贵州****。
送审稿)贵州****(以下简称:公司)作为一个新的**单位,效能监察工作基础非常薄弱,为此,公司党委高度重视,从基础工作抓起,不断建立健全效能监察工作管理机制,努力探索效能监察工作的最佳切入点。目前,公司效能监察工作已经深入到了公司安全生产、经营管理中心工作的各个角落,并找准了关键环节,抓住了监察的重点。
同时将效能监察理念渗透于管理之中,通过对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察,实现关口前移,在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,营造了依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气,进一步增强了公司廉政文化的软实力。
1、效能监察工作开展情况。
总结近一年来的工作特点,公司效能监察工作主要体现在了“三个到位”、“三个结合”、“六个环节”上。
(一)、坚持“三个到位”,确保效能监察工作有章可循。
1、思想认识到位。公司高度重视效能监察工作,树立效能监察是公司管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进公司改革与发展的动力,是强化公司管理的根本目的,是行政主要负责人管理手段的延伸。明确效能监察工作是党群工作部门为生产经营服务,是从源头上预防腐败发生,促进公司管理,提高公司效益,保证公司政令畅通的重要手段。
2、工作体系到位。公司把效能监察作为生产经营管理和党风廉政建设的重要内容,基本形成了党群工作部门在组织实施中加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任,生产公司在上下联动中推进和深化效能监察的工作态势。
3、组织领导到位。坚持行政主要领导负责、党群工作部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。拓展效能监察的渠道和范围,增强效能监察工作力度。
(二)、加强“三个结合”,提高效能监察的针对性。
1、把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的生产经营工作中我们充分发挥上级、平级、下级**监督网络的作用,对物资采购、物资**、进出口**、招投标、安全生产、经营管理、人事任免、融资、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作。切实加强对“三重一大”等问题的监督,推进公司生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。
2、把效能监察与加强公司制度建设相结合。公司把强化制度建设和执行力作为效能监察工作的重点工作,力争做到监察一批项目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推进一次工作。坚持以经济效益为中心,从公司长远利益出发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,完善监督制约机制。
3、把效能监察与“司务公开”和信访工作相结合。公司把“司务公开”和信访工作中反映的问题作为效能监察的切入点,既能有效地提高效能监察的针对性和实效性,又有利于把效能监察工作不断引向深入,为改革、发展、稳定大局服务。
(三)、重视抓好“六个环节”,确保效能监察工作的有效性。
1、注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强,要达到预期效果,关键是要制定切实可行的实施方案,实施方案要抓住效能监察工作的针对性、规范性、连续性、实效性四个环节。公司今年有重点地选择了《焦炭采购使用环节工作》、《物资管理工作》项目,开展专项效能监察,真正使效能监察工作与公司生产管理有机结合。
2、注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改,是效能监察的目的。今年内党群工作部共下达效能监察通知书13份,提出限期整改建议30多条,主动指导基层单位及时分析和反馈信息,对存在的问题和薄弱环节,及时采取措施,限期整改,对整改效果进行跟踪检查。
3、注重抓好典型示范作用。公司在开展效能监察过程中,及时总结推广典型经验,以点带面,推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。如在监察惠水公司的仓库时,发现其所用物品标签比较合理、适用,及时向其它三家生产公司建议推广应用。
4、注重抓好建章立制。坚持标本兼治,既是效能监察的重要内容,也是效能监察的根本目的。通过效能监察协助和督促有关部门制定和完善相关的公司管理制度,在治本上下功夫,以达到合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。
5、注重部门配合,形成合力。在开展效能监察工作中,党群工作部注意与有关部门搞好协调,对重大效能监察项目要求有关业务部门必须参加。这种联合开展效能监察的工作方式,既增强了效能监察的力度和效果,解决了党群工作部自身人手紧、专业性不强的问题,也促进了与业务部门之间的理解和配合。
6、注重长效,巩固成果。公司坚持以经济效益为中心,从公司的长远利益出发,从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手,进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察,认真履行效能监察职能,坚持循序渐进,讲求实效。
二、开展效能监察的主要成效。
(一)、加强制度建设。今年在总公司层面共制定和修改了20多项规章制度,如《erp系统实施及应用管理办法》、《突发事件综合应急预案》、《反违章管理制度与典型违章界定》、《固定资产管理制度》、《资金管理细则》、《纪检监察工作制度》、《纪检监察信访举报工作规定》、《车辆使用和管理办法》、《设备巡查制度》、《设备巡查制度》、《办公用品管理制度》、《宣传报道管理办法》、《关于加强印章管理的补充规定》、《销售部工作流程与管理制度》、《客户信用管理制度》、《销售部工作流程与管理制度》、《供销部门数据和票据传递的制度》、《**部物资采购管理制度》等。
二)、突出监督重点,统一立项开展了原材料和物资方面的效能监察工作。
1、《焦炭采购使用环节工作》效能监察,时间为3个月,涉及职能部门和生产公司共6个部门,提出整改措施11项,完成整改项目11项,各部门整理完善档案资料40多册,纠正偏差形为2个,修订和新建制度2项,改进和完善流程2项。三家生产公司焦炭消耗量共节约243.5吨,增加经济效益598,429.
79元。
2、《物资管理工作》效能监察,时间为3个月,涉及职能部门和生产公司共8个部门,提出整改措施20项,完成整改项目20项,纠正偏差形为1个,改进和完善流程1项。各单位整理完善档案资料20多册,推动1项规章制度的补充和修改,促进了企业规范管理,推进了监督工作深入开展。
(三)、今年没有重大工程建设,对生产公司的日常维修保养等工作开展情况,监察中没有发现违规违纪行为。
(四)、对设备技改招投标工作开展情况监督中没有发现违规违纪行为。
三、今后工作目标和努力方向。
公司在开展效能监察以来,取得了一些成绩,但还存在很多薄弱环节,今后,要切实维护效能监察的权威性和严肃性,使效能监察工作在公司规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。创新理念和工作方式,做好效能监察事后评估工作,强化闭环管理,推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。努力实现监督方式由随机监督向日常监督转变,监督过程由事后监督向事前、事中监督转变,监督力量由以党群工作部门为主向多部门协同转变,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。
为全面推进公司党风廉政建设,在上级部门和公司党委的领导下,我们将坚定信心,求真务实,开拓创新,扎实工作,认真履行监察责任,使公司效能监察工作再上新台阶,取得新成效,为集团公司经济、社会发展做出新贡献。
二0一二年十一月八日。
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