行政外部环境的关键点。

内容要点:2.1:行政系统与外部环境的互动分析。

2.2:经济和政治环境对行政系统的影响。

2.3:文化、民族和宗教对行政系统的影响。

2.4:自然环境和国际社会环境对行政系统的影响。

2.5:创建良好的外部环境。

第三章行政职能。

教学要求:理解:我国行政职能转变的必要性。

了解:西方国家行政职能的演变历程。

掌握:行政职能的涵义、行政职能体系和我国行政职能转变的基本内容。

内容要点:3.1:行政职能概述。

3.2:西方国家行政职能的演变。

3.3:转轨时期我国行政职能的转变。

第四章行政组织。

教学要求:理解:行政组织的编制管理原则和方法。

了解:中西行政组织理论。

掌握:行政组织的类型和机构。

内容要点:4.1:行政组织概述。

4.2:行政组织理论。

4.3:行政组织的编制管理。

第五章行政领导。

教学要求:理解:行政领导的方法、方式和艺术,行政领导者的素质结构及其优化途径。

了解:行政领导的含义,行政领导的发展趋势。

掌握:行政领导者的职位、职权和责任,行政领导制度。

内容要点:5.1:行政领导概述。

5.2:行政领导者的职位、职权和责任。

5.3:行政领导制度。

5.4:行政领导的方法、方式和艺术。

5.5:行政领导者的素质结构及其优化。

5.6:公共领导:行政领导的发展趋向。

第六章人事行政。

教学要求:理解:人事管理、人事行政和人力资源管理的涵义及区别。

了解:中西方国家人事行政的变革。

掌握:我国国家公务员制度。

内容要点:6.1:人事管理、人事行政和人力资源管理。

6.2:国家公务员制度。

6.3:当代人事行政的变革。

第七章公共预算。

教学要求:理解:公共预算的含义、功能和目标。

了解:我国预算改革历程。

掌握:我国预算过程参与者、预算周期、预算编制及审批、预算执行和**决算。

内容要点:7.1:公共预算概述。

7.2:我国的预算改革。

7.3:我国预算过程中预算的参与者、职能与预算周期。

7.4:预算编制与审批。

7.5:预算执行。

7.6:**决算。

第八章行政信息。

教学要求:理解:行政信息管理的内容要素。

了解:行政信息开发利用战略和途径。

掌握:行政信息的内涵和行政信息管理标准化。

内容要点:8.1:行政信息概述。

8.2:行政信息管理的内容。

8.3:行政信息开发利用。

第九章政策过程与政策分析方法。

教学要求:理解:政策过程的各要素。

掌握:政策分析的定性和定量分析方法。

内容要点:9.1:政策过程。

9.2:政策分析的方法。

第十章**公共关系与行政沟通、行政协调。

教学要求:理解:**公共关系的含义和特征。

了解:**公共关系在中国的发展。

掌握:行政沟通和行政协调的要素和方法。

内容要点:10.1:**公共关系。

10.2:行政沟通。

10.3:行政协调。

第十一章行政伦理。

教学要求:理解:行政伦理责任和当代中国行政伦理规范的内容。

了解:行政伦理的兴起背景与发展态势。

掌握:行政组织伦理和行政人员伦理的内容。

内容要点:11.1:行政伦理概述。

11.2:行政伦理的结构与内容:组织伦理与个体伦理。

11.3:行政伦理的基本问题:责任及其履行。

11.4:当代中国行政伦理:规范建构与行为约束。

第十二章行政法治。

教学要求:理解:行政管理的法律逻辑和行政法治的含义。

了解:西方国家法治行政的历史演进。

掌握:行政立法的权力配置,行政立法监督,我国行政管理法治化的主要内容。

内容要点:12.1:行政法治概述。

12.2:行政立法。

12.3:我国行政管理的法治化。

第十三章行政监督。

教学要求:理解:行政权力制约的基本理论。

了解:我国行政监督机制存在的问题及其完善措施。

掌握:行政监督体系的要素。

内容要点:5.1:行政权力制约的基本理论。

5.2:行政监督体系。

5.3:我国行政监督机制的完善。

第十四章公共危机管理。

教学要求:理解:公共危机管理的基本概念及其分类、分级与分期。

了解:公共危机管理的重要性和必要性。

掌握:公共危机管理的主要体制和机制。

内容要点:14.1:公共危机管理概述。

14.2:公共危机管理的体制。

14.3:公共危机的机制。

第十五章办公室管理与后勤管理。

教学要求:理解:办公室工作的性质和基本任务。

了解:办公室管理的科学化和现代化,后勤管理的作用。

掌握:办公室管理和后勤管理的主要内容。

内容要点:15.1:办公室工作的性质与内容。

15.2:办公室管理的科学化和现代化。

15.3:后勤管理的重要意义与主要内容。

15.4:后勤管理体制改革。

第十六章**绩效管理。

教学要求:理解:**绩效管理的概念和特征,中国**绩效管理问题的分析。

了解:**绩效管理的作用,中国**绩效管理的现状。

掌握:**部门绩效计划与实施,**部门绩效考核,**部门绩效反馈与改进。

内容要点:16.1:**绩效管理概述。

16. 2:**部门绩效计划及实施。

16.3:**部门绩效考核。

16.4:**部门绩效反馈与改进。

16.5:中国**绩效管理实践。

第十七章行政改革与发展。

教学要求:理解:中国行政改革的进程及经验和展望。

了解:西方国家行政改革的基本趋势和主要特点。

掌握:行政改革的基本含义。

内容要点:17.1:行政改革概述。

17. 2:当代西方国家的行政改革。

17.3:当代中国的行政改革。

行政管理学教学大纲

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