一、编制依据。
1、《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设[2007]200号）。
2、关于印发《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设[2010]162号）。
3、铁道部《关于铁路高风险隧道安全管理工作的实施意见》（工管质【2011】36号）。
4、云桂铁路云南有限责任公司关于印发《云桂铁路云南有限责任公司工程风险评估及管理办法》的通知（云桂云铁安【2010】40号）。
5、云桂铁路云南有限责任公司关于印发《云桂铁路云南有限责任公司施工组织设计编制管理办法》的通知（云桂云铁工【2014】98号）。
6、新建大理至瑞丽铁路保山至瑞丽你段土建4标段施工设计图纸。
7、其它国家、铁道部规定的安全规程，如《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发事件总体应急预案》和《***关于进一步加强安全生产综作的决定》、《铁路工程施工安全技术规程》（tb10401）、《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路隧道监控量测技术规程》等有关规定。
二、编制目的。
针对施工过程中的安全风险，制定控制计划，明确安全措施、方法、时机及责任人等要求，实施全过程安全监控，确保大瑞铁路保瑞段土建四标项目经理部的施工安全。
三、适用范围。
本细则适用于大瑞铁路土建四标段项目经理部各结构物施工安全的管理工作，各架子队必须按细则要求，结合工程实践，对工程风险控制实施动态跟踪管理。
四、工程概况。
大理至瑞丽铁路位于云南省西部地区，东起广大铁路终点大理站，向西经永平、保山、芒市等市县，跨越漾濞江、顺濞河、银江大河、澜沧江、怒江、瑞丽江等大江大河，西至瑞丽，线路全长330.077km。
保山至瑞丽段线路起点为大瑞铁路大保段保山车站，向西经保山、龙陵、芒市、畹町等市县，跨越怒江、坝湾河、龙江、瑞丽江等大江大河，西至瑞丽，大瑞线保山站（不含）至瑞丽站（含），线路全长196.420km。土建4标（drbrtj-4）范围：
dk154+271.834～dk191+265.9（怒江特大桥保山台尾）。
正线长度36.475km，其中隧道7座，总延长32.646km；桥梁11座长2377.
3m；新设车站3 个，蒲缥、上坝、永新车站。
我部承揽任务起止里程d2k154+271.834～d2k172+325，全长17.532km。
其中区间路基991.1m，站场路基557.8m，特大桥1座540.
2m,大桥6座1336.218m，隧道3座14455.91m，横洞4处4752m，中间车站1个，会让站1个，涵洞2座。
其中老红坡隧道为我部重点工程，隧道全长9880.21m，设3座横洞分别长1382m、1068m、978m。
五、安全管理制度。
结合项目特点，制定具有针对性的各项安全管理规章制度。做到有制度、有检查、有考核、有奖惩，使各项工作有章可循。建立安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全技术交底制度、特种作业人员持证上岗制度、危险岗位的操作规程和书面告知制度、防洪防汛施工安全制度、高空作业安全制度、各种机械的操作规则及注意事项、用电安全须知及防火、防风安全制度、各种安全标志的设置规则及维护制度、有关部门劳动保**规的执行制度、安全生产宣传制度、安全标志的设置及维护措施等、重大安全应急救援预案及演练制度、意外伤害保险制度、事故报告和调查处理制度。
安全生产责任制。
1、项目经理。
项目经理对承包工程项目的安全生产负全面领导责任∶认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，提出有针对性的安全管理要求，履行安全考核指标和安全生产奖惩办法；认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术审批制度、施工安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度；领导组织安全生产检查，对存在问题落实解决；发生事故保护好现场，及时总结，接受教训。
2、安全总监。
安全总监是安全工作的主要责任人，负责处理安全及防止所有职工人身事故的问题。定期组织职工进行安全教育，对存在的安全隐患及时提出整改措施，落实到人，并进行限期整改后的复查，组织开展安全文明标准化工地建设活动，督促业务人员建立各项安全管理台帐，对本标段的施工安全生产负直接责任。
3、项目总工。
负责贯彻国家、地方和行业有关的安全技术法规和标准。主持重大项目的安全技术和改善劳动条件问题的研究并审定安全生产决策(定)中的技术可靠性。主持对职工进行安全技术教育和培训的工作，主持重要项目的安全技术交底工作。
主持对安全技术措施实施情况的检查，组织定期检查并及时解决安全生产工作中所存在的技术问题。参加重大安全隐患、安全和**事故的调查分析，发现问题及时解决。主持和组织有关生产安全的信息工作和技术总结与发展工作。
对本标段工程项目劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。
4、安质部部长。
认真传达贯彻落实上级及项目经理有关安全工作的决定、文件指示、会议精神，定期组织职工进行安全教育及安全检查，组织召开安全例会，开展安全劳动竞赛活动，大力推广安全生产的先进经验，对存在的安全隐患提出整改措施，并进行限期整改后的复查，组织开展安全文明标准化工地建设活动，建立各项安全管理台帐。发生事故保护好现场，写事故报告。负责组织编写事故救援预案、事故调查、抢险预案。
5、专职安全检查工程师。
认真学习并执行有关规章制度，制定项目和重点、专项工程的安全预防措施，负责对施工过程的安全工作进行检查监督，对职工进行安全教育培训考核，并有安全检查和教育的记录。编写安全事故救援预案，及时解决安全工作中存在的问题，及时提出防范措施。安全检查工程师必须持证上岗、选派有安全管理工作经验5年以上的人员。
6、专职安全员。
对所管辖区段的施工安全负直接责任。对架子队职工进行安全教育，对辖区的架子队的施工安全进行检测并记录，对违反安全操作规定的行为进行制止，并向安全管理工程师及项目部报告。参加编写安全事故救援预案、事故调查、抢险预案。
及时提出安全工作中存在的问题，提出防范措施。负责对施工过程中的安全设施进行检查，对检查不合格的工序有权勒令停工，报告安全检查工程师并提出处理意见和整改措施。
7、兼职安全员职责。
对所在工班安全负责。具体落实各项安全措施，对施工人员进行安全教育，对施工的工序进行安全检查并有记录，及时报告专职安全员及工班长有关的施工安全隐患。对施工人员违反安全规定的进行制止并报告专职安全员，提出处罚意见。
安全教育培训制度。
1、项目部经常开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。
2、项目开工前，对所有参建员工进行上岗前的安全教育，并做好记录。教育内容包括∶安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。经考核合格后，方可上岗作业。
3、组织上场人员认真学习《安全生产法》等有关安全的法律、法规、办法和制度，对全体现场职工进行主人翁责任感和安全第一的教育、本职工作安全基本知识技能安全教育、操作规程、排除险情和应急措施的教育、遵守规章制度和岗位作业标准教育。
4、新工人上岗须进行项目部、施工队和班组的**教育，工人变换工种须进行新工种的安全技术教育，使每个工人都掌握本工种操作技能，熟悉安全技术操作规程。施工现场制作安全宣传栏和警示标志，配齐安全防护用品。对全体职工进行安全知识和基本技能培训，熟悉和遵守有关安全技术操作规程，并进行安全考试。
对进入施工现场人员要交代安全注意事项，穿戴安全防护用品。
特殊工种持证上岗制度。
对从事焊接、电气、高空、起重、压力容器等作业的人员、各种机械的操作人员和机动车辆驾驶人员进行安全生产知识教育，并经专业培训和考试，合格后方可上岗作业。
机械作业管理制度。
1、机械设备的使用贯彻“管用结合，人机固定”的原则。按设备性能合理安排，正确使用，充分发挥设备效能，保证安全生产。保障部对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。
各种机械设备均制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。
所有施工设备和机具在投入使用前均由机械技术人员组织进行检查、维修保养，各种保险、限位、制动、防护等安全装置齐全可靠，确保状况良好。
定期检查所有施工机具设备和高空作业设备，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；严禁使用不合格的机具、设备和劳动保护用品。
风险管理实施细则
详详细细。全面风险管理办法 实施细则。第一章总则。第一条 为深入贯彻集团公司 全面风险管理办法 全面风险管理实施指导意见 进一步增强风险识别 处置 应对，化解能力，推进公司全面风险管理再上新台阶，特制定本 细则 第二条 本 细则 所指的风险主要包括 签约风险 经营风险 财务风险 工程履约风险 物资管...
风险管理实施细则
穗莞深城际轨道交通项目工程szh 1标。编制。复核。审核。审批。中铁大桥局股份 穗莞深城际szh 1标项目部。二 一 年十二月 广东省城际轨道交通项目。施工阶段风险管理实施细则 报告 报审表。施工合同段 穗莞深szh 1标编号 目录。1 编制依据及目标 3 2 管理机构及职责 3 2.1 项目部管理...
风险管理实施细则
沪昆铁路客运专线长昆湖南段cktj v标。编制。复核。审核。审批。中铁十二局集团沪昆客专长昆湖南段项目经理部。二 一 年十二月 施工阶段风险管理实施细则 报告 报审表。施工合同段 沪昆客专cktj v标编号 目录。1 编制依据及目标 3 2 管理机构及职责 3 2.1 项目经理部管理机构 3 2.2...