办公室是组织干部职工从事日常工作和参加社会活动的协调机构。它不仅是公司领导者的参谋和助手,还是沟通上下左右的桥梁和枢纽,也是公司的门面、窗口和后勤部。
近年来,由于机关职能的优化重组,将原先属于监察室、人教科的部分工作纳入办公室后,办公室的地位得到进一步突出。自然,处于如此重要地位的办公室工作,其质量的好坏与否,将直接影响到全局的整体形象和工作绩效。
因此,要建设和谐国税机关,必须从办公室工作抓起。现在,笔者就如何提高办公室人员工作质效谈点个人粗浅看法。
一、目前办公室人员工作存在的问题。
(一)工作目标不明。一是办公室整体工作缺乏总体目标和规划,不清除办公室工作应该做到什么程度,什么样子,向一个什么方向发展。二是办公室人员个人对自己的岗位也缺乏正确定位,上级安排一件事就做一件事,缺乏自己工作规划和目标。
不会积极主动去思考,去构想以后的工作。
(二)服务对象不清。办公室人员服务对象不仅仅是单位领导,还有全局干部职工和整个单位形象。许多人很多时候都是认为只要领导交办的眼前事情做完做好就行,不急、不管、不问、不深入了解基层干部职工的需求和社会对国税局的需求。
(三)自身职责定位不准。办公室人员没有明白办公室工作就是服务的基本职责,认为办公室是机关中枢,是指挥机构,什么都作单方面决定,而不是先向干部职工征求工作意见和建议,造成制订的许多办法和措施,得不到领导的肯定和职工心悦诚服的执行。
(四)工作措施创新不够。目前,办公室的工作措施基本上是延续以前年度的工作措施,依样画葫芦,其管理方式也基本是按照岗位职责上面规定的主要事项而进行。办公室没有根据时间、地点、人员、机构、工作要求和社会形势等客观环境的变化而完善相关措施,更没有提出新颖的创新举措来提高工作效率。
(五)人员缺乏激情与活力。工作不紧不慢,不讲速度,人员精神面貌萎靡不振,没有进取之心,不积极主动地承办工作。对待来人来客不热情,协助工作不热心。
不积极主动为领导建言献策,不积极主动做好自身工作,遇事拖沓,办事推诿。甚至有部分人觉得工作创新思路提得越多就是自己给自己增加更多麻烦,纯粹是自找苦吃。
二、产生问题根源分析。
以上问题的存在,形成了目前办公室工作的按部就班和办事效率较低的直接后果,直接影响了办公室工作整体质效,究其产生问题根源主要有五点。
一是思想认识缺位。办公室人员没有认识到办公室工作的重要地位和作用,没有认识到办公室既是一个科室,也是一个指挥机关。作为指挥机关,它需要具有协调全局,协调内外和前瞻性工作的思想意识和工作举措。
更没有认识到办公室工作的好与不好将直接关系到一个单位的好与不好问题,也关系他自己的能力、水平在别人心中的地位问题,这是问题产生的根本因素。
二是规章制度不严。规章制度不严,或者是规章制度执行不严也是造成办公室工作效率不高的重要原因。对于出现的许多违规、违纪问题,由于过多地考虑到人与人之间的关系等问题,没有严格按照规章制度进行责任追究,有了第一次,就会有第二次,有了第一人,就会有第二人,如此行之,便失去了制度对人的约束,失去了人对制度的遵从,也失去了办公室人员努力做事的工作责任压力基础。
三是竞争激励机制缺乏。目前,国税系统对于干部职工工作积极性的调动失败,除一些客观因素外,在很大程度上,源于干部人事岗位上下及淘汰的竞争机制缺乏,这个问题也是办公室工作不能大步前进的重要影响因素。反正干好干坏都一样,干多干少一个样,如此,谁会愿意多干、苦干?
假如,不能开拓思路,不能搞活工作,就将面临待遇和岗位危机,谁还会在上面睡大觉?
四是办公室人员待遇较低。许多人认为,从事税收征管查的人员,隔三叉五总会有吃有喝,逢年过节也会红包拿来,在办公室工作再努力干也达不到这样的效果。更别说职业病多,津贴少,危险性大等,既然如此,何必那么努力呢?
五是领导重视落实不够。常听到上级领导在会议上要求,各级税务机关领导要多关心办公室工作,多支持办公室工作。但是,实际工作中,往往是雷声大,雨点小,或者是个别领导提出,而其他领导、单位、人员反对,也就大事化小,小事化无了。
也就让办公室人员看不到领导的关心措施,感受不到领导的关爱行动,更会认为领导说的话也不过是一句台词罢了。事至此,工作激情也就慢慢地下降了。
六是办公室设备落后。目前,一般县局的办公室设备都是原来的老设备,许多都老化了,购买的许多新设备不是使用效果不好,就是很快就坏了,如复印机、传真机、数码相机等重要设备就存在这些情况。
七是人员技能不能满足工作需要。办公室工作覆盖面宽,业务项目多,工作要求高,因此办公室人员需要具有较宽的知识面和专业技能基础,比如:文秘、安联、保密、档案、责任追究、接待等等工作,都需要相当的工作水平和工作技巧,而目前税务系统的办公室人员基本上都不是专业学校。
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