云阳分公司2023年。
绩效管理评估报告。
根据重庆市烟草专卖局2023年度行业工作部署，结合《重庆市烟草专卖局关于印发重庆市烟草行业2023年绩效目标考评办法的通知》（渝烟局运〔2010〕63号）及《重庆市烟草行业2023年岗位绩效管理工作考核细则》，我们在2023年度全面开展了绩效管理工作，各部门已逐步适应新的绩效管理方法，基本上对员工的评价能够严格按照个人工作表现进行客观评价。通过一年的绩效管理机制的试运行，我们认为基本达到了持续提升个人、部门和组织的绩效的目的。
一、具体做法。
一）不断完善考核体系。
为配合劳动用工薪酬分配制度改革后的岗位绩效考核，从2023年7月起实行岗位绩效月度考核，考核中我们努力寻找岗位考核与绩效考核的结合点，力求做到既相互关联又不重复交叉，半年的实践为今年进一步完善考核体系指明了方向，带着“如何考，考什么，谁来考”的问题，党组组织相关职能部门到巴南、大足、开县学习兄弟单位在岗位绩效考核的成熟经验，结合云阳机构设置和内部管理流程实际，重新拟订《绩效管理办法》、《员工岗位考核细则》、《部门绩效考核细则》等方案交由行政办公会讨论修改，提交职工代表大会审议通过。
通过三个月的考核试运行，确定了以《绩效管理办法（试行）》（云烟专〔2010〕34号）为纲，以《员工岗位考核细则》（云烟专〔2010〕31号）和《部门绩效考核细则》（云烟专〔2010〕35号）为支撑的岗位绩效考核架构。
二）落实领导责任。
成立以局长（经理）任主任，副局长和副经理任副主任，各部门负责人为成员的局（分公司）绩效考核管理委员会，负责绩效管理工作的领导和决策，制订绩效管理制度，完善绩效管理体系，组织实施绩效管理工作，决定岗位考核、绩效考核结果的应用方案，处理员工申述。绩效考核管理委员会下设岗位考核办公室和绩效考核办公室。
岗位考核办公室设在政工科，负责拟订员工岗位考核方案，组织实施员工岗位考核，受理考核申述，收集改进意见，对年度岗位考核结果进行沟通。岗位考核实行季度考核，由分管领导牵头组织政工科长、纪检监察、办公室主任负责考核各部门主要负责人，部门负责人考核本部门员工。
绩效考核办公室设在综合管理科，负责根据市局（公司）下达给本局（分公司）的各项年度考核指标，结合年度工作重点及部门职能职责，拟订部门绩效考核方案，牵头制订员工绩效考核方案，组织实施部门绩效考核工作，督导各部门对员工的绩效考核工作，汇总绩效考核结果。部门绩效考核实行月度考核，机关由综合管理科科长、政工科副科长、办公室副主任组成考核小组按月考核，基层专销部门由绩效管理员、专卖副科长、客户服务部副主任组成考核小组按月考核，员工由部门负责人按月考核。
三）注重考核过程。
在季度岗位考核考核上，我们着重于对职工的履责情况进行考核，达到85分为合格，上限100分，择重对过程的考评，目的在于强化日常基础管理，与职工的岗位工资挂钩。在2023年的1月份实施的2023年度岗位考核，我们着重对职工“履责能力、岗位履责、岗位绩效、学习成长、争先创优、遵章守纪”等指标的考核，以提高员工业绩水平和能力素质，与职工的晋级晋档挂钩。具体指标分配如下：
1）季度岗位考核40分；
2）月度绩效考核（20分）：一般员工月考核绩效考核15分，部门绩效考核5分；中副职层干部月绩效考核5分，部门绩效考核15分，中层干部正职以部门绩效考核为准，无个人绩效考核的员工按部门绩效纳入考核。
3）履责能力40分。
a、员工。基层：部门负责人10分，业务管理部门10分，中干测评10分，绩效考核领导小组10分。
机关：部门负责人10分，分管领导10分，中干测评10分领导小组10分。
b、中干：分管领导10分，党组10分，职工测评10分，绩效考核领导小组10分。
c、创优争先实行加分制。包括部门的年度先进以及因部门工作出色受到市局表彰的先进。（2023年二季度加分人员年度不再加分）。
d、学习成长实行加分制。
e、遵章守纪实行扣分制。
部门绩效考核通过对“综合运行指标（卷烟销售总量、卷烟单箱销售收入、查获违法案值、预算费用管理、三项费用率）”、部门职能（关键类、职责类、兼有类）”、保障类指标”等指标的考核，满分1000分，上限1200分、保底700分，择重对结果的考核，目的在于保证各项目标任务的完成，推动企业生产经营良性发展。
四）保证考核结果公正。
考核的评分标准是以各业务系统数据，市局（公司）的情况通报及绩效目标考核结果，本单位政务督察通报、统计报表，相关的非通用记录表单，专卖相关案卷材料等为加扣分依据，对照考核表中的评分细则严格计分。
1至12月共实施岗位考核4次，考核352人次，考核最高分100分，最低92分，平均得99分，均达到85分的合格线。
年度岗位考核上，我们通过系列考核，单位评出a级（优秀）10名，b级（良好）30人，其余为c级（合格）。考核过程公开，结果基本实现了公正。
绩效月度考核共实施12次，发布绩效考核情况通报12期，单月最高分1200分，最低1031分，有305人次不同程度的被扣分。
五）考核结果与岗位绩效工资挂钩。
岗位考核按“奖分不加薪，奖分上不封顶，扣分下不保底”的原则，以85分为合格线，兑现计发次季度员工岗位工资；年度岗位考核以评定类别给予不同的积分，2023年度考核结果已经记录在案，将与2011的考核结果一起与职工的晋级晋档挂钩。
绩效考核由综合管理科汇总审核考核结果，交分管领导审签，于每月6日前传政工科，兑现员工绩效工资。
二、存在的问题。
一）专卖序列因涉及行政执法的相关规定，后勤序列因多数工作涉及其他岗位配合等因素，考核指标没有落实到个人，个人绩效工资按部门绩效考核得分计算。
二）由于受部门利益影响，部门负责人对员工考核过于宽松，部份人员对考核的重要性和必要性认识不足，对考核还有抵触情绪。
三）考点设置与本人职责还不能紧密衔接，个别岗位存在考核对工作促进不力现象。
四）机关行政后勤人员考核指标细化量化不够，对个人工作推动力不强。
三、存在问题的原因。
一是员工对绩效管理方面文件学习不够，对考核认识不足，大锅饭心理还在作祟。
二是部门负责人的责任心有待进一步增强，小团体主义急需打破。
三是职工素质有待进一步提升，职工教育培训任务艰巨。
四是职责职能没有进一步明确，特别是行政和后勤部门，还存在职责职能混淆现象。
四、整改建议。
一是强化职工培训，在原来学习的基础上由各部门组织职工进一步学习《绩效管理办法》和《员工绩效考核细则》以及《员工岗位考核细则》，让员工真正懂得我该做什么？做到什么程度叫做好了？考核的目的是什么？
二是强化部门负责人的责任，保证考核到位。
三是进一步明确机关行政后勤人员的职责职能，借助体系建设契机，完成行政后勤人员的考核考点重新设置。将更多岗位的定性指标转化为定量指标，结合工作效果进行考核。
二0一一年二月十八日。
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