1 基本要求。
1.1 公路竣工档案是公路工程项目建设的重要组成部分，真实反映了公路建设项目的全过程，各参建单位对竣工文件的收集、整理、编制应予高度重视，编制竣工文件要做到组织落实、制度健全、措施到位，确保竣工资料的收集整理与公路建设同步，保证形成的竣工文件具有完整性、真实性、系统性和科学性。
1.2 公路竣工档案应按照《云南省公路工程竣工文件编制实用范本》（以下简称“范本”）相关章节进行分类编制。
1.3 建设单位职责。公路建设项目竣工文件的编制和归档，项目法人为第一责任人，把竣工文件编制归档工作作为工程建设的重要组成部分，纳入项目管理工作。
项目法人在与施工单位、监理单位签定合同时，在合同中应当把竣工文件编制的责任和要求加以明确。在工程开工初期，督促各参建单位应成立竣工文件编制领导小组，对竣工文件的收集、整理、编制进行部署和组织培训，并根据工程项目的特点，统一规范编制竣工文件的各项工作。
1.4 监理单位职责。监理单位应按“范本”的要求完成责任范围内监理文件资料的编制工作，还需督促、并定期检查各施工单位竣工文件的收集、整理工作。
对施工单位竣工文件编制的质量负监理责任。竣工文件编制完成前，总监理工程师、高级驻地监理工程师及负责整理编制竣工文件的监理人员均不得离开本项目岗位。在施工单位报请初验竣工文件时，必须先经监理单位审查合格后方能签认。
1.5 施工单位职责。合同段项目经理为竣工文件编制的第一责任人，工程建设过程中，要将施工阶段形成的竣工资料的收集、整理及存放工作落实到专人负责。
施工过程中，对已办理分项工程中间交工验收的，应及时将资料整理后，按归档要求分类存放，做到每完工一项，就完成一项收集整理存放工作。竣工文件编制完成前，各合同段项目经理、总工及整理编制竣工文件的经办人员均不得离开本项目岗位。
2 竣工文件组卷及档号。
2.1 竣工文件的组卷。
2.1.1 竣工文件的整理及编制应做到内容完整、整理规范、立卷组册科学。
既保证按交通运输部规定的《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》（交办发〔2010〕382号）、《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）《附件2公路工程项目文件归档范围》内容的完整性，又体现自然形成资料的系统性、层次性，便于整理和编制，便于查找，便于全省统一的网络管理。
2.1.2 为保证竣工文件资料的层次性，竣工文件按册、分册、卷进行整理编制。
1)竣工文件按竣工文件编制内容设立的册号进行组卷，册号为固定号，不得因工程缺项而改变册号。册以下设分册，分册以下设卷。
2)每册资料超过一盒的设分册，只有一盒的不设分册；每分册资料超过一盒的设卷，只有一盒的只设分册，不设卷。如每册不足一盒的可与下一册合并，但册名必须加以注明。
3)分册数量的编号只对册，卷数量的编号只对分册。
4) “范本”中“竣工文件编制内容”一览表所规定的内容不是目录，在组卷时应根据资料的篇幅进行整理，按卷内材料内容进行“文件材料内容提炼”。
5)卷内文件排序：案卷内封面——扉页——卷内目录——文件材料——备考表。
6)文件材料组卷厚度：应根据资料的篇幅和不同档案盒厚度进行组合存放，不允许大盒少装和小盒超装（如4厘米厚的档案盒，一般宜存放300页左右a4纸张，或100页左右a3纸张）。
7)工程质量资料整理的基本原则：以工程单元划分为基础，以里程桩号前进方向，从下（基础）到上（上部），从左到右的顺序。
2.2 竣工文件组卷格式。
竣工文件的整理、编制、立册组卷应严格国家、部、省厅关于档案管理的规定执行，使我省高速公路形成的竣工文件统。
一、规范，从基础资料到格式实行标准化管理。
2.2.1 案卷外封面、脊背、内封面、扉页、备考表用word文档制作，总目录、案卷目录、卷内目录用excel电子**制作。
2.2.2 案卷外封面格式标准。
1）案卷外封面粘贴在卷盒表面的图框内，其格式见图2-1。
2）案卷外封面用word文档制作，纸张规格以a4纸。页边距：上2.
5cm，下2cm，左3.2 cm，右2.3cm。
参建单位编制外封面时，外框线不需要绘制，横线暂用细实线绘制，竣工文件审订验收后送交专业单位装订时，由装订单位对外框线和横线统一制作。
3）外封面印制字体：“档号、档案馆号、案卷题名、编制单位、编制日期、保管期限、密级”用2号仿宋-gb加粗。工程项目名称（如：c56线云南保山至龙陵高速公路）用30磅仿宋-gb。
4）档案馆号、密级竣工文件编制单位不填写。
5）编制日期：竣工文件编制日期应填写为交工验收日期或项目业主规定的日期。
6）保管期限：施工、监理单位竣工图表保管期限填写为永久，其它文件材料填写为长期。
2.2.3 脊背格式标准。
1）参建单位编制的竣工文件，在验收审定前，脊背粘贴在卷盒脊背表面。格式见图2-2。
2）案卷档案盒尺寸规格：d为mm，脊背贴纸的竖向长度为220mm；装订时“档号”及“案卷题名”的字体采用小2号仿宋-gb加粗，横线规格由装订单位按格式统一绘制。
3）“档号”内容用4号仿宋-gb分行横排打印，按二行排列。
（4）案卷题名栏中的“项目名称 + xx第xx合同 +合同段起迄桩号”填写为第一列。
2.2.4 文件内封面及扉页。
1）封面及扉页在a4纸上纵向排版布局要合理、美观，封面格式见图2-3，扉页格式见图2-4。
2）对不设分册或卷的就不需在封面及扉页上编排“第xx分册、第xx卷”。
3）封面、扉页中 “kxx+xxx～kxx+xxx”是指：施工、监理单位为合同段起讫桩号，建设单位为整个建设项目的起讫桩号。
4）对于建设单位编制的竣工文件内封面及扉页，取消“xx第xx合同段”栏目。内封面中单位只保留建设单位，取消施工单位栏目，扉页中取消驻地高监一栏。
5）对于监理单位编制的竣工文件内封面及扉页，“xx第xx合同段”改为“xx施工监理xx合同段”，桩号为监理项目的起讫桩号。内封面中取消施工单位栏目。
6）封面、扉页文件材料的五大部分： 施工单位资料名称为“第四部分施工资料”； 监理单位资料名称改为“第三部分监理资料”。建设单位资料名称改为“第一部分综合文件或第二部分决算和审计文件及第五部分科技、新技术资料”。
2.2.5 总目录格式标准。
1）总目录采用excel电子**制作，纸张方向为竖向，格式见图2-5。
2）页边距（**单元）：上1.7，下1.7，左2.5，右1.2。
3）行高（**单元）：从上至下第1行行高54，第2-4行行高30，其余行高35；
4）列宽（**单元）：从左至右第1-3列列宽5，案卷流水号列宽：6；文件材料题名列宽47，备注栏列宽9。
5）字体：表头“总目录”采用22号仿宋字体加粗，其余采用12号仿宋字体。
6）**外框线加粗。
2.2.6 案卷目录格式标准。
1）案卷目录采用excel电子**制作，纸张方向为横向，格式见图2-6。
2）页边距（**单元）：上2.0 ，下1.7 ，左1.7 ，右1.7 。
3）行高（**单元）：从上至下第1行行高45，第2-4行行高24，其余行高45；
4）列宽（**单元）：从左至右序号栏：5，档号栏：15，案卷题名栏：54，责任者栏：10，日期栏：8，其他栏5。
5）字体：表头“案卷目录”采用22号仿宋字体加粗，其余采用12号仿宋字体。
6）**外框线加粗。
2.2.7 卷内目录格式标准。
1）卷内目录采用excel电子**制作，纸张方向为竖向，格式见图2-7。
2）页边距（**单元）：上1.7 ，下1.7 ，左2.5 ，右1.2 。
3）行高（**单元）：从上至下第1-2行行高60，其余行高50；
4）列宽（**单元）：从左至右序号栏：5，文件编号栏：11，责任者栏：7，文件资料名称栏：37，日期栏：7，其他栏5。
5）字体：表头“卷内目录”采用22号仿宋字体加粗，其余采用12号仿宋字体。
6）**外框线加粗。
2.2.8 备考**式标准。
1）备考表采用word文档制作，纸张规格以a4纸，纸张方向为竖向，格式见图2-8。
2）页边距：上2.5cm，下2cm，左3.2 cm，右2.3cm。
3）字体：表头“备考表”采用2号仿宋字体加粗，其余采用4号仿宋字体。
4）**外框线加粗。
2.2.9 档案盒要求，案卷盒规格：220mm×310mm×（20mm、30mm、40mm），纸张纸质要求600g及以上由业主或上级单位统一购置。
2.2.10 竣工文件装订。
1）卷内竣工文件资料存放顺序：封面—扉页—卷内目录—文件资料—备考表。
2）每个项目参建单位编制的竣工文件采取不装订形式，经验收审定后**中心统一装订。
3）竣工文件资料使用的纸张，文件材料一般为a4纸，竣工图表为a3纸按297×210mm折叠成手风琴式，纸张质量要求为80克。
图2-1 案卷外封面示例。
xx线云南xx至xx公路。
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