主讲人:董爱华。
一、工程项目档案取得的成绩。
二、竣工档案移交中仍然存在的问题。
三、造成以往工程项目竣工档案不规范的原因。
四、工程项目档案编制执行标准。
五、集团有关工程项目档案管理的规定。
六、工程项目人员职责及要求。
七、建设工程竣工档案整理基本要求及方法。
八、工程项目档案验收内容。
完整、真实、
系统、规范。
工程项目档案是工程建设的重要部分,它既是建设全过程的真实反映和记录,又是建设发展的重要基础和依据。一份完整的工程项目档案涵盖了项目工程的立项、可行性研究、计划,施工图设计、招投标、施工、竣工及竣工验收等一系列的基本建设程序;包括工程项目前期准备文件、勘察测绘文件、设计文件、施工技术文件、监理文件、设备文件、竣工验收文件等内容,详实地反映了工程项目建设全过程的真实面貌,工程项目档案具有比工程实体本身更长久的寿命,规范、完整、准确的工程建设档案是项目工程进行检修、管理、改扩建的凭证和依据。
一、工程项目档案取得的成绩质的飞跃。
1、档案意识的提高。施工单位档案人员能主动请教竣工档案的做法、先初步验收是否合格,经多次返修直至达到标准后才可装订成册。
2、由不移交到主动移交。
3、由编制不规范逐步走向规范,案卷质量大大提高,甚至达到精品。
二、移交中仍然存在的问题。
1、案卷整理不规范、精品意识达不到。
图纸折叠不标准、装订不美观、目录编制不规范、编号书写不认真、不统一。
2、签署不完备。a)中交和交接证书,未有设计院盖章。b)在交工技术文件中缺少建设单位、监理单位、施工单位的审核人、编制人、编制日期的签署及公章的加盖等,或盖章不清晰、或只加盖印章未填写文字。
c)工程交接证书,工序交接记录中无质量监督机构意见、无工程接收意见d)备考表中无立卷人、审核人签字。
3、质量证明文件不齐全、合格证粘贴不规范。
4、正本交工文件中卷内存在复印件。要求归档的文件一律采用原件,除副本外。
5、卷内目录的编制,格式不规范(字体、行间距大小不。
一、格式不同、页码错误、目录内容与实际内容不附、编制日期与签署日期不附等)、内容不完整(案卷题名中无标题)、字体不统一等。
6、交工技术文件案卷封面不规范:建设单位填写与加盖印章不相附。如马寨生活区交工文件,建设单位有的写“山东东明石化集团润邦****”,加盖的却是“山东东明石化集团****”公章。
7、案卷分类不科学。卷、次不分,卷内文件分类不合理,如施工资料前后分开、批复报告与申请不相附。
8、内容不完整。交工文件中缺少竣工验收报告,不代表竣工报告,或无验收意见。缺打桩记录、桩位图及隐蔽工程记录等。
特别是仪表部分:质量流量、超声波计合格证粘贴不齐全(缺少重要的)
9、竣工图制作不规范。变更未做出标识、未在原图进行划改或划改不规范、竣工图章编制人、编制日期、 审核人、监理签字不完备,还有用圆珠笔填写的现象,甚至出现代签、人名直接盖章的现象。图纸有白图现象。
竣工图卷内目录编制时间与竣工图章中日期不一致。
10、竣工档案归档套数。合同中规定应是两套(正副),个别单位归档一套。
11、电子文档未能与纸质文档同步归档。
12、分承包商未能及时制作竣工资料交于总承包方,不完整。
三、造成以往工程项目竣工档案不规范的原因:
1、领导不够重视,没有把工程项目档案工作纳入工程建设的议事日程,没有纳入管理。
2、技术人员档案意识差,不注意在施工过程中主动积累、收集、整理、移交档案、。
3、施工单位没有专职档案人员,案卷质量较差。
4、建设单位及监理单位对归档资料把关不严。
做的较好的单位:中油六建。
四、工程项目档案编制执行标准。
1、建筑结构水电暖专业可按照《山东省建筑工程施工技术资料管理规程》。
2、《中国石油天然气炼油化工建设项目竣工验收手册》。
3、《重大建设项目档案验收办法》、《建设工程文件归档整理规范》等。
4、集团公司《工程项目竣工管理标准》等。
五、工程项目人员(包括建设、勘察、设计、施工、监理等单位)及档案人员职责。
在《建设工程文件归档整理规范》中规定:建设、勘察、设计、施工、监理及检测等单位应将工程文件的形成和积累纳入建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。所有的技术人员、档案人员在施工过程中一定要注意文件资料的形成、积累、收集、整理、保管及归档,对归档文件要严格把关、确保记录的真实性、完整性、系统性、规范性。
---共同的责任。
具体责任:1 、建设单位对交工技术文件的形成、收集、组卷有协调、监督、审核的责任。
2 、监理单位对交工技术文件的形成、收集、组卷有组织、审核的责任,应及时对交工技术文件进行检查、审核、签证、盖章,组织承包单位完成交工技术文件的归档工作。
3 、施工单位按照工程承包合同规定的内容、要求对其完成承担的全部安装工程,经工程交接后,应在三个月内将装订成册的交工技术文件正、副本向建设单位归档。
4、建设单位应在收到交工技术文件后一个月内组织监理单位、工程质量监督机构及有关部门对其完成审核、签章确认工作,并签署和办理交工技术文件移交手续。
五、集团有关工程项目档案管理的规定。
为确保工程项目档案的完整、规范,集团曾专门下发《关于加强工程项目档案管理的通知》,进一步明确要求如下:
一、工程项目档案工作应纳入工程建设日常工作计划,纳入项目负责人、项目组所有技术人员、项目档案人员及各相关职能部门的职责范围。
二、项目组成员职责:
1、项目负责人是项目档案的第一负责人,下达工作任务应与提出文件材料归档同步,负责监督工程档案的形成、积累及收集工作,协调各施工单位的档案管理工作。
2、项目技术人员是文件材料的直接形成者,负责文件材料的形成、积累及收集工作,负责竣工档案的审核、验收及移交工作。
3、项目档案人员负责文件材料的收集、图纸及变更单等的发放、整理、编目、造册、存档、移交工作。督促、催促施工单位制作竣工图、竣工资料。
4、项目档案人员参与设备仪器的开箱验收,并将随机带来的装箱单、说明书、合格证、装配图等做好资料的接收、登记、整理、保管、利用、归档,并签署验收意见。
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