第３０卷第１４期。
企业技术开发。
０１１年７月。
企业计划管理存在问题与对策。
杨明利。贵航股份华阳电器公司，贵州贵阳５５０
摘要：当前，我国企业计划管理中存在一些理念上的误区，往往更加重视短期行为、生产性计划以及计划的编制。而忽视了企业的长远计划、经营性计划和计划的管理控制，没有充分体现计划ｉｇ标的指导功能。
针对这些问题，企业管理人员要不断提升计划管理的认识，积极转变观念，采取有相应的解决对策。关键词：计划管理；问题；对策。
中图分类号：ｆ２文献标识码：ａ文章编号。
计划管理是当前企业管理的关键构成内容之一。伴较大，不可预知元素比较多，一些企业由于计划的初期效随中国社会主义市场经济的迅速推进，部分企业对计划果不佳就丧失了自信，不做积极的凋控，导致长远计划流。
丧失了对短期行为的引导功能。针对短期行动计管理理解不深刻，甚至把它看成市场经济的敌对面。这种于表面，现象造成的直接后果就是企业计划管理不善，各项经营划每个企业在编制时是相当注重的，而企业的年度生产活动的管理缺少**性及方向感，进而影响到经营战略经营计划必须考虑周详，完成其编制往往需要耗费好几。
其管控的考评方式联系不密切，造成决策的正确性，企业效益难以提高。为了扭转这个局面，个月的时间。同时，文章就企业计划管理中存在的突出问题进行了深入的分考评指标与计划指标偏差较大，导致计划管控丧失其相。
析，并提出了相应的解决对策。
应的措施。当前企业计划管理出现的问题。
理解不到位，关注度不高。部分管理人员觉得在只。
有在计划经济时期**对企业下达各项命令性计划就是企业的计划。而为了达到**计划目标．强调计划管控，将计划目标层层分解，并且实行严格管控，以保证**命令性计划的实现，是十分必要的。然而实行市场经济体制之后，**再也不下发命令性计划，企业经营完全按照市场需求组织生产所需求的产品。
同时市场风云变幻，计划难以赶上变化，制订计划的意义不大。正是因为有了这类含糊的观念，导致对于计划管理的关注度不高，进而对计。
划管理比较松懈。
注重短期行为，忽视长远计划。很多企业为了获得眼前利益，都较为注重短期行为。因为长远市场环境的变化性和不可**性，一些企业对长远计划关注度不高。尽。
计划系统不全面。首先，从时间方面而言，一些企业长远计划延续性不强．企业远景目标不清晰。其次，从计划自身而言，一些企业的总体计划系统不全面，比如有些企业总体计划系统中仅仅包括了重要的生产经营计划目标，然而生产经营中有些技术、管理手段成为下属相关部门计划，脱离了企业总体计划。
比如有些企业把产品设计以及新产品开发计划和技术革新计划当作相关专业部ｆｑ￣划加以实行，不利于企业总体资源的优化整合。
计划脱离实际，没有充分体现计划目标的指导功能。针对市场环境的不确定性，各种资讯**复杂，可靠性欠佳，在计划预见和决策过程中容易产生偏离，而且有些企业不注重对计划实行调控，导致实际与计划偏差愈来愈大。此外，有些企业在编制计划过程中过分保守，以上两个因素导致计划脱离实际，没有充分体现计划目标的指导功能，不利于提高企业员工的主动性和积极性。
管一些企业也确立了长远计划目标，但是多数是流于表。
提升企业计划管理水平的对策。
面，没有明确的保证实行长远计划的手段，从而导致短期行为与长远计划脱离，或者短期行为偏离长远计划目标，进而使得企业战略资源的无谓消耗，对企业的发展甚至。
提升认识，转变观念。企业管理人员必须树立一个。
生存构成威胁。
明确的概念：不管是计划经济或是市场经济，均需要计划管理。由于计划管理是企业管理的范围，计划管理的宗旨。
注重生产性计划，忽视经营性计划。因为生产性计是优化整合资源．并且科学合理利用、调配资源，使得企划比较容易管控，一些企业对于生产性计划的管控较为业生产经营活动达到最优效果。在计划经济时期计划管轻松自如。
然而，经营性计划涉及到外部难以**的市场控的是生产行为，而市场经济年代计划管控的是企业的环境以及对资本运营有很高的要求，加上计划经济年代生产经营行为。如今企业面临的市场环境风云变幻，如果延续下来的思维定势，，不利于稳定和提高企业的处于有利位置。所以，强化计划管理是所有企业发展乃至。
效益。生存的必由之路，必须引起高度关注。
注重计划的编制，忽视计划的管控。大多数企业都②确立全面的计划管理组织架构，构建完备的计划非常注重编制计划，但是有些企业对于计划执行中的监管理体系。全面的计划管理组织体系是做好企业计划管督、检查以及管控不到位。
特别是长远计划因为时间跨越理的有力保障。各企业均应该确立全面的企业计划管理。
组织架构，构建完备的计划管理体系，为（下转第７６页）
作者简介：杨明利，贵航股份华阳电器公司。
６企业技术开发２０１年７月。
层出不穷的１３２万元，比主管部门裁定的还少７０．万元：《鉴定烟。全国各地炸掉和推倒的住宅楼比比皆是，报告》作了一系列的说明，要点是：
①工程是否属于投资质量事故，不仅给国家和人民的生命财产造成巨大损失，包下：没有一致意见，合同没有明确承包金额；②工程保也引发了许多工程质量纠纷。
险费、保安费、运输费、人工调整费、设计预算编制费、总。
承包费、工程拖欠款利息计算，合同中都没有约定，难以确定准确数；③技术措施费在合同中没有提及，提前竣工奖在合同中未提到，也无法认定，次年１２月１９日，市中级人民法院做出一审判决：法院认为：由于双方当事人在签订合同和在合同执行过程中，对工程造价均无明确的约定。
后双方当事人虽曾达成一致，但原告反悔，故应以有关部门的鉴定结论为本案认定的依据。据此法院以被告已付款冲抵，判决被告支付原告２８０万元，并承担自工程交付使用至判决时的每日万分之五的逾期付款违约金，原告的其他各请求，法院不予以支持。
案例３：由某发展商开发的某高层住宅工程，由于在。
第１１～层结构施工中，承包商使用了由发展商提供、某。
实业公司建材分公司**，某水泥厂生产的安定性不合格的普通硅酸盐水泥，造成了一起重大工程质量事故，为了保护消费者利益，消除隐患，严格按建设法规、规定执行，经研究决定，爆破报废此工程第１ｌ～层混凝土结构，予以重浇。发展商面对即将封顶的高层外销商品住宅不得不拆除原混凝土结构重新施工的严重后果，别无选择，分别将水泥**商、制造商和承包商三方一齐推到了被告席，要求由这三家承担工程的费田和工期损失。
结语。工程质量引发的纠纷。
工程质量条款历来是施工合同的一个重要、复杂的。
综上所述，只要加强对招投标工作的管理，重视施工合同签订，在合同履行过程中，双方严格履行合同，并在。
条款。在实际工作中由于合同意识和质量意识淡薄、设计纠纷发生后，本着实事求是的原则，互谅，互让，争取恰当施工不肖、建材质次价高、施上偷工减料、工程层层转包地处理合同纠纷，就能实现甲、乙双方的双赢。
等种种原因，引发了许多工程质量巾故：例如：重庆市某桥因设计、施工质最有严重问题而倒塌，造成了５０多人参考文献：死亡的恶性事故；广东省某影院舞台处大梁在浇注混凝。
］徐建文．解决拖欠１＝程款问题的思考【．『建筑经济，２０上时突然翻转倒塌，当场死亡３人；２０年４月６日，江（
西省某县一栋７层的在建商品房突然倒塌，死亡６人，重（２１伤６人；２０年１２月武汉某小区一幢已建成的１８层住［２］丰景春，宣卫红．**施工承包合同纠纷解决方法ｆｊｊ水利宅楼，因严重倾斜被控爆拆除，数千万元顷刻间化为灰水电科技进展。
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上接第７０页）做好企业计划管理塑造有力保障。
强化企业计划管理根本工作。要做好企业计划管理，不但要为制定计划提供根据，并且对于计划的组织、协调、落实、监督及管控等都能起到正面作用。所以，应该高度关注。
计划管理根本工作大致有原始材料、统计数据、定额管理以及计量等等。
确立全局观，保证计划的严谨性。计划管理工作务必遵守个人服务于集体、小局服务于全局、“顾全大局”的准则。企业内部各个单位的目标要服务于企业大目标，也就是各个分厂、各个部门目标要服务于全厂目标，各个车间目标要服务于分厂目标，各个班组目标要服务于车间目标．各个专业的目标要服务于总体目标。
与全局观相互关联，计划必须严谨．企业内部各个单位、各个部门务必严谨对待全企业的计划目标。目标的更改务必由原编制单位按照规定管理制度办理，绝不能越权更改，更不允许越权执行和随意执行。
计划管理应该效益优先。企业的计划管理应该根据效益优先原则。由于计划决策的错误，将导致不可挽回的损失，执行得再怎么好也将于事无补。
所以，企业的计划管理必须遵照市效益优先的原则。此外，计划管理应该具有资本运营观念，企业的货币资本、固定资本、流动资本、商业资本以及其它非物力资本（人力资本等）应该一起纳进计划管理范围，实行统一安排、运行，使之获得充分、科学利用。唯有如此，才能使得企业的经济效益得到最好体现。
运用好计划的综合平衡。一是计划管理人员需要。
做好详尽而细致的调查研究工作，通过调查工作来掌握。
大量的一手数据，然后通过所掌握的技术以及经济学理论加以研究分析，提供若干个方案来进行比对。同时也要广泛的征求群众的意见建议，将计划制定以及在实际施行过程中所发生的重要问题提交给职工来讨论，群策群力，这样制定出来的方案就具有较强的可操作性。二是要依照实际情况推进计划的完成。
计划指标需要做到科学合理、积极可靠。假若计划过于保守则难以充分的激发职。
工工作的积极性，而与实际情况相背离的计划同样也会。
打击职工的积极性。三是计划需要考虑到意外情况，要留有一定的空间。在计划进度的安排以及部门任务的安排上，对于这一问题也需要进行通盘的考量。
提升企业计划的**以及决策的能力。计划管人员在制定计划之前就需要全面的评估判断企业当前所处的外部环境，例如市场的实际需求，同行业的发展情况，特别是要考虑到企业内在的优势与劣势。在这样的基础上所完成的计划方案方能为决策提供可以信赖的依据。
２］张娟，瑚成健．**电力企业综合计划管理体系的构建【ｊｊ
西部财会。
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