公共管理学

1.城市化的推动力是什么？

工业化是城市化的内在动力，农业现代化是城市化的推动力，信息化是城市化的后续动力。

编制城市规划应遵循的原则是什么？

1）人工环境与自然环境相和谐的原则，2）历史环境与未来环境相和谐的原则；

3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原责。

3.城市人口管理包括哪些方面的内容？

答：(1)树立人口意识，贯彻基本国策；

2）正确选择城市人口增长途径；

3)做好人口普查和人口**工作；

4）坚强城市人口流动管理；

5）制定城市人口发展占略和规划。

4.我国城市经济管理具有哪些特征？

答：（1）区域性。城市经济管理是城市**及其所属机构，对本城市区域范围内的经济体系和经济活动的管理，因此，城市经济管理实质是一种区域管理。

2）综合性。城市经济管理既包括城市管理再生产过程的生产、分配、交换、消费的。

各个环节，又包括城市的各个经济部门、各企业的平衡、协调和控制。城市**要在城市经济各环节、各部门、各企业加强自身管理的基础上，进行全面的、系统的、综合的管理，以实现城市经济的协调发展。

3）两面性。所谓两面性是指，城市经济管理既要服从****的统一规划、统一政策，服从国家的宪法和法律，维护国家的整体利益；又要从本市的实际情况出发，把国家的总体要求和总体利益与本市的实际需要、实际可能及正当的局部利益有机结合起来，使城市的经济发展与本市的城市相适应，以避免城市经济的盲目畸形发展，实现城市经济结构的合理化和城市的和城市经济功能的优化。

4）二重性。城市管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。

1.试述城市环境的特征。

答：由于人类活动对城市环境的多种影响，使城市环境表现出明显的特征。

1、城市环境具有强烈的人为干预特征。

由于城市是人口最集中，社会、经济活动最频繁的地方，也是人类对自然环境干预最强烈、自然环境变化最大的地方。除了大气环流、大地的地貌类型、主要河流水文特征基本保持自然状态外，其他自然要素都发生不通程度的变化，而且这种变化通常是不可逆的。城市建筑景观、城市道路、城市各项生产、生活活动设施等，使城市的降水、径流、蒸发、渗漏等都产生了再分配，也使城市水量与水质以及地下水运动发生较大变化。

2、城市的环境质量与城市环境经济的发展紧密相关。

城市是由社会-经济-环境组成的复杂人工系统，经济发展与环境发展相互依存，相互作用。社会为发展经济、满足人民生活需要而开发环境，又为了更好的利用，还必须保护环境。环境作为一种资源，是人类社会经济发展的自热基础，，所以环境问题实质是经济问题。

若为了发展经济，以污染环境为代价，这种发展是脆弱的，最终将限制生产，制约经济发展。城市作为一定地域范围内的政治、经济、文化中心，其居民从事的社会活动与经济活动是城市的主要行为，这些人类行为对环境影响是巨大的，不可忽视的。因此，一个城市的规模和性质往往可以支配城市环境质量的好坏，而有目的地调整产业结构，是改善城市环境的主要手段。

3、城市环境污染，大多属于复合型多源污染。

城市的特点是人口密集，工业高度集中。它每时每刻都进行大量的物质流动和转。

化加工，包括各类原料、产成品、日用品和废弃物，同时消耗大量的能源，如煤、油、电等。城市内部的分工愈来愈细，各系统功能日益复杂，一旦有某一环节失效或比例失调，都会造成污染物的流失。特别是在工业、交通职能日益增加的情况下，城市环境的污染性质已由过去单一的生活性污染变成工业、交通多源性污染，污染物繁杂，而且各种污染物联合作用，加重了城市环境的复杂性。

城市人口密集，污染物对人体心里和生理的危害最为严重，所谓“现代城市病”，甚至侵害到人类的生物的基因变化。

4、城市环境问题可以调整人类行为得到改善。

人类是智慧的、理智的生物。既然城市环境问题是由于人类自己的过失行为引起的，必然可以通过合理的管理、调整人类的需求欲望与行为准则，把病态的城市环境医治成优美、宁静、宜于人类长久生存的生态环境。

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