一起人事任免争议。
法政学院09思政4班周思捷 2009644406
案例正文：2024年2月初，中共某县县委向该县人大常委会党组和县人民**党组织提交了19名乡、镇长任职和免职的建议名单。县人民**随即据此将这19名乡、镇长予以任免，并以县人民**正式文件的形式发至县直属各单位、各乡镇人民**和有关国家机关。
该县人大常委会收到此任免文件后，认为该文件违背了宪法、地方各级人大和地方各级人民**组织法的有关规定，遂建议县**予以纠正。县**认为，对这19名乡、镇长的任免是党组织的意见，**和人大都应坚持党的领导，无权对党组织的建议提出异议，**文件并没有过错，所以对县人大常委会的建议不予理睬。事隔不久，县人大常委会重要负责人又向县委作了专门汇报，县委也没有明确表态。
在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就县**的这一任免文件进行专题审议。会上全体常委一致认为县人民**这一任免决定事先未经各乡、镇人民代表大会通过，不符合法律规定，故通过了将其撤消的决定。
案例提问：一、 县委书记在促使副县长转变过程中，巧妙地运用了激励机制，那么这种巧妙表现在**？
二、案例分析。
该县**的人事任免文件应该予以撤消。这是因为：首先根据我国宪法和法律的规定，乡、镇长的任免必须通过乡、镇人民代表大会，县**无直接任免权，该县**的人生任免文件是不合法的。
其次，各级国家立法机关享有审查**的法规、决定和命令的权力。我国宪法明确规定，全国人大常委会有权撤消***判定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。宪法和地方组织法规定，县级以上地方各级人大及其常委会有权撤消本级人民**不适当的决定和命令，乡、民族乡、镇的人大有权撤消乡、民族乡、镇人民**不适当的决定和命令。
可见，该县人大常委会撤消县**不适当的人事任免文件是有法律依据的，是依法行使自己的权力。
需要明确的一个问题，该县**以坚持当党的领导作为这次人事任免的依据是不正确的。党对人事工作的领导表现为选拔、推荐人员，提出人事任免建议，但这种腿、建议只有经过法定程序才具有法律效力。案例中，县委对人大常委会的专门汇报没有明确表态是不对的。
发生此类事件的根本原因在该县县委、县**的领导人员缺乏民主意识和法制观念。在“议行合一”体制下，各级人民代表大会及其常委会是国家立法机关，是人民行使民主权利、参与处理国家事务的机关，各级人民**是同级国家立法机关的执行机关。对**来说，认真贯彻立法机关制定的各项方针政策，主动接受立法机关的监督，既是在坚持民主原则，也是在坚持法制原则。
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